1月29日，省政協(xié)十二屆四次會議在成都開幕。會議現(xiàn)場，省政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告吸引了800多雙眼睛。剛剛過去的2020年，是新中國歷史上極不平凡的一年。這一年，省政協(xié)及其常委會干了什么？怎么干的？效果如何？“十四五”開局之年，省政協(xié)將如何更好地履職？一起來看常委會工作報告怎么說。

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2020

1個+4個

●報告原文：建立習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想研究基地和4個分基地。

延伸閱讀

　　2020年，省政協(xié)及其常委會健全習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度，形成了以黨組理論學習中心組為引領的學習制度體系。

　　一年來，省政協(xié)及其常委會堅持加強學習和搭建平臺并重：舉行省政協(xié)學習會，集中時間、集中精力重點學習領會《習近平談治國理政》第三卷；建立習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想研究基地和4個分基地，召開省政協(xié)理論與實踐研究會會員代表大會，圍繞新時代人民政協(xié)的新使命新任務開展研討；常態(tài)化開展委員全員學習培訓和讀書活動。

委員點評

　　□李亞蓮（省政協(xié)委員、綿陽市政協(xié)主席）

　　理論學習研究對政協(xié)履職的影響是“潤物細無聲”的，對于委員廣泛凝聚共識具有深遠影響。綿陽市政協(xié)是四川市級政協(xié)中唯一一個習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想研究分基地。為推進分基地的研究工作往深里走、往實里走，我們在縣、區(qū)設立“創(chuàng)新工作專項”，在綿陽市社科聯(lián)設立了“年度研究工作專項”。同時依托西南科技大學等高校，設立了3個工作站，每年提出具體研究成果。接下來，我們將在市委黨校課堂將分基地的研究成果予以應用。

1326條+147件

　　●報告原文：在全省政協(xié)廣泛開展“我為‘十四五’規(guī)劃編制獻一策”網(wǎng)絡議政活動，征集意見建議1326條，提交相關提案147件。

延伸閱讀

　　2020年，省政協(xié)及其常委會把助力“十四五”規(guī)劃編制納入?yún)f(xié)商計劃和工作要點，選取“十四五”發(fā)展中的重大問題提前謀劃、深入調(diào)研。在全省政協(xié)廣泛開展“我為‘十四五’規(guī)劃編制獻一策”網(wǎng)絡議政活動。召開常委會會議圍繞編制我省“十四五”規(guī)劃建言獻策，提交調(diào)研報告和大會發(fā)言 59篇，匯總提出10個方面76條意見建議，為編制規(guī)劃提供參考。

委員點評

　　□沈其霖（省政協(xié)委員、綿陽市政協(xié)副主席）

　　科學編制好“十四五”規(guī)劃，對于實現(xiàn)我省未來5年乃至15年的遠景目標至關重要。一定要跳出“盆地思維”，防止“馬太效應”。必須從全域出發(fā)，以系統(tǒng)觀念研究謀劃“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展。在進一步做強“主干”的同時，對“多支”在資源分配、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施建設等方面給予傾斜，避免主干極核帶動功能變成強磁吸附功能。打造“成渝綿創(chuàng)新金三角”是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設最具操作性的硬核舉措，要加快補齊綿陽科技城在人才、政策等方面的短板。

178件+2865條

　　●報告原文：圍繞疫情防控，創(chuàng)新提案應急辦理機制和社情民意信息日報制度，及時報送178件緊急提案和2865條社情民意信息。

延伸閱讀

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，省政協(xié)及其常委會及時調(diào)整工作重點。圍繞疫情防控，創(chuàng)新提案應急辦理機制和社情民意信息日報制度，及時報送“關于我省經(jīng)濟工作疫中應急與疫后恢復統(tǒng)籌兼顧的建議”“用好疫情期間在線教學的建議”“化解疫情對會展業(yè)的影響”等178件緊急提案和2865條社情民意信息。就加強基層應急能力建設、加強防疫人員隊伍建設、提升重大疫情防控能力、促進高校畢業(yè)生就業(yè)等調(diào)研協(xié)商，相關意見建議得到省委省政府重視采納。圍繞推動經(jīng)濟社會秩序全面恢復，開展遠程協(xié)商18次。就生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展及時提出針對性建議，促進召開相關專題會議、完善政策舉措。針對疫情沖擊和經(jīng)濟下行壓力，組織省市縣三級政協(xié)委員開展走訪困難企業(yè)和群眾專項活動，宣傳政策、引導預期、提振信心、共渡難關。

委員點評

　　□方明恒（省政協(xié)委員、巴中市市場監(jiān)督管理局局長）

　　疫情就是命令，防控就是責任。在抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時刻，省政協(xié)及其常委會堅持以人民為中心，把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞省委中心工作，履職為民，創(chuàng)新提案應急辦理機制和社情民意信息日報制度，扎實開展走訪困難企業(yè)和群眾專項活動，有效回應社會期盼，聽民意、察民情、知民心、解民難，多維度對困難企業(yè)和群眾的訴求進行收集分析，第一時間掌握困難企業(yè)和困難群眾所需，第一時間為其紓困解難，體現(xiàn)了省政協(xié)及其常委會堅持黨的領導，始終堅持省委中心工作推進到哪里，政協(xié)履職就跟進到哪里的鮮明態(tài)度，展現(xiàn)了省政協(xié)及其常委會高度的政治自覺和強烈的責任擔當。

12項

　　●報告原文：把加強制度建設作為推進專門協(xié)商機構建設的基礎工程來抓，制定和完善加強人民政協(xié)凝聚共識工作的意見等12項制度。

延伸閱讀

　　一年來，省政協(xié)及其常委會不斷完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，著力在強化制度集成和制度執(zhí)行上取得實效。先后制定和完善加強人民政協(xié)凝聚共識工作的意見、委員視察考察工作條例、重點提案遴選與督辦辦法等12項制度。對各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)平臺發(fā)表意見、提出建議、協(xié)商共同性事務作出機制性安排。堅持年度好提案、優(yōu)秀調(diào)研視察報告評選制度，健全提高協(xié)商質(zhì)量機制，推動形成覆蓋履職工作、組織管理、內(nèi)部運行的制度體系。

委員點評

　　□李凊（省政協(xié)委員、四川博紳律師事務所主任）

　　制度具有規(guī)范性、強制性、明確性和連續(xù)性，更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。一年來，省政協(xié)制定和完善12項制度，這是非常好的舉措。同時，更要強化制度的執(zhí)行，從根本上保證協(xié)商工作有序有規(guī)、長期穩(wěn)定。綱舉目張，制度機制的建立，有利于推動政協(xié)的民主協(xié)商更加規(guī)范化、制度化、程序化，不斷提高政協(xié)協(xié)商能力和水平，增強協(xié)商的專業(yè)性、實效性，發(fā)揮政協(xié)的積極作用。

見證

2020

履職大事記

　　●面對突如其來的新冠肺炎疫情，十二屆四川省政協(xié)第一次啟動緊急提案工作機制。

　　●首次聯(lián)合重慶市政協(xié)征集有關成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設提案線索。

　　●四川省政協(xié)和重慶市政協(xié)首次開展聯(lián)合協(xié)商議政活動，采取遠程協(xié)商、網(wǎng)絡議政形式圍繞“共建西部科學城”主題展開協(xié)商議政。

　　●“加快安寧河谷綜合開發(fā)”專題協(xié)商是四川省政協(xié)歷史上首次由一個專委會牽頭、4個專委會聯(lián)動協(xié)商同一個議題。在高質(zhì)量建言下，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳等單位將相關建議納入“十四五”專項規(guī)劃，積極爭取國家層面政策支持。

　　●首次開展年度好提案評選，在媒體公布好提案名單，激勵委員撰寫提交高質(zhì)量提案。

　　●聯(lián)合九三學社中央和甘、青兩省政協(xié)首次舉辦黃河上游川甘青水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商協(xié)作研討會，建立聯(lián)動機制，協(xié)同推進大治理。

展望

2021

履職關鍵詞

川渝協(xié)同履職

報告原文

　　大力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設成勢見效，緊扣“一極兩中心兩地”目標定位，加強與重慶市政協(xié)協(xié)同履職，圍繞川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設開展聯(lián)合協(xié)商。就加快省級新區(qū)建設、共建巴蜀文化旅游走廊、優(yōu)質(zhì)教育資源庫、加強跨流域跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護等開展調(diào)研視察，助力國家戰(zhàn)略落地落實。

委員點評

　　□李良（省政協(xié)委員、達州市科協(xié)主席）

　　打破行政界線、建立協(xié)同機制，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的一項重要內(nèi)容。

　　兩地政協(xié)之間應加強互訪考察交流，學習借鑒對方好經(jīng)驗好做法，為當?shù)攸h委、政府決策提供參考。

“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”活動

報告原文

　　踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在全省政協(xié)系統(tǒng)廣泛開展“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”活動，多行為民之舉、多盡精誠之力、多獻務實之策。

委員點評

　　□付小方（省政協(xié)委員、省地質(zhì)調(diào)查院副總工程師）

　　發(fā)展“三農(nóng)”、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是鞏固脫貧攻堅成果的重中之重。四川省“十四五”規(guī)劃提出要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這對土地質(zhì)量提出了更高要求。我在本次會議上提出了“加強重點區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，助推現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)區(qū)提檔升級”的提案，建議從地質(zhì)、地球化學角度開展土地質(zhì)量調(diào)查評價，查明其中有益和有害元素，摸清土地質(zhì)量家底，調(diào)查區(qū)域內(nèi)地表水、地下水的環(huán)境質(zhì)量以及農(nóng)作物、農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。衷心希望這份提案能得到相關部門重視采納，對我省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)種植結構調(diào)整、規(guī)劃優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、促進高效特色農(nóng)業(yè)提檔升級發(fā)揮積極作用。

走好網(wǎng)上群眾路線

報告原文

　　加強聯(lián)系界別群眾工作，走好網(wǎng)上群眾路線，把現(xiàn)代信息技術更好融入履職活動，積極為委員聯(lián)系群眾創(chuàng)造條件。

委員點評

　　□高善峰（省政協(xié)委員、省學校文化建設研究會會長）

　　“走好網(wǎng)上群眾路線”這個提法太好了。習近平總書記曾提出，“各級黨政機關和領導干部要學會通過網(wǎng)絡走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿”。當下，互聯(lián)網(wǎng)已成為群眾意見表達的最大平臺、熱點難點問題的集散地、政協(xié)委員傾聽民意了解民生的重要平臺和渠道，因此，上網(wǎng)訪民意，下網(wǎng)解民憂，“走好網(wǎng)上群眾路線”，把虛擬世界和現(xiàn)實世界統(tǒng)一起來，非常具有重要性和現(xiàn)實緊迫性。這也對政協(xié)委員提出了具體的履職要求：要能夠主動適應網(wǎng)絡化條件下的履職環(huán)境，提升同互聯(lián)網(wǎng)打交道的能力，才能更好地資政建言。