◎彭驚

2021年政府工作報告提出，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。對此，全國人大代表、州委副書記、州長肖友才深有感觸。

“報告中關(guān)于推動西部大開發(fā)形成新格局、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平、支持民族地區(qū)加快發(fā)展等系列重大安排部署，讓我們感到無比溫暖、無比激動。”

在接受采訪時，肖友才特別提到了我州將全力建設(shè)“文化旅游強州”，“借力富民產(chǎn)業(yè)的文化旅游產(chǎn)業(yè)，我州將持續(xù)發(fā)力把全域旅游發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。到2025年，力爭建成5A景區(qū)3個、4A景區(qū)30個、省級旅游度假區(qū)3個、省級生態(tài)旅游示范區(qū)10個?！奈濉陂g，確保接待游客年均增長15%以上，旅游收入年均增長20%以上。”

打響最美雪山、最美藏寨等“五張名片”

2020年11月，甘孜小伙丁真因為一臉純真樸素的笑容走紅網(wǎng)絡(luò)，成為“新晉頂流”。甘孜的旅游熱度在一波又一波與丁真相關(guān)的熱搜帶動下水漲船高。據(jù)去哪兒網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，即使在11月旅游淡季，自11月16日起，以甘孜康定機場、亞丁機場為目的地的訂單量同比去年增長近2成，17日單日預(yù)訂量較去年同期增長90%，酒店預(yù)定量也較去年同期增長111%。

“甘孜將進一步借力‘丁真效應(yīng)’的持續(xù)影響力，致力于打響中國最美雪山、中國最美濕地、中國最美草原、中國最美藏寨、中國最美漢子‘五張名片’，強力提升甘孜文化旅游產(chǎn)品在全國乃至全世界的吸引力、影響力和核心競爭力。”

肖友才介紹說，“十四五”期間，我州將以國道317、318線為軸線，全力構(gòu)建環(huán)雪域貢嘎旅游圈、環(huán)圣潔亞丁旅游圈、環(huán)格聶神山旅游圈、格薩爾王文化旅游帶和中國最美高原濕地、中國最美草原濕地的“三環(huán)一帶兩濕地”發(fā)展布局，以“大貢嘎”“大香格里拉”“絲路甘孜·康藏秘境”等重大文旅品牌建設(shè)為契機，狠抓國家全域旅游示范區(qū)、天府旅游名縣（名鎮(zhèn)、名村）、生態(tài)旅游示范區(qū)等品牌建設(shè)，確保文旅資源有效開發(fā)，文旅產(chǎn)品各具特色，形成完整的旅游線路產(chǎn)品體系和旅游產(chǎn)業(yè)集群。

“比如，我們將推出百條自駕旅游線路，全力打響‘圣潔甘孜·自駕天堂’品牌，抓住道路交通改善的有利契機，面向川、渝、滇、黔等市場推動個性化、多組合、特色濃的線路產(chǎn)品，用‘交通+旅游’的戰(zhàn)略思路，打好市場恢復(fù)振興攻堅戰(zhàn)。”此外，肖友才介紹說，甘孜還瞄準成渝近郊周末游市場，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游?！耙源蠖珊恿饔驗橹匦模_發(fā)推出深度游、鄉(xiāng)村游、研學(xué)游、文化休閑游等個性化特色產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。”

建議支持甘孜州創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)

此次兩會，肖友才帶來了多份建議，其中一份就有關(guān)甘孜文旅發(fā)展：關(guān)于支持甘孜州創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的建議。建議提出，希望加大對甘孜基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能建設(shè)支持力度，支持甘孜州創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。

肖友才介紹說，我州實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，切實把旅游產(chǎn)業(yè)培育為成為推動經(jīng)濟發(fā)展、群眾增收、民族團結(jié)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、和諧產(chǎn)業(yè)?！暗珖胰蚵糜问痉秴^(qū)創(chuàng)建工作面臨‘擁有世界頂級文化旅游資源、但是創(chuàng)建道路異常艱辛’的尷尬局面?！?/p>

首先，創(chuàng)建覆蓋范圍廣名額少。按照國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建驗收標準第10條要求，地級創(chuàng)建單位其轄區(qū)內(nèi)70%以上的縣級創(chuàng)建單位通過驗收后方可提出驗收申請，我州至少需要13個縣（市）通過驗收后才能提出地（州）級驗收申請，而每年各省僅有3至5個縣級創(chuàng)建單位驗收認定名額，競爭十分激烈，目前全州還沒有1個縣（市）通過驗收認定。并且，我州還存在高級別景區(qū)數(shù)量不足，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化難等問題?！案首沃菔侵攸c生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)保護與資源開發(fā)矛盾較為突出，文化旅游優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較為困難，除經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會發(fā)育程度與發(fā)達地區(qū)差距較大外，智慧旅游、應(yīng)急救援、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入也不足?！?/p>

因此，肖友才提出建議，希望國家有關(guān)部委給予甘孜州創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)政策傾斜。具體來講，首先，調(diào)減地級創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)縣級創(chuàng)建單位驗收比例，由70%調(diào)整為50%。其次，對國家全域旅游示范區(qū)驗收縣（市）不作數(shù)量限制，按照“成熟一個、驗收一個”的原則，由市（州）政府申報，省級驗收后，國家文旅部進行檢查驗收?！巴瑫r，希望文旅部等國家有關(guān)部委，加大對甘孜州旅游交通、景區(qū)垃圾和污水處理設(shè)施、智慧旅游、旅游廁所、應(yīng)急救援等基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能建設(shè)支持力度?！?/p>