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州政協(xié)教育實踐活動第一環(huán)節(jié)工作綜述

《甘孜日報》    2014年05月07日

    按照州委的統(tǒng)一部署,州政協(xié)黨的群眾路線教育實踐活動于2014年2月20日召開動員大會,并以此為標志迅速開展以學習教育、征求意見為主要內(nèi)容的第一環(huán)節(jié)的工作。按照要求,在確保副縣級以上黨員干部參加教育實踐活動的同時,把機關(guān)所有在職人員都納入了教育實踐活動范圍,接受學習教育。經(jīng)過機關(guān)上下共同努力,教育實踐活動第一環(huán)節(jié)工作有力有序有效開展,基本達到預(yù)期要求,取得初步成效。
    立足“五早”,加強組織領(lǐng)導
    
確保教育實踐活動扎實有序推進
    
立足“五早”,認真謀劃,統(tǒng)籌安排,保證教育實踐活動按照基本環(huán)節(jié)和工作要求有序推進。一是早作準備。全州教育實踐活動開展之際,我會早作準備,提前謀劃,分政協(xié)黨組和辦公室黨組兩個層級,采取“兩套班子、一套人馬”的辦法,及時成立了政協(xié)黨組和辦公室黨組教育實踐活動領(lǐng)導小組及其辦公室。教育實踐活動辦公室及時制定教育實踐活動各環(huán)節(jié)任務(wù)分工安排,從時間、任務(wù)、參加人員等方面進行明確,并以書面形式印發(fā)綜合組和作風建設(shè)組成員。辦公室黨組4次召開專題會議,研究落實州政協(xié)黨組工作要求,量化任務(wù),細化責任,為我會教育實踐活動的開展打下了良好基礎(chǔ)。二是早定方案。春節(jié)一過,黨組書記、主席易凡同志就要求著手謀劃教育實踐活動實施方案,3次親自審定和修改教育實踐活動工作方案和實施意見,3次主持政協(xié)黨組會議研究教育實踐活動具體措施,報州教育實踐活動辦公室征求意見和省委督導組審定后,及時以政協(xié)黨組文件印發(fā)落實?;顒悠陂g,州政協(xié)黨組召開兩次專題會,聽取活動進展情況匯報,解決存在問題,糾正不良傾向,為我會開展教育實踐活動提供了組織保證。三是早作動員。按照州委要求,于2月20日召動員大會,州政協(xié)黨組成員、秘書長劉勇同志宣讀活動方案,州委第二督導組組長葉萌同志到會作指導講話,易凡同志親自作動員部署,提出“認識要到位,行動更自覺;問題要正視,方向更明確;目標要明確,措施更有力;方法要對路,重點更突出;領(lǐng)導要帶頭,活動更有效”的明確要求。通過動員部署,提高黨員干部思想認識,把握教育實踐活動總要求,明確工作重點和方法步驟,為我會開展教育實踐活動指明了方向。四是早作行動。動員大會后,政協(xié)黨組及時召開會議,對第一環(huán)節(jié)的工作任務(wù)進行進一步的研究和部署,對機關(guān)黨委、各支部及黨員干部的學習、調(diào)研提出具體要求,辦公室黨組及時安排機關(guān)學習活動。政協(xié)黨組成員結(jié)合各自分管工作,帶頭帶著問題深入各縣政協(xié)、各聯(lián)系點調(diào)研和征求意見,為我會教育實踐活動的開展發(fā)揮了帶動作用。五是早作宣傳。注重抓好宣傳工作,及時制作宣傳專欄、編發(fā)信息簡報,充分利用“甘孜政協(xié)網(wǎng)”和《甘孜政協(xié)》等媒介,積極宣傳和反映教育實踐活動工作進展和實際成效,營造開展活動的濃厚氛圍,積聚推動教育實踐活動的正能量,擴大宣傳效應(yīng),推進了教育實踐活動的有序開展。截止目前,共編發(fā)信息簡報11期,通過甘孜日報甘孜電視臺等媒介刊登活動信息8條。
    
開展“六學”,提高思想認識
    
準確把握教育實踐活動精神實質(zhì)
    按照政協(xié)黨組《黨的群眾路線教育實踐活動方案》和《教育實踐活動實施意見》,以建設(shè)和諧文化機關(guān)為目標,以創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型“五型”機關(guān)為載體,著力抓好教育實踐活動的學習教育工作。在做到學習有計劃、有安排,有組織、有落實“四有”的基礎(chǔ)上,突出學習重點,創(chuàng)新學習方式,共開展集中學習15場(次),專題討論9場(次),領(lǐng)導干部帶頭開展理論輔導9場(次),1623人次參加集體學習,做到既學有原著又學有重點,既學有專題有學有討論,既學得系統(tǒng)又學得深入,既學有所獲又學以致用,不斷促進黨員干部對教育實踐活動精神實質(zhì)的領(lǐng)會把握。
為此,我會開展了“六學”活動。一是堅持原原本本學。以政協(xié)理論中心組學習為“龍頭”,以集中學習為途徑,采取機關(guān)學習會、支部學習會等靈活方式,緊緊圍繞23個必學內(nèi)容,重點學習了《黨章》、黨的十八大和十八屆三中全會精神、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約 反對浪費——重要論述摘編》、《面向未來的趕考——習近平總書記指導河北省黨的群眾路線教育實踐活動回訪記》以及習近平總書記在黨的十八屆三中全會上的講話、在河北指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話、在河北參加省委常委班子專題民主生活會時的講話、在河南省蘭考縣調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時講話,等等。通過原原本本地學,教育黨員干部充分認識開展教育實踐活動的重大意義,準確把握活動的指導思想和目標要求,進一步增強群眾觀點,樹立宗旨意識,查找問題,改進作風。二是堅持專題講座輔導學。政協(xié)黨組和辦公室黨組共召開3次專題學習會,黨組成員逐一發(fā)言。除政協(xié)主席會議成員參加州委中心組專題學習外,易凡同志作教育實踐活動的重大意義、政協(xié)怎樣開展教育實踐活動、政協(xié)機關(guān)文化建設(shè)等三次輔導報告,邀請州委黨校副校長代文輝做教育實踐活動專題輔導,派員參加州直工委“大講座”輔導和州群眾辦舉辦的先進事跡報告會。三是堅持支部集中討論交流學。除堅持機關(guān)學習制度,按時開展集中學習外,機關(guān)一、二支部明確每周四為支部集中學習,采取黨員自擬題目方式主持支部學習討論。如機關(guān)一支部圍繞《面向未來的趕考》開展了“為了誰、依靠誰、我是誰”和“入黨為什么、當干部做什么、我為后人留什么”的專題討論;針對《真與假——衡量黨員干部的政治本色》集中開展討論;圍繞“批評與自我批評”開展了討論。四是堅持黨員干部專題發(fā)言學。全體黨員干部結(jié)合自身的思想和工作實際,把教育實踐活動的要求與崗位工作緊密結(jié)合,從重大意義、方法步驟、途徑路線、目標任務(wù)和作風建設(shè)等方面確立發(fā)言主題,認真準備發(fā)言稿,積極踴躍發(fā)言,有力推進了學習活動的深入開展。五是對照先進典型學。集中學習《人民日報》刊發(fā)的《學習弘揚焦裕祿精神》的評論員文章,集中觀看《雪域之子——畢世祥》專題片,開展“向先進學什么、我的差距在哪里”的座談討論。組織黨員干部到州委黨校觀看廉政教育展覽,時刻警醒自己祛除思想污垢,加強黨性修養(yǎng),解決作風問題,養(yǎng)成良好作風。六是堅持領(lǐng)導干部帶頭示范學。州政協(xié)黨組成員不僅做到積極帶頭參加學習教育活動,而且?guī)ь^深入基層開展調(diào)研、帶頭撰寫讀書筆記、帶頭發(fā)言交流、帶頭撰寫讀書心得,發(fā)揮了領(lǐng)導干部帶頭示范的作用。在“六學”中,機關(guān)黨員干部始終把理想信念教育、愛國主義教育和廉政教育融入黨的群眾路線教育之中,進一步把握了我黨密切聯(lián)系群眾、踐行群眾路線的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng);進一步增強了從我做起、踐行群眾路線的責任感、使命感和自覺性,為教育實踐活動的開展夯實了思想基礎(chǔ)。
    深入開展“五征求”活動,廣泛征求意見
    力求把“四風”問題找準查實
    從教育實踐活動一開始,就立足實際,聚焦政協(xié)工作、機關(guān)管理、領(lǐng)導班子及副縣級以上干部“四風”問題,認真開展“五征求”活動,廣泛聽取和征求意見建議。一是征求政協(xié)委員的意見和建議。依托州政協(xié)十二屆三次全體會議,在參會人員中發(fā)放征求意見表近300份,征求意見建議18條。二是征求縣政協(xié)的意見建議。從3月上旬開始,由政協(xié)主席會議成員帶隊,深入18縣政協(xié)召開座談會,發(fā)放征求意見表480份,征求意見建議47條。三是征求聯(lián)系點意見建議。依托“走基層”活動,政協(xié)黨組及辦公室黨組成員共10人次76天、行程近萬公里,深入聯(lián)系縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、寺廟、結(jié)對認親戶和共創(chuàng)共建村支部,廣泛開展座談?wù){(diào)研,共發(fā)放征求意見表220張,征求意見建議33條。四是征求州直相關(guān)部門意見建議。向州政協(xié)參與單位印發(fā)征求意見和建議的函,并走訪18個州直部門聽取意見和建議。五是征求機關(guān)黨員干部的意見和建議。在機關(guān)設(shè)置征求意見箱,在離退休干部中發(fā)放征求意見函,利用動員大會發(fā)放征求意見表、以無記名方式開展測評和征求意見的同時,依托機關(guān)支部集中學習,廣泛征求意見建議,共征求意見建議4條。與此同時,充分利用州委督導組開展的談話活動,征求意見建議6條。通過“五征求”活動,較為系統(tǒng)、較全面地收集了對政協(xié)工作、機關(guān)管理的意見建議,初步形成了《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和州委州政府七項規(guī)定以及州“三個必須、七個嚴禁情況的報告》,初步梳理了政協(xié)黨組和機關(guān)、政協(xié)黨組成員在“四風”問題上的具體表現(xiàn),其中《州政協(xié)“四風”問題的具體表現(xiàn)》被州群眾辦作為范本在全州轉(zhuǎn)發(fā)。通過“五個征求”活動的廣泛開展,為邊查邊找邊改和第二環(huán)節(jié)工作的開展提供了較好的基礎(chǔ)。
    著力“三個抓實”,邊查邊改
    推動“四風”整改初現(xiàn)成效
    在深入學習、征求意見過程中,政協(xié)黨組和黨員干部自覺認真對照理論的鏡子、歷史的鏡子、法紀的鏡子、典型的鏡子、群眾的鏡子,邊學、邊聽、邊查、邊改、邊建。一是抓實制度的修正完善。研究機關(guān)建設(shè)規(guī)律,堅持問題導向,本著“廢改立”原則,對機關(guān)現(xiàn)有工作制度和管理制度,本著于事簡便、利于操作的要求,做出了進行全面總結(jié)、深刻反思、彌補不足,力求在教育實踐活動期間全力抓牢制度的“鐵籠子”的工作安排。結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求,正在策劃、起草如政協(xié)委員聯(lián)戶聯(lián)僧等一批新制度,并在4月23日的第19次政協(xié)主席會上原則通過了《州政協(xié)領(lǐng)導聯(lián)系專門委員會、縣政協(xié)、界別和工商聯(lián)工作辦法》、《州政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導干部外出報備制度》、《<甘孜政協(xié)>稿酬發(fā)放標準(試行)》、《州政協(xié)文史資料出版發(fā)行制度》等。二是抓實工作的統(tǒng)籌謀劃。在超前策劃、超前安排上著力,明確了年度工作重點,確立了重點調(diào)研、視察、民主評議的負責領(lǐng)導和牽頭部門,確定了“四大協(xié)商”計劃,制訂了年度四次常委會議的大會發(fā)言安排建議方案,并統(tǒng)籌兼顧機關(guān)黨建、工青婦活動和安全保衛(wèi)工作,逐一制定工作要點和活動計劃。三是抓實問題整改。從機關(guān)管理上切入,狠抓制度落實,做到制度執(zhí)行無例外;在科學理財上入手,狠抓節(jié)約型機關(guān)建設(shè),做到開源節(jié)流、精打細算;在規(guī)范辦文辦會辦事上著力,狠抓工作程序規(guī)范,做到能力提升、精益求精,取得了新的成效。
    州政協(xié)通過踐行善于學習的理念建設(shè)學習型機關(guān),踐行善于落實的理念建設(shè)服務(wù)型機關(guān),踐行善于創(chuàng)新的理念建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān),踐行節(jié)儉的理念建設(shè)廉潔型機關(guān),踐行善于團結(jié)的理念建設(shè)和諧型機關(guān),扎實教育實踐活動第一環(huán)節(jié)的各項工作,使機關(guān)黨員干部洗了腦、補了鈣、加了油,上緊了發(fā)條。一是對黨的群眾路線和群眾觀認識更深刻了。大家進一步認識到:什么是群眾?我們都是群眾,黨員干部都是群眾;怎么認識群眾?最辛苦的是群眾,最貧苦的是群眾,最講道德的是群眾,最講公道的是群眾,奉獻最大的是群眾,改變歷史的是群眾;為什么要堅持群眾路線?對我們的學習非常重要,對我們的成長非常重要,對我們的事業(yè)非常重要,對我們的廉政建設(shè)非常重要;怎樣堅持群眾路線?團結(jié)群眾要從我做起,要帶著感情,要帶著宏偉的目標,要講究方法,要有胸懷,要持之以恒;怎樣檢驗群眾工作的效果?看關(guān)鍵時刻,看公眾輿論,看事業(yè)成敗。二是對“四風”的實質(zhì)和危害有了更深刻的認識。越來越多的干部職工認識到,搞形式主義是自我標榜,搞官僚主義是夜郎自大,搞享樂主義是精神懈怠,搞奢靡之風是庸俗之徒。進一步認識到反對“四風”是信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是把政協(xié)工作置于一個嶄新的平臺之上,是推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要前提。因此,越來越多的黨員干部工作自覺踐行“三嚴三實”,工作積極性高了,上班遲到、早退的少了;工作效率高了,敷衍塞責的少了;盡心盡力工作的多了,慵懶散慢的少了;工作勁頭高了,萎靡不振的少了。三是奠定了第二環(huán)節(jié)的工作基礎(chǔ)。一方面,通過集中學習動員、討論交流和征求意見建議,大家對本次教育實踐活動的目標任務(wù)和要求有了深刻的理解,對各個環(huán)節(jié)的重點工作和突出問題解決有了比較準確的把握,對自身存在的問題和不足有了更加清醒的認識,為下一步查擺問題、開展批評奠定了基礎(chǔ)。另一方面,邊學邊改的主動性強了。州政協(xié)始終堅持把解決問題、正風肅紀貫穿于教育實踐活動各個環(huán)節(jié)和始終,把“為民務(wù)實清廉”的價值追求深深根植于政協(xié)工作之中,針對“庸、懶、散、粗、浮、軟”等現(xiàn)象大力開展專項整治,做到邊查邊改,立說立改。制定《州政協(xié)黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀專項整治工作方案》,提出著力整治學風文風會風等8個方面問題,以解決問題、服務(wù)群眾、推動發(fā)展的實際成效取信于民。深入開展八項規(guī)定專題學習討論;及時通報違反中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定的典型案例;31名副縣級以上領(lǐng)導干部填報個人事項;54名副科以上領(lǐng)導承諾不出入私人會所,不接受各種會員卡和商業(yè)預(yù)付卡。大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè),今年一季度與去年同期相比,州政協(xié)會議活動減少10%,文件數(shù)量減少6%,公務(wù)接待經(jīng)費減少50.28%,公務(wù)用車經(jīng)費減少33.77%,機關(guān)所有黨員干部作出會員卡“零持有”報告。
    
在下一步工作中,一是開展“回頭看”??此枷胝J識是否到位、學習效果是否實在、征求意見是否聚焦、查找問題是否深入、立說立改是否行動。二是增添活動載體。增加1-2次專題學習會,接受一次革命傳統(tǒng)教育,開展一次群眾路線教育實踐活動知識競賽,對心得體會開展一次集中展示。三是提前思考謀劃第二環(huán)節(jié)的工作。從提高對第二環(huán)節(jié)的重要性、艱巨性、針對性入手,在聚焦“四風”問題上著力,在提高批評與自我批評質(zhì)量上用力,在開好民主生活會上加力,科學設(shè)計載體,做好各項工作,確保該環(huán)節(jié)工作認真、扎實、有序、深入開展。

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