“十四五”開局之年，步入新發(fā)展階段的中國經(jīng)濟(jì)，“時”與“勢”備受關(guān)注——

　　“穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好”，是描述當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)態(tài)勢的兩大關(guān)鍵詞；但同時中國經(jīng)濟(jì)也面臨全球疫情形勢持續(xù)演變、發(fā)展環(huán)境復(fù)雜等不少挑戰(zhàn)。

　　中國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”在何處？“好”在哪里？底氣和信心來自何方？面對行進(jìn)航程中的新變化新考驗(yàn)，經(jīng)風(fēng)歷雨的中國經(jīng)濟(jì)能否續(xù)寫優(yōu)異成績單？

　　認(rèn)清紛繁復(fù)雜現(xiàn)象下的本質(zhì)，把握好高質(zhì)量發(fā)展的大趨勢，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢和全局工作的結(jié)合點(diǎn)，集中精力辦好自己的事，中國經(jīng)濟(jì)定能頂風(fēng)破浪、不斷煥發(fā)新氣象。

如何看開局成績？——穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、邁出新成效

　　如何評價當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)？不妨以事關(guān)發(fā)展大局的“宏觀四角”來觀察——

　　經(jīng)濟(jì)增速——上半年中國經(jīng)濟(jì)同比增長12.7%，創(chuàng)造了超過53萬億元國內(nèi)生產(chǎn)總值，其中二季度GDP同比增長7.9%，兩年平均增速為5.5%，比一季度兩年平均增速加快0.5個百分點(diǎn)，增長速度全球領(lǐng)先。

　　就業(yè)數(shù)據(jù)——上半年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上年同期下降0.6個百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.5%。

　　物價指標(biāo)——1月至7月全國居民消費(fèi)價格同比上漲0.6%，市場價格總體平穩(wěn)。

　　國際收支——截至7月末外匯儲備規(guī)模為32359億美元，創(chuàng)出2016年以來新高。上半年我國國際收支保持基本平衡格局。

　　今年以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，放在一個更廣闊的景深中分析考量，可以看得更為清晰，彰顯時代意義。

　　這是來之不易的堅(jiān)實(shí)開局——

    全國夏糧喜獲豐收，2916億斤的產(chǎn)量創(chuàng)出歷史新高，秋糧面積增加，為全年糧食豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國飯碗端得更穩(wěn)、更牢。

　　開局之年一系列重大工程取得新進(jìn)展：西藏首條電氣化鐵路川藏鐵路拉薩至林芝段開通運(yùn)營，“復(fù)興號”列車實(shí)現(xiàn)對31個省區(qū)市的全覆蓋；“華龍一號”自主三代核電機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行；我國自營勘探開發(fā)的首個深水大氣田“深海一號”投產(chǎn)；全球第二大水電站金沙江白鶴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電；全球首顆民用晨昏軌道氣象衛(wèi)星風(fēng)云三號E星成功發(fā)射……

　　開局起步，至關(guān)重要。

    “做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作、邁好‘十四五’時期我國發(fā)展第一步，至關(guān)重要。第一步要邁準(zhǔn)邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效?！绷?xí)近平總書記這樣指出。

　　面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中的矛盾問題，從中央到地方一系列政策密集出臺，固本培元，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；全國上下團(tuán)結(jié)一心、拼搏奮進(jìn)，推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健復(fù)蘇，在恢復(fù)中達(dá)到更高水平均衡。

　　這份“成績單”來之不易、成之惟艱。繼去年成為世界唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體之后，今年以來中國經(jīng)濟(jì)增速在全球持續(xù)處于領(lǐng)先水平；7月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為 50.4%，已連續(xù)17個月保持在榮枯線以上，持續(xù)釋放積極信號。前不久，世界銀行將2021年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期上調(diào)到8.5%。

　　這是著眼新發(fā)展階段的宏大布局——

    處在“兩個一百年”的歷史交匯點(diǎn)，為2021年的中國經(jīng)濟(jì)標(biāo)注諸多不平凡。

　　2月25日，人民大會堂，全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會召開，宣布脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利；

　　當(dāng)日16時，北京市朝陽區(qū)太陽宮北街1號，國家鄉(xiāng)村振興局牌子正式掛出。我國“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移——脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　7月1日，天安門廣場，慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會隆重舉行，習(xí)近平總書記代表黨和人民莊嚴(yán)宣告：“在中華大地上全面建成了小康社會”；

　　新征程上的奮斗目標(biāo)催人奮進(jìn)，促進(jìn)共同富裕行動綱要已在謀劃設(shè)計……

　　這是高質(zhì)量發(fā)展的嶄新格局——

    從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、新動能成長看，中國經(jīng)濟(jì)“進(jìn)”的勢頭凸顯：上半年最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)61.7%，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值兩年平均增長13.2%……

　　國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的2020年新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式數(shù)據(jù)顯示，“三新”經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重已從2017年的15.7%上升至2020年的17.08%。“今年上半年，‘三新’經(jīng)濟(jì)的快速成長發(fā)展態(tài)勢得到了延續(xù)?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華說。

　　今年1月，中辦、國辦印發(fā)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》，為未來5年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系規(guī)劃“作戰(zhàn)圖”，一系列部署加快破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙……

　　立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，布局落子間，一系列新舉措、大手筆為更好構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供支撐，為“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動力。

　　新的征程、新的格局，呈現(xiàn)出一個活力充沛的中國。

信心來自哪里？——發(fā)揮優(yōu)勢、挖掘潛力，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著光明前景和雄厚實(shí)力

　　有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，這是中國經(jīng)濟(jì)風(fēng)雨無阻向前進(jìn)的根本保障——

　　“率先控制疫情”“率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正”……2020年以來，面對世紀(jì)疫情沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民奮勇拼搏，交出人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，各國的領(lǐng)導(dǎo)力和制度優(yōu)越性如何，高下立判?？v觀全球，時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。

　　在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，這來之不易的成績、彌足珍貴的收獲，根本上得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)航掌舵。

　　以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引，牢固樹立并切實(shí)貫徹新發(fā)展理念，這是中國高質(zhì)量發(fā)展道路越走越寬的必勝法寶——

　　不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，抑制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”，中央生態(tài)環(huán)保督察組進(jìn)駐8省區(qū)……

　　“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，錨定更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)方向清晰、步履堅(jiān)定。

　　創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的，新發(fā)展理念深入人心，也由此開啟了關(guān)系中國發(fā)展全局的一場深刻變革。

　　運(yùn)用高超嫻熟的治國理政能力，著眼大局保持戰(zhàn)略定力，這是駕馭中國航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵所在——

　　7月30日召開的中共中央政治局會議為下半年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)布局時，提出“要做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)”。

　　相比“逆周期調(diào)節(jié)”著眼政策對沖、緊急應(yīng)對，“跨周期調(diào)節(jié)”的提法，意味謀劃長遠(yuǎn)、重在大局大勢，政策評估期從短期擴(kuò)展為中長期。

　　有百萬億元經(jīng)濟(jì)體的豐厚實(shí)力，有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，這是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展的底氣和潛力——

　　穩(wěn)市場，看“家底”。當(dāng)前和今后一個時期，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，也不會變。

　　大國經(jīng)濟(jì)，氣象萬千。

    中國正處在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展進(jìn)程，在滿足14億人民日益增長的美好生活需要中，正催生出一個日新月異的龐大市場。

下一步怎么干？——把準(zhǔn)方向，凝心聚力，牢牢把握未來發(fā)展主動權(quán)

　　堅(jiān)持“新”字引領(lǐng)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局——

　　發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。

　　我國發(fā)展已站在新的歷史起點(diǎn)上，根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，要更加完整、準(zhǔn)確、全面地貫徹新發(fā)展理念，從根本宗旨把握新發(fā)展理念，從問題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念，從憂患意識把握新發(fā)展理念，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間——

　　穩(wěn)是基礎(chǔ)和前提，進(jìn)是目標(biāo)和方向，兩者相輔相成。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。

　　按照中央部署，下半年經(jīng)濟(jì)工作要統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。積極的財政政策要提升政策效能，兜牢基層“三?！钡拙€，合理把握預(yù)算內(nèi)投資和地方政府債券發(fā)行進(jìn)度，推動今年底明年初形成實(shí)物工作量。穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)。

　　堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，聚焦高質(zhì)量發(fā)展中的難點(diǎn)、卡點(diǎn)，在關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力——

　　開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，打響種業(yè)翻身仗，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動；

　　聚焦進(jìn)一步挖掘國內(nèi)市場潛力，在上海、北京、廣州、天津、重慶開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系；

　　圍繞大城市住房突出問題，堅(jiān)持“房住不炒”，加快發(fā)展保障性租賃住房……

　　胸懷“國之大者”，從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、影響群眾利益的關(guān)鍵問題、突出問題入手，找病根、開藥方，在關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力，達(dá)到牽一發(fā)而動全身的效果。

　　堅(jiān)持人民至上，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民——

　　回應(yīng)教育關(guān)切，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，把進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)落到實(shí)處，構(gòu)建教育良好生態(tài)；

　　回應(yīng)就業(yè)關(guān)切，多舉措支持自主創(chuàng)業(yè)、多渠道靈活就業(yè)，多部門出臺政策維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益；

　　回應(yīng)養(yǎng)老關(guān)切，退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“17連漲”，穩(wěn)步推進(jìn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，增加普惠養(yǎng)老供給，進(jìn)一步改善養(yǎng)老、托育基礎(chǔ)設(shè)施條件；

　　關(guān)注重要民生商品保供穩(wěn)價，從制度體系入手，構(gòu)建重要民生商品價格調(diào)控的“四梁八柱”，防止價格大起大落影響基本民生……

　　100年前，浙江嘉興，南湖紅船開啟了中國共產(chǎn)黨百年征程的第一步；

　　如今，在建黨百年之際，浙江正在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，為全國率先探路示范。

　　萬面鼓聲中，弄潮兒向濤頭立——

    面對世界百年未有之大變局，胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，這是來自東方大國的自信作答：展望未來，中國的發(fā)展前景無限美好，中國經(jīng)濟(jì)的大海將愈加遼闊……