綠色行動

      □四川日報全媒體記者 袁婧 殷鵬

　　瀘州已基本建立起生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。這是8月24日瀘州市召開的“三線一單”優(yōu)化完善工作成果新聞發(fā)布會上透露的信息。

　　“三線一單”是指以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線為基礎，編制生態(tài)環(huán)境準入清單，構建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的環(huán)境管理機制。

　　記者從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，截至目前，全省21個市州已初步建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系?！斑@是嚴格源頭預防和生態(tài)環(huán)境準入，支撐經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護的有效手段?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳行政審批處相關負責人說。

　　嚴格準入

四川在全國率先開展“三線一單”編制工作

　　“根據(jù)最新生態(tài)保護紅線和國土空間規(guī)劃成果，將瀘州市劃分為優(yōu)先、重點、一般三類共49個管控單元，并提出相應的管控要求清單?！睘o州市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長陳進說，優(yōu)先保護單元按照相應法律法規(guī)，以生態(tài)環(huán)境保護為主，禁止或限制大規(guī)模、高強度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設。

　　不僅是在瀘州市，全省21個市州“三線一單”優(yōu)化完善審核工作目前已全面完成。

　　自生態(tài)環(huán)境部啟動長江經濟帶11省市及青海省“三線一單”編制試點工作以來，我省把編制“三線一單”，實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控作為建設生態(tài)文明，推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，助推經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護的重要抓手。

　　作為先導省，四川在全國率先開展“三線一單”編制工作，編制成果率先通過生態(tài)環(huán)境部審核，并于2020年6月由省政府印發(fā)實施。隨后，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)通知、制定技術要求，成立對口指導技術組和專家組，強力指導推動各市（州）開展“三線一單”成果優(yōu)化完善工作。

　　眉山市是最早實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的市州之一。該市堅持圍繞環(huán)境質量持續(xù)改善科學確定目標、結合區(qū)域特征合理劃分管控單元、因地制宜制定適用管用的生態(tài)環(huán)境準入清單，并將“三線一單”優(yōu)化完善成果和數(shù)據(jù)融入全市國土空間規(guī)劃編制和項目環(huán)評審批中。

　　下一步，省生態(tài)環(huán)境廳計劃將“三線一單”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)向地方黨委政府、省直部門和公眾逐步開放，推動“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地應用。同時，將按照省委省政府和生態(tài)環(huán)境部工作部署，指導各市（州）探索將碳達峰碳中和和“兩高”項目生態(tài)環(huán)境準入納入“三線一單”，嚴格源頭預防和生態(tài)環(huán)境準入，助推經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

主動服務

持續(xù)開展“三個一”專項行動服務小微企業(yè)

　　助推經濟高質量發(fā)展，作為經濟發(fā)展的重要力量，小微企業(yè)的環(huán)保服務同樣不可或缺。

　　“打通電話后，工作人員非常重視，主動靠前服務，我們的項目環(huán)評審批時間用了10個工作日?！蹦铣淙h(huán)電子有限公司副總經理梁明川說，去年為了盡快建成投產，撥通了南充市生態(tài)環(huán)境局的“三個一”咨詢電話，原本可能需要30個工作日的環(huán)評審批，被大大提前了。

　　開通一個咨詢電話、每周固定一個接待日、每月集中開展一次小微企業(yè)服務……從去年開始，四川生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)持續(xù)開展服務小微企業(yè)“三個一”專項行動。今年，省生態(tài)環(huán)境廳結合黨史學習教育，把服務小微企業(yè)“三個一”專項行動，作為“我為群眾辦實事”的具體體現(xiàn)。

　　如何更好開展“三個一”專項行動？廣安市整合審批資源，建立了零散報批項目集中審批制度，對同一類型、資源稟賦相近的項目實行環(huán)評文件打捆編制。甘孜州根據(jù)民族地區(qū)語言、行業(yè)特點，落實“彝藏漢”三語人員，針對農牧民設立了小微登記表備案服務崗位，服務本地小微企業(yè)。

　　“在通威太陽能一個項目的環(huán)評審批過程中，水中氯化物排放問題一直困擾著我們。”通威太陽能（金堂）有限公司安全環(huán)境部部長蒲慶高說，成都市環(huán)境工程評審中心了解情況后，協(xié)調專家參與到污水處理辦法論證中來，“最終我們聽取了專家建議，水中氯化物排放量大大降低。”

　　主動服務、真誠付出，在環(huán)評審批、排污許可等方面為企業(yè)“出謀劃策”，讓對環(huán)保政策不“專業(yè)”的小微企業(yè)獲得了實惠，也讓各地生態(tài)環(huán)境部門獲得點贊。

　　截至8月底，全省累積接聽小微企業(yè)咨詢服務電話21300余個，接訪4800余人次，解決小微企業(yè)實際困難和問題7600余個。