新華社 2022年02月21日
2022年經(jīng)濟(jì)形勢和就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作還存在一些不容忽視的問題和挑戰(zhàn)。國家鄉(xiāng)村振興局明確,2022年將確保脫貧人口就業(yè)規(guī)模超過3000萬人。這3000萬人的就業(yè)崗位中大部分將由鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐和吸納。
新春伊始,各地積極多措并舉發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促就業(yè),鞏固拓展脫貧成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
全面落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶
虎年春節(jié),云南省瀾滄拉祜族自治縣老達(dá)保村歌聲嘹亮,來自全國約4萬名游客在這里歡度假期。
瀾滄縣地處云南省西南邊陲,是全國160個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣之一。拉祜族為直過民族,以拉祜歌舞為特色的老達(dá)保村靠發(fā)展旅游脫貧,如今正成為網(wǎng)紅村寨。
“實踐證明,就業(yè)是瀾滄縣增加群眾收入最有效、最直接的途徑,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的關(guān)鍵性舉措。”瀾滄縣委書記楊中興說,2021年通過健全機(jī)制促就業(yè)、提升技能保就業(yè)、培養(yǎng)能人帶就業(yè)、強(qiáng)化服務(wù)穩(wěn)就業(yè),實現(xiàn)脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.97萬人,占全縣脫貧勞動力總數(shù)的65.07%,人均實現(xiàn)勞務(wù)收入15920元,真正讓脫貧勞動力“輸?shù)贸觥⒘舻米?、有收入、寄得回”?/p>
國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫近日指出,當(dāng)前還存在部分脫貧人口就業(yè)穩(wěn)定性不高、脫貧勞動力技能欠缺、部分幫扶車間經(jīng)營困難、公益崗位降幅較大等問題,要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
來自國家鄉(xiāng)村振興局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2021年底,全國脫貧勞動力通過務(wù)工就業(yè)3145萬人,比2020年底增長4.2%。
引入企業(yè)注入源頭活水
春節(jié)假期剛過,江蘇省連云港市灌南縣張店鎮(zhèn)馬臺村還沉浸在節(jié)日的喜慶中。
這個春節(jié)村民王以梅過得格外開心:“住上新房子,正好迎娶新媳婦上門,真是雙喜臨門!”
張店鎮(zhèn)所在的灌南縣是江蘇省12個省內(nèi)重點幫扶縣之一。近年來,當(dāng)?shù)夭粩嗉涌焱七M(jìn)新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)步伐,大力推進(jìn)農(nóng)房改善,農(nóng)村面貌煥然一新。去年6月底,張店鎮(zhèn)在江蘇省委駐灌南幫扶工作隊的支持下,新型社區(qū)一期工程全部建成,146戶村民入住。
安居更要樂“業(yè)”,發(fā)展才是群眾穩(wěn)定增收的關(guān)鍵。張店鎮(zhèn)圍繞板材、食品、機(jī)械制造等領(lǐng)域夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),在健全產(chǎn)業(yè)鏈的同時,也為當(dāng)?shù)亓羰貏趧恿μ峁┝司蜆I(yè)機(jī)會。
“以前一直都在外地工作,現(xiàn)在年齡大了,正好到家門口的企業(yè)工作,每個月4000元左右的收入,非常滿意?!苯衲?5歲的丁如霞是馬臺村村民,已在當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)務(wù)工一年多。
丁如霞務(wù)工的這家企業(yè),是入駐張店鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的第一批企業(yè),解決了60多名留守勞動力的務(wù)工問題。去年,張店鎮(zhèn)招商引資9個項目,6個投資超億元,成為鄉(xiāng)村振興“硬支撐”。張店鎮(zhèn)黨委書記周鵬介紹:“今年計劃引入更多高精尖企業(yè)為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水。”
產(chǎn)業(yè)連著就業(yè),是群眾穩(wěn)定增收的重要支撐。據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局介紹,2021年中央財政銜接資金用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的比例已達(dá)到50%,2022年還將繼續(xù)提高,發(fā)展壯大脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
平臺經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
來自甘肅慶陽的白瑋曾是建檔立卡貧困戶,4年來通過在北京做一名外賣平臺騎手實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,“上班靈活,收入穩(wěn)定,平均每月8000多元,可以負(fù)擔(dān)兩個孩子的生活費、老人的醫(yī)藥費。”
算法派單,線上接單,線下干活……數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動城鄉(xiāng)之間資源、機(jī)會等均等化發(fā)展。美團(tuán)數(shù)據(jù)顯示,脫貧攻堅期間,累計近60萬名建檔立卡貧困勞動力成為平臺騎手實現(xiàn)就業(yè)增收。
互聯(lián)網(wǎng)平臺的大數(shù)據(jù)折射出鞏固脫貧、推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新動能。截至目前,國家級電商平臺“832平臺”累計銷售832個脫貧縣農(nóng)產(chǎn)品超過200億元,幫助230萬農(nóng)戶鞏固脫貧成果。
數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向。不久前印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》,從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級行動、智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動、新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動等8個方面進(jìn)行部署。
蓬勃發(fā)展的數(shù)字技術(shù)帶來全新的發(fā)展方式,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、交易的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2022年,各大平臺加速布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬脫貧群眾就業(yè)渠道,促進(jìn)穩(wěn)定增收。
在源頭生產(chǎn)端,平臺利用大數(shù)據(jù)探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品分級標(biāo)準(zhǔn),推動農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)方面,實施“幸福鄉(xiāng)村帶頭人計劃”,目前該項目在全國30個省份培訓(xùn)了超過100名鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者,帶動鄉(xiāng)村上百萬人增收和就業(yè);在鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,平臺設(shè)立縣域互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)崗位,引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),吸引年輕人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)村電商、移動社交、數(shù)字娛樂……數(shù)字技術(shù)和平臺經(jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村振興帶來全新的發(fā)展方式和治理方式。
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