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省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)通知 探索財政資金“三項清理”制度閑置低效資金將動態(tài)收回

四川日報    2022年02月21日

      本網(wǎng)訊(四川日報全媒體記者 寇敏芳)花錢必問效,無效必問責(zé)!日前,省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入實施預(yù)算績效管理的通知》,提出將探索財政資金“三項清理”制度,定期清理閑置沉淀資金、低效無效資金及預(yù)算結(jié)余資金并及時收回同級財政。這是推進(jìn)我省預(yù)算績效管理工作進(jìn)一步提質(zhì)增效的重要方面。

  早在2019年,四川就提出全面實施預(yù)算績效管理,經(jīng)過3年多時間,我省預(yù)算績效管理制度體系已基本建立。從去年起,我省在預(yù)算編制階段,省級財政實現(xiàn)績效目標(biāo)管理和自行評估全面覆蓋,也就是今年的錢怎么花,都要拿出任務(wù)書、計劃表,從該不該花、花到哪兒、怎么花、花多少進(jìn)行全面論證,如果項目預(yù)期績效不高,今年的安排就必須縮減甚至取消,以此可以從源頭上防控財政資源配置低效無效。

  《通知》進(jìn)一步明確績效全鏈條管理,提出完善貫穿事前、事中、事后閉環(huán)的全過程預(yù)算績效管理鏈條。動態(tài)實施績效運(yùn)行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)目標(biāo)執(zhí)行偏差和管理漏洞。深入開展績效評價,特別是對下級政府財政運(yùn)行情況實施綜合績效評價,建立完善財政重點(diǎn)評價同部門績效自評相結(jié)合的評價體系。

  為強(qiáng)化預(yù)算績效管理結(jié)果應(yīng)用,《通知》將上級財政對下級財政、財政部門對部門、部門內(nèi)部的績效結(jié)果應(yīng)用方式予以細(xì)化明確,形成有針對性、操作性的具體應(yīng)用措施。核心就是將預(yù)算績效結(jié)果作為核定次年預(yù)算的依據(jù)。

  《通知》提出嚴(yán)格的預(yù)算績效管理考核監(jiān)督規(guī)定,探索提出將預(yù)算績效管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計事項;首次提出加強(qiáng)政府性資源統(tǒng)籌管理,從預(yù)算資金擴(kuò)展到國有資本、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)綜合管理績效評價。財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,過去績效評價主要集中在“錢怎么花”的領(lǐng)域,今后要加強(qiáng)國有資本資產(chǎn)使用績效管理,也就是說國有資本的投入產(chǎn)出怎么樣、是否實現(xiàn)保值增值,行政事業(yè)性國有資產(chǎn)是否充分利用、有沒有閑置浪費(fèi)等都要逐步納入績效管理范疇。




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