新華社 2022年06月24日
全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面
日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),就主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì),充分釋放數(shù)字化發(fā)展紅利,全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出部署。
《指導(dǎo)意見》要求,要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升,構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運(yùn)行新形態(tài),充分發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)的引領(lǐng)作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。
《指導(dǎo)意見》提出兩階段工作目標(biāo),到2025年,與政府治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府頂層設(shè)計(jì)更加完善、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全,政府履職數(shù)字化、智能化水平顯著提升,政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化取得重要進(jìn)展,數(shù)字政府建設(shè)在服務(wù)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府等方面發(fā)揮重要作用。到2035年,與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府體系框架更加成熟完備,整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成,為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有力支撐。
《指導(dǎo)意見》明確了數(shù)字政府建設(shè)的七方面重點(diǎn)任務(wù)。在構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系方面,通過全面推進(jìn)政府履職和政務(wù)運(yùn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析,大力推行智慧監(jiān)管,積極推動(dòng)數(shù)字化治理模式創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化利企便民數(shù)字化服務(wù),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)感知和立體防控,加快推進(jìn)數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)智能集約發(fā)展,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,全面提升政府履職效能。在構(gòu)建數(shù)字政府全方位安全保障體系方面,強(qiáng)化安全管理責(zé)任,落實(shí)安全制度要求,提升安全保障能力,提高自主可控水平,筑牢數(shù)字政府建設(shè)安全防線。在構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的數(shù)字政府建設(shè)制度規(guī)則體系方面,以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新數(shù)字政府建設(shè)管理機(jī)制,完善法律法規(guī)制度,健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展試點(diǎn)示范,保障數(shù)字政府建設(shè)和運(yùn)行整體協(xié)同、智能高效、平穩(wěn)有序。在構(gòu)建開放共享的數(shù)據(jù)資源體系方面,創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理機(jī)制,深化數(shù)據(jù)高效共享,促進(jìn)數(shù)據(jù)有序開發(fā)利用,充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。在構(gòu)建智能集約的平臺(tái)支撐體系方面,整合構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、智能集約的平臺(tái)支撐體系,強(qiáng)化政務(wù)云平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及重點(diǎn)共性應(yīng)用支撐能力,全面夯實(shí)數(shù)字政府建設(shè)根基。在以數(shù)字政府建設(shè)全面引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字化發(fā)展方面,通過持續(xù)增強(qiáng)數(shù)字政府效能,更好激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力,優(yōu)化數(shù)字社會(huì)環(huán)境,營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)。在加強(qiáng)黨對(duì)數(shù)字政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)方面,加強(qiáng)黨中央對(duì)數(shù)字政府建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全推進(jìn)機(jī)制,提升數(shù)字素養(yǎng),強(qiáng)化考核評(píng)估,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為數(shù)字政府建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障,確保數(shù)字政府建設(shè)重大決策部署貫徹落實(shí)。
《指導(dǎo)意見》提出,成立由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)的數(shù)字政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)數(shù)字政府建設(shè),辦公室設(shè)在國(guó)務(wù)院辦公廳,具體負(fù)責(zé)組織推進(jìn)落實(shí)。各地區(qū)各部門也要建立健全本地區(qū)本部門數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,保障數(shù)字政府建設(shè)有序推進(jìn)。
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