論學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆二中全會精神

◎人民日報評論員

深化黨和國家機構(gòu)改革，是貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的集中部署。

黨的二十屆二中全會審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《黨和國家機構(gòu)改革方案》，習(xí)近平總書記就《黨和國家機構(gòu)改革方案（草案）》向全會作了說明。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，著眼新的使命任務(wù)、新的戰(zhàn)略安排、新的工作需要，作出的重大決策部署，必將有力推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在機構(gòu)設(shè)置上更加科學(xué)、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效，對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興意義重大而深遠。

“明者因時而變，知者隨事而制?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把深化黨和國家機構(gòu)改革作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要任務(wù)，按照堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持全面依法治國的原則，深化黨和國家機構(gòu)改革。從整體性推進中央和地方各級各類機構(gòu)改革，到重構(gòu)性健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體系、政府治理體系、武裝力量體系、群團工作體系，再到系統(tǒng)性增強黨的領(lǐng)導(dǎo)力、政府執(zhí)行力、武裝力量戰(zhàn)斗力、群團組織活力，黨和國家機構(gòu)職能實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障，也為繼續(xù)深化黨和國家機構(gòu)改革積累了寶貴經(jīng)驗。

黨和國家機構(gòu)改革是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，也不會一勞永逸。黨的二十大對深化黨和國家機構(gòu)改革作出重要部署，在深化金融體制改革，完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置，推進以黨建引領(lǐng)基層治理，加強混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作，理順行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會黨建工作管理體制等方面提出明確要求。新征程上，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，適應(yīng)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的需要，堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌黨中央機構(gòu)、全國人大機構(gòu)、國務(wù)院機構(gòu)、全國政協(xié)機構(gòu)，統(tǒng)籌中央和地方，深化重點領(lǐng)域機構(gòu)改革，就一定能使黨和國家機構(gòu)職能體系更好適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要。

當(dāng)前，我國改革發(fā)展面臨新形勢新任務(wù)新要求，需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜，必須拿出更大勇氣、更多舉措破除深層次體制機制障礙，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。總的看，這次黨和國家機構(gòu)改革突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，針對性比較強，力度比較大，涉及面比較廣，觸及的利益比較深，著力解決一些事關(guān)重大、社會關(guān)注的難點問題，對經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。各地區(qū)各部門要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度，充分認識黨和國家機構(gòu)改革的重要性和緊迫性，自覺在大局下思考、在大局下行動，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅決維護黨中央決策部署的權(quán)威性和嚴肅性。要堅定改革信心和決心，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大統(tǒng)的力度、堅持穩(wěn)的基調(diào)、做好人的工作、執(zhí)行嚴的紀律、做到于法有據(jù)，有組織、有步驟、有紀律推進機構(gòu)改革組織實施工作，不折不扣把機構(gòu)改革任務(wù)落到實處。

一分部署，九分落實。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真貫徹落實黨的二十大精神，著力揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，確保機構(gòu)改革方案貫徹落實不打折、不變形、不走樣，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興提供有力保障。