——在州十一屆人大四次會(huì)議上
州中級(jí)人民法院院長 吳良軍
(2015年1月24日)

 
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表州中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
    2014年工作回顧
    2014年，在州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、州人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督和上級(jí)法院指導(dǎo)下，在州政府大力支持和州政協(xié)民主監(jiān)督下，全州法院深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，突出“夯基礎(chǔ)，強(qiáng)管理，抓重點(diǎn)，求突破”的工作基調(diào)，主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)促發(fā)展、保民生，狠抓執(zhí)法辦案、司法公開和隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新的成效。2014年，全州法院共受理各類案件3154件，審執(zhí)結(jié)3103件，結(jié)案率達(dá)98.38%,同比增長1.96個(gè)百分點(diǎn)；其中，州法院受理各類案件691件，審執(zhí)結(jié)674件，結(jié)案率達(dá)97.54%,同比增長2.24個(gè)百分點(diǎn)。
    一 、忠實(shí)履行審判職責(zé)，全力維護(hù)公平正義
    （一）依法嚴(yán)懲刑事犯罪。全州法院受理刑事案件414件，審結(jié)409件，判處罪犯575人，結(jié)案率達(dá)98.79%,同比增長1.82個(gè)百分點(diǎn)；其中，州法院受理72件，審結(jié)71件，結(jié)案率達(dá)98.61%,同比增長8.45個(gè)百分點(diǎn)。全州法院依法判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑罪犯85人。嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪，審結(jié)煽動(dòng)分裂國家犯罪案件1件，判處罪犯3人；嚴(yán)厲打擊故意殺人、“兩搶一盜”等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪，審結(jié)該類案件206件，判處罪犯322人，以危險(xiǎn)方法危害公共安全的金某、在公共場(chǎng)所持槍故意殺人的阿某、以幫助升學(xué)為名實(shí)施詐騙的徐某等一批嚴(yán)重犯罪分子被依法嚴(yán)懲；加力保護(hù)資源環(huán)境，審結(jié)非法捕獵野生動(dòng)物、盜伐濫伐林木等案件23件，判處罪犯35人；深入推進(jìn)反腐敗斗爭，依法審結(jié)社保系統(tǒng)、州公路局原副局長羅某等貪污、賄賂、瀆職案件28件，判處罪犯37人。嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋案件審理程序，依法辦理減刑案件342件、假釋案件9件，裁定不予假釋5件5人。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法為96名刑事被告人指定辯護(hù)人，依法宣告1名被告人無罪，堅(jiān)守?zé)o冤假錯(cuò)案底線。
    （二）妥善審結(jié)各類民商事案件。全州法院共受理民商事案件1531件，審結(jié)1496件，結(jié)案標(biāo)的額5.87億元，結(jié)案率達(dá)97.71%，同比增長3.09個(gè)百分點(diǎn)；其中，州法院受理200件，審結(jié)188件，結(jié)案率達(dá)94%，同比增長6.72個(gè)百分點(diǎn)。高度重視涉及資源開采、水電開發(fā)、全域旅游等案件審理，依法保障“一優(yōu)先、二有序、三加快”、“三化聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利推進(jìn)，如州某銀行訴某實(shí)業(yè)公司一案，因涉及州重點(diǎn)扶持的旅游項(xiàng)目，采取審慎受理、調(diào)解優(yōu)先等方式，促成銀企達(dá)成協(xié)議，企業(yè)延期償還2900萬到期貸款；高度重視企業(yè)因資金鏈斷裂引發(fā)的案件，在保障當(dāng)事人合法權(quán)益同時(shí)，幫助企業(yè)“爬坡過坎”，如瀘定縣曹某某與某水電建設(shè)工程公司12件合同糾紛案件，既兼顧企業(yè)資金困難，又兌現(xiàn)債權(quán)人到期債權(quán)，協(xié)調(diào)執(zhí)行債務(wù)89萬元；高度重視涉民生案件的審理，依法審理婚姻家庭、追索贍養(yǎng)費(fèi)等案件332件，倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)尚；優(yōu)先審結(jié)勞動(dòng)爭議、拖欠農(nóng)民工工資等案件176件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，如色達(dá)縣法院成功調(diào)解"校園文化建設(shè)項(xiàng)目"拖欠民工工資案件，涉及州內(nèi)外農(nóng)民工37人、金額129萬元。
    （三）積極穩(wěn)妥化解行政爭議。全州法院共受理行政案件29件，審結(jié)23件，結(jié)案率達(dá)79.31%；其中依法撤銷、變更具體行政行為4件。健全行政案件司法審查通報(bào)制度，及時(shí)向行政機(jī)關(guān)反饋行政執(zhí)法突出問題24件、司法建議15件，特別是2014年9月，州法院結(jié)合最高法院發(fā)布十大典型行政案例之際，向州、縣政府提出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地征收、房屋拆遷行為的司法建議》，積極推進(jìn)依法行政。完善民生類涉眾、涉穩(wěn)案件綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)征地拆遷、移民搬遷、勞動(dòng)保障等案件協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保障行政相對(duì)人特別是弱勢(shì)群體合法權(quán)益。如2014年6月，成功協(xié)調(diào)吳某某訴某縣政府房屋拆除賠償案，有效化解維穩(wěn)敏感期不穩(wěn)定因素。
    （四）加大化解執(zhí)行難力度。全州法院共執(zhí)結(jié)案件802件，執(zhí)結(jié)率達(dá)99.38%，同比增長1.71個(gè)百分點(diǎn)；其中，州法院執(zhí)結(jié)案件39件，執(zhí)結(jié)率達(dá)95.12%，同比增長3.45個(gè)百分點(diǎn)。積極開展“反規(guī)避、懲失信”專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，加大對(duì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的處置力度，2014年5月，州法院執(zhí)行局遠(yuǎn)赴拉薩執(zhí)結(jié)馬某某長達(dá)4年的交通損害賠償案，執(zhí)結(jié)標(biāo)的30萬元；加強(qiáng)對(duì)失信被執(zhí)行人的懲戒，對(duì)拒不履行、規(guī)避執(zhí)行債務(wù)的23個(gè)失信被執(zhí)行人予以曝光，司法拘留1人；建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，與國土、金融等部門簽署執(zhí)行查控合作協(xié)議，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，及時(shí)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。
    二 、深入推進(jìn)公正司法，不斷提升司法公信
    （一）切實(shí)提升審判質(zhì)效。全州法院成立審判管理委員會(huì)，強(qiáng)化部門負(fù)責(zé)人在審判管理中的職責(zé)，落實(shí)條線管理，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；強(qiáng)化審判質(zhì)效管理體系學(xué)習(xí)運(yùn)用，努力提升網(wǎng)上辦案能力；認(rèn)真開展案件、庭審“兩評(píng)查”，加強(qiáng)審判監(jiān)督工作，確保辦案質(zhì)量；積極開展月通報(bào)、季分析和一年以上長期未結(jié)訴訟案件專項(xiàng)清理活動(dòng)，防止案件久拖不決，提高辦案效率；運(yùn)用科技法庭審理案件，推進(jìn)“每庭必錄”。州法院完善目標(biāo)績效和“兩個(gè)一流”考核機(jī)制，約談后進(jìn)基層法院主要負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲。2014年全州法院審判質(zhì)效總評(píng)估值達(dá)89.03，同比上升2.63個(gè)百分點(diǎn)，首次邁入全省法院一流值行列，獲全省法院審判管理二等獎(jiǎng)。
    （二）積極推進(jìn)“三大平臺(tái)”建設(shè)。全州法院司法公開“三大平臺(tái)”于2014年6月底建成并投入運(yùn)行，提前完成了省法院、州委下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)執(zhí)行信息全程公開，當(dāng)事人可以通過執(zhí)行公開網(wǎng)站自助查詢案件執(zhí)行進(jìn)展；大力推進(jìn)裁判文書公開，2014年在網(wǎng)上公布裁判文書1252份,占應(yīng)上網(wǎng)生效案件數(shù)的89.68%，裁判結(jié)果更加公開透明；扎實(shí)推進(jìn)審判流程公開，全州法院19個(gè)政務(wù)網(wǎng)站和案件進(jìn)展信息查詢系統(tǒng)全部開通，當(dāng)事人足不出戶即可通過互聯(lián)網(wǎng)查詢到案件審理進(jìn)程；建成科技法庭22個(gè)，實(shí)現(xiàn)庭審?fù)戒洸?。建立網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心，當(dāng)事人、律師可以通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程立案、遠(yuǎn)程信訪，2014年9月，丹巴縣法院受理全州首例網(wǎng)上立案。積極推進(jìn)人民法院審判庭建設(shè)，爐霍縣法院審判庭建成并投入使用，白玉、稻城、石渠縣法院審判庭建設(shè)順利推進(jìn)，為履行審判職能提供了物質(zhì)保障。
    （三）妥善化解涉法涉訴信訪。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省、州涉法涉訴信訪改革工作推進(jìn)會(huì)和中政委三個(gè)配套改革文件精神，積極運(yùn)用法治手段處理涉訴信訪問題。健全民意溝通機(jī)制，在兩級(jí)法院政務(wù)網(wǎng)站開設(shè)“院長信箱”，認(rèn)真辦理群眾來信27件。落實(shí)院、庭長公開接訪和首問責(zé)任制，強(qiáng)力推進(jìn)“開門接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪、上門回訪”，全州法院共約、接、回訪當(dāng)事人2200余人次，同比上升39.1個(gè)百分點(diǎn)，在全國、全省“兩會(huì)”期間，全州法院未發(fā)生一起到省進(jìn)京涉訴信訪事件。州法院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴成都、遂寧等地，通過釋法明理，成功化解3件信訪老案，是全省法院中第一個(gè)提前完成信訪積案化解任務(wù)的中級(jí)法院。
    （四）自覺接受監(jiān)督。完善辦理檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督機(jī)制，自覺接受檢察建議，審結(jié)檢察機(jī)關(guān)提起抗訴案件3件。召開州內(nèi)律師座談會(huì)，主動(dòng)征詢對(duì)法院工作意見建議。全面啟動(dòng)人民陪審員“倍增計(jì)劃”，選任來自社區(qū)、農(nóng)牧區(qū)等具有廣泛代表性陪審員317名，全州法院2014年案件陪審率達(dá)91.19%，其中石渠、色達(dá)等六縣法院達(dá)100%。主動(dòng)接受輿論監(jiān)督，完善與新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，強(qiáng)化與新聞媒體的互動(dòng)與合作，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    三 、緊緊圍繞中心工作，主動(dòng)服務(wù)工作大局
    （一）積極參與反分維穩(wěn)。2014年，全州法院共出動(dòng)維穩(wěn)警力5600余人次，車輛2700余臺(tái)次；派出工作組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)排查穩(wěn)定隱患200余件，有力促進(jìn)了社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。特別是在維穩(wěn)工作重要敏感時(shí)期，全州法院積極投身維穩(wěn)一線，州、縣法院班子成員蹲點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)系縣、鄉(xiāng)、村、寺廟維穩(wěn)工作，組織干警對(duì)在自來水廠、油庫、交通要道等重要部位進(jìn)行24小時(shí)安保值守，排查過往車輛6000余臺(tái)次、可疑人員1600余人次，任務(wù)區(qū)域內(nèi)無涉穩(wěn)事件發(fā)生。在蟲草、松茸等采挖季節(jié)，法院干警上山包片設(shè)卡執(zhí)勤850余人次，及時(shí)調(diào)處采挖糾紛270余件，化解大規(guī)模械斗隱患3件，努力夯實(shí)全州社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。
    （二）務(wù)實(shí)推進(jìn)法治甘孜建設(shè)。出臺(tái)《為法治甘孜建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力司法保障的實(shí)施意見》，從加強(qiáng)法制宣傳、司法便民利民等17個(gè)方面助力法治甘孜建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“法律七進(jìn)”，創(chuàng)新法制宣傳形式，州法院與州教育局共同編印《成長路上，我們與法同行》中小學(xué)生法制教育讀本2.5萬冊(cè)；瀘定縣、甘孜縣法院聯(lián)合康巴衛(wèi)視拍攝案件回訪、夜間法庭電視專題片等，切實(shí)增強(qiáng)宣傳實(shí)效。因地制宜強(qiáng)化司法便民利民，州法院改擴(kuò)建訴訟服務(wù)中心、稻城縣法院推行區(qū)鄉(xiāng)法律指導(dǎo)員制度、道孚縣法院設(shè)置鄉(xiāng)村便民訴訟引導(dǎo)員、石渠縣法院配發(fā)便民服務(wù)聯(lián)系卡、德格縣法院開展人民法庭“五進(jìn)”活動(dòng)、巴塘縣法院建立鄉(xiāng)村訴訟服務(wù)站（點(diǎn)）等務(wù)實(shí)舉措，打通司法服務(wù)群眾“最后一公里”。加強(qiáng)對(duì)基層法院的指導(dǎo)，積極推進(jìn)依法治州十大集中整治行動(dòng)。
    （三）加力深化群眾工作。全州法院堅(jiān)持重心下移、力量下沉，組織黨員干警深入同心同向的21座寺廟、共建共創(chuàng)的41個(gè)支部、聯(lián)系的34個(gè)村、結(jié)對(duì)認(rèn)親的3320戶村民、愛心幫扶的323名對(duì)象中開展群眾工作，做到走親訪親常態(tài)化。其中，州法院積極做好“共建共創(chuàng)”和“雙報(bào)到”工作，組織結(jié)對(duì)共建村的支部書記參觀瀘定縣紅軍長征紀(jì)念碑、杵泥鄉(xiāng)金雞壩村；積極開展“司法大拜年”、“女干警進(jìn)敬老院和特殊學(xué)校”、扶助孤殘兒童等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)干警為石渠縣包蟲病患者、康定民族中學(xué)受災(zāi)學(xué)生等愛心捐款4萬余元；竭力幫助解決結(jié)對(duì)支部、村民和聯(lián)系寺廟的實(shí)際困難，在州級(jí)相關(guān)部門的重視和支持下，為理塘縣麥洼鄉(xiāng)措洼村、石渠縣德榮瑪鄉(xiāng)和平二村、丹巴縣團(tuán)結(jié)村爭取結(jié)對(duì)幫扶資金75萬元，投入3萬余元為白玉安章寺安裝監(jiān)控設(shè)備，務(wù)實(shí)推進(jìn)群眾工作。
    （四）主動(dòng)投身抗震救災(zāi)。州法院及時(shí)成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，院主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴位于震中的營官法庭，緊急下發(fā)《關(guān)于做好相關(guān)涉災(zāi)案件審理的通知》，派出工作組分赴康定、道孚等法院組織開展抗震自救
    在康定抗震救災(zāi)工作中，州縣法院，實(shí)地核查丹巴縣中路鄉(xiāng)12戶結(jié)對(duì)親戚災(zāi)情，走訪慰問聯(lián)系寺廟丹巴縣達(dá)吉嶺寺?？刀h法院組成6個(gè)小分隊(duì)赴聯(lián)系點(diǎn)吉居鄉(xiāng)、貢嘎山鄉(xiāng)，帶領(lǐng)受災(zāi)群眾抗災(zāi)自救，開展涉災(zāi)保險(xiǎn)賠償、災(zāi)民安置政策等宣傳，接受群眾咨詢370余人（次）。道孚縣法院組建救災(zāi)突擊隊(duì)，參與八美鎮(zhèn)、龍燈鄉(xiāng)抗震救災(zāi)工作，確保309戶受災(zāi)群眾安全過冬。上級(jí)法院高度重視和關(guān)心災(zāi)區(qū)法院，最高法院及時(shí)發(fā)來慰問電，省法院領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地查看災(zāi)情，上級(jí)法院撥付救災(zāi)資金80萬元。
    四、堅(jiān)持從嚴(yán)管理，著力打造過硬法官隊(duì)伍
    （一）扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全州法院圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，以聚焦“四風(fēng)”為重點(diǎn)，積極完成“規(guī)定動(dòng)作”，突出司法為民“自選動(dòng)作”。通過中心組理論學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，大力弘揚(yáng)焦裕祿、蘭輝、畢世祥、菊美多吉精神，不斷夯實(shí)司法為民的思想根基；深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)；針對(duì)查擺出的問題，建立健全加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化審判管理等17項(xiàng)規(guī)章制度，著力強(qiáng)化整改，鞏固成果。
    （二）加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。制定落實(shí)省委“兩個(gè)意見”、省委政法委“兩個(gè)實(shí)施意見”具體辦法，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”；深入推進(jìn)“鑄忠誠警魂”主題實(shí)踐活動(dòng)，健全并落實(shí)全州法院爭創(chuàng)“兩個(gè)一流”機(jī)制；認(rèn)真履行對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管職責(zé)，加強(qiáng)基層法院班子建設(shè)；加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，在《甘孜日?qǐng)?bào)》上對(duì)白玉縣阿察人民法庭等全州“十佳人民法庭”進(jìn)行報(bào)道宣傳；注重培養(yǎng)和選拔年輕優(yōu)秀人才，出臺(tái)《關(guān)心關(guān)愛干警暫行辦法》，定向招錄本州雙語法律人才，形成《關(guān)于全州兩級(jí)法院隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè)情況的報(bào)告》，積極向上級(jí)吁請(qǐng)解決干警職級(jí)待遇、周轉(zhuǎn)房等困難，著力營造栓心留人的氛圍。
    （三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，司法為民”、整治“六難三案”和“庸懶散浮拖”等正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；開展審務(wù)督察和作風(fēng)巡查，對(duì)巴塘縣、瀘定縣法院開展司法巡查；集中開展“12.4”憲法日等宣誓活動(dòng)，舉行中層以上干部拒收紅包禮金集體約談，組織干警到甘孜監(jiān)獄接受警示教育；積極推進(jìn)述責(zé)述廉制度建設(shè)，州、縣法院院長向上級(jí)法院、州縣紀(jì)委述責(zé)述廉，其他班子成員、中層干部向院黨組和紀(jì)檢組述責(zé)述廉；制定《領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備制度》等規(guī)章制度，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，實(shí)名通報(bào)6名違反紀(jì)律作風(fēng)的工作人員，對(duì)州法院機(jī)關(guān)3名干警不假外出、脫崗予以紀(jì)律處分。
    （四）加大法院文化建設(shè)力度。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，充分發(fā)揮法院文化育人作用，推進(jìn)全州法院院史展覽室、圖書室、榮譽(yù)室、文化活動(dòng)室“四室”建設(shè)，鑄造干警“忠誠奉獻(xiàn)、公正為民”精神品格。開辦“法官講壇”6期，培訓(xùn)干警1200余人（次）。主動(dòng)借力成都等法院對(duì)口援助，堅(jiān)持“引進(jìn)來、走出去”理念，邀請(qǐng)審判專家到州、縣法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)26次，選派42名業(yè)務(wù)骨干赴內(nèi)地法院掛職學(xué)習(xí)。州法院積極開展“五月讀書月”活動(dòng)，向全院干警贈(zèng)閱《把事情做到最好》一書，努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型法官，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型法院。
    一年來，全州兩級(jí)法院始終將接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力和重要保障。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議，向州人大常委會(huì)專題報(bào)告關(guān)于貫徹執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》的情況，及時(shí)將審議意見轉(zhuǎn)化為推動(dòng)刑事審判工作的動(dòng)力。進(jìn)一步規(guī)范人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作，根據(jù)省法院部署安排中層以上干部“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)省人大代表。舉辦“法院開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員觀庭審、評(píng)案件、提建議；向州人大代表、政協(xié)委員報(bào)送《全州法院半年工作總結(jié)》，開通手機(jī)周報(bào)，及時(shí)報(bào)告工作開展情況；邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員走進(jìn)法院，實(shí)地感受司法便民、司法公開新舉措。
    各位代表，一年來，全州法院30個(gè)集體和18名個(gè)人受到州級(jí)以上表彰。其中，瀘定縣法院冷磧?nèi)嗣穹ㄍケ蛔罡呷嗣穹ㄔ菏谟?ldquo;全國人民法庭工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，州法院刑一庭、爐霍縣法院王雪康被省法院榮記二等功。這些成績的取得，是州委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界長期關(guān)心、支持的結(jié)果！是全州法院干警團(tuán)結(jié)拼搏、勤奮工作的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表全州兩級(jí)法院，向長期關(guān)心、支持法院工作的各位代表，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
    同時(shí)，我們也清晰地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和困難：審判執(zhí)行工作尚不能完全適應(yīng)人民群眾的司法需求，干警司法能力有待進(jìn)一步提升，案件審判質(zhì)效有待進(jìn)一步提高，服務(wù)群眾、服務(wù)基層工作仍需持續(xù)深入推進(jìn)；人才流失、法官斷層現(xiàn)象較為突出，困擾著兩級(jí)法院科學(xué)發(fā)展；“兩庭”和干警周轉(zhuǎn)房建設(shè)滯后，制約了法院審判職能和干警創(chuàng)業(yè)積極性的有效發(fā)揮。針對(duì)這些問題，我們將在今后的工作中高度重視、爭取支持、強(qiáng)化舉措、著力解決。
    2015年工作安排
    2015年是全面推進(jìn)依法治州、深化司法體制改革的關(guān)鍵一年。全州法院將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，緊扣司法為民公正司法工作主線，以深化司法體制改革為動(dòng)力，圍繞中心服務(wù)大局，狠抓司法能力、司法作風(fēng)、司法公信建設(shè)，奮力爭創(chuàng)“兩個(gè)一流”，著力推進(jìn)依法治州，加力深化群眾工作，積極參與鄉(xiāng)村治理，全力服務(wù)全州改革發(fā)展穩(wěn)定大局！
    ——扎實(shí)有效履行審判職能。依法嚴(yán)懲危害國家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪，積極參與集中整治十大行動(dòng)和鄉(xiāng)村治理，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定；妥善審理關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和涉眾涉穩(wěn)民商事案件，加力“三化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略推進(jìn)；認(rèn)真實(shí)施新修訂行政訴訟法，強(qiáng)化司法與行政良性互動(dòng)，促進(jìn)依法行政。
    ——不斷完善司法為民舉措。充分發(fā)揮人民法庭前沿陣地作用，推進(jìn)立案點(diǎn)建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民訴訟服務(wù)點(diǎn)，提高便民利民實(shí)效；依托“帳篷法庭、馬背法庭”等巡回法庭，加大巡回審判力度，方便當(dāng)事人就近訴訟，及時(shí)化解矛盾糾紛。
    ——穩(wěn)妥有序推進(jìn)司法改革。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大和政協(xié)監(jiān)督，按照上級(jí)法院安排部署，積極推進(jìn)司法改革措施的貫徹落實(shí)；加強(qiáng)調(diào)研，積極探索，及時(shí)向上級(jí)法院反映藏區(qū)法院改革的特殊困難和意見建議，著力全州法院司法改革的有序推進(jìn)。
    ——持之以恒抓班子帶隊(duì)伍。落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，持續(xù)改進(jìn)司法作風(fēng)，深入整治“六難三案”，祛除“庸懶散浮拖”惡習(xí)；強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；推進(jìn)法院文化建設(shè)，著力營造勇爭一流的院風(fēng)，不斷適應(yīng)司法改革新需求。
    各位代表，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，全州法院將在州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議，牢記使命，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜作出新的更大貢獻(xiàn)！