為了體現(xiàn)環(huán)境影響評價工作公開、公正的原則,貫徹落實《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號)和《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,進一步加大環(huán)境影響評價公眾參與和政務(wù)信息公開力度,更好地保障公眾對環(huán)境保護的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),現(xiàn)將《金沙江上游巴塘水電站環(huán)境影響報告書》的相關(guān)評價信息公示如下:
一、工程概況
巴塘水電站位于西藏自治區(qū)和四川省交界的金沙江干流上,為金沙江上游河段8級規(guī)劃實施方案中的第5個梯級,上游與拉哇水電站銜接,下游經(jīng)12km天然河段后為蘇洼龍水電站。巴塘水電站壩址處控制流域面積176436km2,多年平均流量859m3/s。水庫正常蓄水位2545.0m,正常蓄水位以下庫容1.37億m3,調(diào)節(jié)庫容0.24億m3,具有日調(diào)節(jié)性能。電站總裝機容量750MW,多年平均年發(fā)電量33.93億kW·h,年利用小時數(shù)4524h。開發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主、兼顧對上游水電站反調(diào)節(jié)以及生態(tài)用水的要求,促進地區(qū)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。工程主要由擋水、泄洪和引水發(fā)電建筑物組成。擋水建筑物采用瀝青混凝土心墻堆石壩,最大壩高69m。工程建設(shè)總工期68個月。
巴塘水電站工程占地和水庫淹沒涉及四川省甘孜州巴塘縣拉哇鄉(xiāng)、夏邛鎮(zhèn)、竹巴龍鄉(xiāng)5個村及西藏自治區(qū)昌都市芒康縣竹巴龍鄉(xiāng)2個村。至規(guī)劃水平年生產(chǎn)安置349人,搬遷安置565人。
二、工程主要環(huán)境影響
有利影響:巴塘水電站建設(shè)帶來的有利影響,主要體現(xiàn)在發(fā)電效益和社會效益方面。電站建成后每年可獲得清潔能源33.93億千瓦時,發(fā)電效益顯著。水電為清潔能源,建設(shè)水電能夠減少對大氣環(huán)境的污染,能夠改善當?shù)氐哪茉蠢媒Y(jié)構(gòu),減少對當?shù)刂脖坏挠绊憽M瑫r,電站建設(shè)過程中大量資金的投入,可以促進與工程相關(guān)的地方產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和文化事業(yè)的發(fā)展,增加地方勞動力就業(yè)機會,從而帶動本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
不利影響:巴塘水電站運行后將改變工程下游河段徑流的年內(nèi)分配,對庫區(qū)及下游河段的水文情勢、水溫、水生生態(tài)和陸生生態(tài)等方面產(chǎn)生一定影響;大壩阻隔將阻礙魚類上下游交流,對魚類資源量產(chǎn)生一定影響;工程占地和水庫蓄水將占用和淹沒河谷區(qū)原有植被。另外,工程施工期“三廢”及噪聲排放也將對水質(zhì)、大氣和聲環(huán)境造成局部污染,對工程區(qū)居民、施工人員的生活環(huán)境、人群健康等帶來一定影響;工程建設(shè)及移民安置等施工活動將對水土保持、陸生生態(tài)等帶來一定影響。
三、主要環(huán)境保護措施
針對工程建設(shè)對環(huán)境的影響,報告書提出了環(huán)境保護措施,將不利影響控制在可接受范圍。
施工期:施工廢水和生活污水處理后回用不外排;采取灑水降塵等措施削減施工揚塵和廢氣;采用低噪聲設(shè)備及隔聲防護措施減輕噪聲影響;生活垃圾集中收集后外運處理;加強環(huán)境管理和生態(tài)保護宣傳,建立保護魚類和野生動物救護機制;采取工程、植物及臨時防護水保措施,防治水土流失;優(yōu)化工程設(shè)計及施工方案,降低對保護區(qū)的不利影響。
運行期:蓄水和運行期下泄生態(tài)流量;采取魚類棲息地保護、過魚設(shè)施及增殖放流等措施保護魚類資源;施工結(jié)束后及時恢復(fù)和重建保護區(qū)森林植被,防止區(qū)域生態(tài)退化。
移民安置區(qū):對于移民安置,注重加強溝通,尊重當?shù)鼐用衩褡逍叛觯饷?,加強安置區(qū)生態(tài)建設(shè),防治水土流失。
四、環(huán)境風(fēng)險評價及防范措施
根據(jù)工程特點,本工程存在的潛在事故和環(huán)境風(fēng)險主要包括油庫事故風(fēng)險、爆破材料庫事故風(fēng)險、施工危險品運輸事故風(fēng)險等,以及運行期庫區(qū)水質(zhì)污染風(fēng)險等。
防范措施包括:施工期嚴格遵守危險貨物運輸和儲存的有關(guān)規(guī)定;嚴格控制火源并配備相應(yīng)的消防器材;施工區(qū)內(nèi)建立防火及火災(zāi)警報系統(tǒng);加強危險路段的交通管制;強化危險化學(xué)品運輸車輛的安全檢查及上路管理,成立應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)小組,配備事故急救設(shè)備和器材,制定詳細的事故應(yīng)急預(yù)案。
五、環(huán)境影響評價結(jié)論
巴塘水電站工程建設(shè)對當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展具有重要作用,社會經(jīng)濟效益顯著。在采取相應(yīng)的環(huán)境保護措施后,工程建設(shè)對水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等的各種不利影響將得到有效減免。因此,從環(huán)境保護角度認為,工程不存在重大環(huán)境制約因素,在落實各項環(huán)保措施的前提下,工程建設(shè)可行。
六、征求公眾意見的主要事項
1、公示時間
本信息公告的公示日期為自本公示發(fā)布之日起十個工作日。
2、征求意見的公眾范圍
項目所在區(qū)域甘孜州巴塘縣、西藏自治區(qū)昌都市芒康縣的政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和個人,以及關(guān)心工程環(huán)境保護工作的其他公眾。
3、公示信息索取
如有必要,任何關(guān)注本工程的各級政府部門的有關(guān)工作人員、社會團體成員、新聞媒體、普通群眾和當?shù)鼐用?,以及科研、設(shè)計單位專家均可在上述時間內(nèi)向建設(shè)單位華電金沙江上游水電開發(fā)有限公司巴塘(拉哇)分公司或環(huán)境影響評價單位中國電建集團西北勘測設(shè)計研究院有限公司索取環(huán)境影響報告書簡本,詳細地址及聯(lián)系方式如下:
建設(shè)單位:華電金沙江上游水電開發(fā)有限公司巴塘(拉哇)分公司
地址:四川省成都市高新區(qū)蜀繡西路100號
郵編:610041
聯(lián)系人: 李工
聯(lián)系電話:02862355218
環(huán)評單位:中國電建集團西北勘測設(shè)計研究院有限公司
地址:西安市丈八東路18號
郵編:710065
聯(lián)系人:劉睿
聯(lián)系電話:02988290574
4、征求公眾意見的具體形式
關(guān)注本項目的公眾,在信息公示日期內(nèi)可通過上述聯(lián)系方式就金沙江上游巴塘水電站工程建設(shè)項目涉及的主要環(huán)境問題、環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容及結(jié)論、以及公眾所關(guān)注的與建設(shè)項目相關(guān)的環(huán)境問題提出各自的意見和建議,并以書面形式提交給建設(shè)單位或環(huán)境影響評價單位。在收到意見和建議后的5個工作日(不包括節(jié)假日)內(nèi),建設(shè)單位或環(huán)境影響評價單位將以書面形式向提出意見的公眾反饋意見的處理和落實情況。
5、征求公眾意見的主要議題
本次向公眾征求意見的主要議題包括:
(1)公眾對巴塘水電站所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法,以及環(huán)境現(xiàn)狀結(jié)論是否可信;
(2)公眾對本環(huán)境影響評價結(jié)論的可信程度;
(3)公眾對減緩不良環(huán)境影響措施和補償措施的意見;
(4)巴塘水電站在設(shè)計、施工和運營中與環(huán)境保護相關(guān)的意見和建議;
(5)公眾感興趣的與本項目相關(guān)的其他環(huán)保問題。
特此公告
華電金沙江上游水電開發(fā)有限公司巴塘(拉哇)分公司
中國電建集團西北勘測設(shè)計研究院有限公司
2016年10月17日