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關(guān)于中共丹巴林業(yè)局委員會(huì)的巡察整改情況通報(bào)

甘孜日?qǐng)?bào)    2018年01月24日


全州干部群眾:

  根據(jù)州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,2017年512日至65日,州委第一巡察組對(duì)丹巴林業(yè)局黨委進(jìn)行了巡察。2017109日,州委第一巡察組向丹巴林業(yè)局黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

  一、高度重視,迅速開展巡察整改工作

  丹巴林業(yè)局黨委認(rèn)真履行巡察整改的主體責(zé)任,堅(jiān)決照單全收,堅(jiān)持立行立改,不推諉、不敷衍,堅(jiān)決把講政治貫穿整改全過程,堅(jiān)決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)所有問題全整改,堅(jiān)決推進(jìn)整改要求全落實(shí)。兩個(gè)月來(lái),巡察反饋意見整改取得了初步成效。

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好州委第一巡察組巡察反饋意見的整改落實(shí),成立了以局黨委書記、局長(zhǎng)薛玉華同志為組長(zhǎng),其他黨委成員為副組長(zhǎng),局相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

  (二)明確工作目標(biāo)。針對(duì)州委第一巡察組反饋的4方面12個(gè)大項(xiàng)主要問題,及時(shí)召開黨委會(huì),對(duì)存在的問題進(jìn)行逐一梳理,分析原因。并于20171025日召開巡察組反饋意見整改動(dòng)員大會(huì),對(duì)整改工作進(jìn)行部署安排,將12大項(xiàng)主要問題逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時(shí)限要求。經(jīng)過責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)真初審,局黨委3次集體研究,將整改措施確定為43條,并最終形成了整改工作方案。

  (三)狠抓責(zé)任落實(shí)。局黨委負(fù)責(zé)人帶頭認(rèn)領(lǐng)任務(wù),對(duì)號(hào)入座,把自己擺進(jìn)去,帶頭對(duì)照檢查、帶頭抓好整改,尤其是巡察組點(diǎn)到的具體問題,組織職能部門迅速整改到位,切實(shí)做到以上率下、當(dāng)好表率。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,分頭召開會(huì)議具體落實(shí)整改工作,層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力;各牽頭部門、責(zé)任部門和責(zé)任人認(rèn)真履行分工職責(zé),對(duì)整改工作措施逐項(xiàng)對(duì)照,逐一落實(shí),對(duì)賬銷號(hào),形成了上下聯(lián)動(dòng)、主次分明、部門協(xié)作的良好工作格局。

  二、巡察整改落實(shí)情況

  啟動(dòng)巡察整改工作以來(lái),局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局上下齊心協(xié)力、全力以赴,推動(dòng)整改工作有力有序有效開展。截止目前,已基本完成巡察反饋意見的整改,并將整改措施作為長(zhǎng)效機(jī)制常抓不懈。

  (一)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律方面

  1.巡察組反饋的問題:黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮不力。領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合林業(yè)行業(yè)職能轉(zhuǎn)變,從砍樹人轉(zhuǎn)變?yōu)榉N樹人、管護(hù)人的過程中,班子對(duì)中央、省、州的政策貫徹落實(shí)不夠。特別是對(duì)天然林資源保護(hù)工程給國(guó)有森工企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)政策缺乏認(rèn)真研究。在森工企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面缺乏創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展理念;缺少對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展思路不清。

  整改落實(shí)情況:一是理清工作思路。組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員和管理人員深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹立綠色發(fā)展理念,以科學(xué)的理論指導(dǎo)工作。把解放思想和實(shí)事求是充分結(jié)合,認(rèn)真謀劃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新思路、新舉措,以上率下,切實(shí)推進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展;二是積極主動(dòng)作為。立足企業(yè)實(shí)際,緊緊抓住國(guó)家實(shí)施生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略、林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)、林業(yè)生態(tài)旅游、大規(guī)模綠化全州等一系列發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)現(xiàn)有森林資源的管理、保護(hù),加強(qiáng)新規(guī)劃的大桑花圃、森林公寓的后期管理和市場(chǎng)營(yíng)銷,積極申報(bào)森林防火高危區(qū)(高風(fēng)險(xiǎn)區(qū))綜合治理項(xiàng)目和設(shè)立大渡河源省級(jí)森林公園,為生態(tài)旅游、旅游接待、綠化造林等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目奠定基礎(chǔ),切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),努力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)增效、職工增收。三是重塑企業(yè)形象。由企業(yè)出資、職工投勞,對(duì)局機(jī)關(guān)辦公環(huán)境和基層各管護(hù)隊(duì)(點(diǎn))職工居住環(huán)境進(jìn)行了大力整治,職工生產(chǎn)生活環(huán)境得到較大改善,企業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。四是結(jié)合企業(yè)實(shí)際,依據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,積極探索林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展路子,研究并形成了2018-2020年我局的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為企業(yè)健康、有序、持續(xù)發(fā)展提供了指導(dǎo)和遵循。

  2.巡察組反饋的問題:領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建意識(shí)不強(qiáng),黨建工作流于形式。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度差,領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加支部生活制度堅(jiān)持不夠。黨費(fèi)收繳隨意化,未按黨章要求辦理,存在年底一次性收繳情況。黨員隊(duì)伍缺乏活力。

  整改落實(shí)情況:一是層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)《甘孜州丹巴林業(yè)局黨建工作責(zé)任制度》進(jìn)行了修訂完善,進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員黨建工作職責(zé),并把履行抓黨建工作責(zé)任情況作為年終述職述廉的重要內(nèi)容,督促黨委成員和各黨支部嚴(yán)格落實(shí)黨建各項(xiàng)工作,層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任。二是加強(qiáng)支部班子建設(shè)。制定印發(fā)了《甘孜州丹巴林業(yè)局基層黨支部換屆工作實(shí)施方案》,按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,對(duì)局屬5個(gè)黨支部進(jìn)行換屆,選優(yōu)配強(qiáng)支部班子,進(jìn)一步提高基層黨支部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。為機(jī)關(guān)黨支部新建了黨員活動(dòng)室,促進(jìn)支部活動(dòng)的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步激活基層黨組織的活力。四是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。制定印發(fā)了《丹巴林業(yè)局2017年“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃》,對(duì)每月學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定。五是每月開展一次“黨費(fèi)日”活動(dòng)。要求局屬各黨支部每月開展一次“黨費(fèi)日”活動(dòng),按照黨章規(guī)定收取黨費(fèi),每季度向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況,進(jìn)一步增強(qiáng)全局廣大黨員的黨性意識(shí)。六是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育。以“三會(huì)一課”為載體,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和能力素質(zhì)提升工程,加強(qiáng)對(duì)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和黨的十八大十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能的學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)全局廣大黨員、管理人員“四個(gè)意識(shí)”和履職能力,著力打造一支理想信念堅(jiān)定、清正廉潔、充滿活力的黨員隊(duì)伍。七是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局紀(jì)檢監(jiān)察部門定期不定期對(duì)局屬各黨支部落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況開展專項(xiàng)督查,對(duì)黨建各項(xiàng)工作落實(shí)不力、制度執(zhí)行不到位的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處。

  3.巡察組反饋的問題:紀(jì)檢職能弱化,監(jiān)督的具體措施不力。在履行監(jiān)督職責(zé)中,缺乏具有針對(duì)性和可操作性的措施。

  整改落實(shí)情況:一是壓實(shí)責(zé)任突出問責(zé)。堅(jiān)持《甘孜州丹巴林業(yè)局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工抓好責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過層層簽訂責(zé)任書、細(xì)化主體責(zé)任清單等措施,引導(dǎo)各級(jí)管理人員明確職責(zé)、堅(jiān)持原則,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)問題敢管敢抓、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,建立上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,將工作壓力層層傳導(dǎo),把工作責(zé)任壓緊壓實(shí),對(duì)責(zé)任落實(shí)不力,制度執(zhí)行不嚴(yán)的,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。二是健全規(guī)章制度。各職能部門按照職責(zé)分工,分別對(duì)《丹巴林業(yè)局制度執(zhí)行監(jiān)督管理規(guī)定》《丹巴林業(yè)局車輛使用管理辦法》《丹巴林業(yè)局財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理辦法》《丹巴林業(yè)局勞動(dòng)人事管理辦法》《丹巴林業(yè)局綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》《丹巴林業(yè)局物資采購(gòu)管理辦法》《丹巴林業(yè)局管理人員管理辦法》《丹巴林業(yè)局固定資產(chǎn)管理辦法》《丹巴林業(yè)局接待費(fèi)管理辦法》《丹巴林業(yè)局差旅費(fèi)報(bào)銷管理辦法》等管人、管錢、管物的規(guī)章制度進(jìn)行了修訂完善,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的可操作性,強(qiáng)化制度的約束力,提高制度的執(zhí)行力,保障制度落實(shí)到位。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。采取事前、事中、事后的方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工程資金使用、管理人員聘(任)免、“三公經(jīng)費(fèi)”、企業(yè)物資采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)質(zhì)量等實(shí)行常態(tài)化、制度化監(jiān)督。對(duì)管人、管錢、管物的單位(部門)及人員定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì),提升紀(jì)檢隊(duì)伍執(zhí)紀(jì)能力,切實(shí)做到打鐵還需自身硬。

  (二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面的問題

  1.巡察組反饋的問題:財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán),存在重復(fù)報(bào)銷費(fèi)用的問題。

  整改落實(shí)情況:一是對(duì)2012年至2016年法定節(jié)假日加班期間報(bào)銷的差旅費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的清理,將涉及重復(fù)報(bào)銷的差旅費(fèi)由當(dāng)事人全額交回局財(cái)務(wù)。二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。修訂完善了企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)、重大事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序、資產(chǎn)清查程序、內(nèi)部審計(jì)程序等進(jìn)一步進(jìn)行了明確,建立有效的監(jiān)督制衡機(jī)制,確保企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度落到實(shí)處。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度和財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)和業(yè)務(wù)技能提升。

  2.巡察組反饋的問題:財(cái)務(wù)科目混淆,存在擠占森林撫育補(bǔ)貼資金發(fā)放工資及加班補(bǔ)助等情況。

  整改落實(shí)情況:一是進(jìn)行資金歸墊。擠占森林撫育補(bǔ)貼發(fā)放的工資及加班補(bǔ)助資金已于2017年125日進(jìn)行了全額歸墊。二是加強(qiáng)資金管理。從2017年起,根據(jù)每年上級(jí)下達(dá)的森林撫育任務(wù),按照《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》(農(nóng)財(cái)〔2016196號(hào))文件規(guī)定及上級(jí)批復(fù)的森林撫育項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)、森林撫育合同嚴(yán)格執(zhí)行。三是提高政策水平。組織財(cái)務(wù)人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)施天保工程二期以來(lái)的資金管理文件及《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,嚴(yán)格資金使用范圍,保障工程資金合法、合規(guī)并按上級(jí)文件精神和要求執(zhí)行。

  3.巡察組反饋的問題:工程項(xiàng)目管理不規(guī)范,增量部分缺少相關(guān)程序的情況。

  整改落實(shí)情況:一是采取多種形式加強(qiáng)工程及財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高業(yè)務(wù)能力。二是嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理要求,認(rèn)真執(zhí)行工程設(shè)計(jì)、報(bào)批、施工、驗(yàn)收、審計(jì)等程序。三是加強(qiáng)工程檔案的收集、歸檔管理。

  (三)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和州委州政府七項(xiàng)規(guī)定精神方面的問題

  1.巡察組反饋的問題:領(lǐng)導(dǎo)班子不作為。班子動(dòng)力不足,安于現(xiàn)狀,得過且過,沒有轉(zhuǎn)型發(fā)展清晰的思路、措施和辦法,企業(yè)如何“多元化”經(jīng)營(yíng)思考較少,幾年來(lái)企業(yè)沒有轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃,整個(gè)企業(yè)沒有朝氣,干部職工意見大。

  整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,切實(shí)加強(qiáng)班子成員的政治理論學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高班子成員的學(xué)習(xí)能力、決策能力、落實(shí)能力和創(chuàng)新能力。二是加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況,依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),加快申報(bào)森林防火高危區(qū)(高風(fēng)險(xiǎn)區(qū))綜合治理項(xiàng)目和設(shè)立大渡河源省級(jí)森林公園的工作進(jìn)度,積極組織實(shí)施好大?;ㄆ院蜕止㈨?xiàng)目建設(shè)和管理;加強(qiáng)與當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)政府的溝通交流,充分發(fā)揮林業(yè)企業(yè)的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極參與綠化造林項(xiàng)目,進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道,推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)增效、職工增收。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善《甘孜州丹巴林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層和服務(wù)職工制度》,形成深入基層的長(zhǎng)效機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常性地深入基層開展調(diào)查研究,收集職工對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的建議意見,要關(guān)心關(guān)愛基層職工工作生活中的實(shí)際困難,掌握職工思想動(dòng)態(tài)及反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)突出問題,切實(shí)為全局廣大職工辦實(shí)事、解難事,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)向心力和凝聚力。

  2.巡察組反饋的問題:財(cái)務(wù)管理混亂,存在利用撫育資金發(fā)放加班補(bǔ)助等情況。加班工資發(fā)放審核不嚴(yán),存在全局干部職工每個(gè)節(jié)假日都加班、值班,普遍發(fā)放加班工資的現(xiàn)象。

  整改落實(shí)情況:一是進(jìn)行資金歸墊。對(duì)在撫育資金中發(fā)放的加班補(bǔ)助進(jìn)行清理并全額歸墊。二是嚴(yán)格審核。進(jìn)一步明確各部門在資金管理和使用中的職責(zé),完善內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)格審核程序,確保資金使用程序合法、支付合規(guī)、監(jiān)督有力。從2017年10月起,各相關(guān)部門按完善和健全的內(nèi)控制度和審核程序,各司其職,對(duì)工資發(fā)放等進(jìn)行審核,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件精神和相關(guān)規(guī)定管理和使用工程資金。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、州相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步提高法律法規(guī)意識(shí)和工作能力。

  3.巡察組反饋的問題:接待中存在超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。

  整改落實(shí)情況:一是對(duì)《甘孜州丹巴林業(yè)局公務(wù)接待管理辦法》進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步健全了企業(yè)公務(wù)接待審批控制制度和財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,嚴(yán)格執(zhí)行接待活動(dòng)的申請(qǐng)、審批和報(bào)銷等程序,嚴(yán)控接待陪同人數(shù)和用餐標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育并加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省、州關(guān)于國(guó)有企業(yè)公務(wù)接待活動(dòng)相關(guān)管理辦法的學(xué)習(xí),在公務(wù)接待中嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和州委州政府七項(xiàng)規(guī)定以及甘孜州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《甘孜州進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定(試行)的通知》(甘委辦〔2017〕107號(hào))精神。

  4.巡察組反饋的問題:班子成員工作作風(fēng)不深入。深入基層一線調(diào)研不夠,傾聽職工群眾呼聲、解決群眾困難不到位。特別是關(guān)心干部職工不夠,棚戶區(qū)改造、國(guó)有資產(chǎn)處置干部職工意見大。

  整改落實(shí)情況:一是修訂完善了《甘孜州丹巴林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層和服務(wù)職工制度》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月下基層調(diào)研次數(shù)進(jìn)行了明確。二是關(guān)心關(guān)愛職工。在沙沖隊(duì)27公里、黨嶺隊(duì)丹東點(diǎn)新建2座蔬菜大棚,對(duì)沙沖隊(duì)5公里點(diǎn)、27公里點(diǎn)、二瓦槽點(diǎn)、丹東點(diǎn)、黨嶺點(diǎn)熱水器進(jìn)行了修復(fù),對(duì)全局各隊(duì)(點(diǎn))環(huán)境進(jìn)行了整治,著力解決了基層各管護(hù)隊(duì)(點(diǎn))職工吃菜難、洗澡難和臟亂差等問題;繼續(xù)開展慰問困難職工和職工健康體檢活動(dòng),切實(shí)為職工辦實(shí)事、辦好事、解難事。三是積極回應(yīng)職工關(guān)切,認(rèn)真研究棚改房相關(guān)政策及國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,尋求政策支撐和上級(jí)支持,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理,保障國(guó)有資產(chǎn)安全和維護(hù)職工合法利益。

  (四)執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問題

  1.巡察組反饋的問題:干部年齡老化,干部人才和技術(shù)人才缺乏,管理粗放。目前營(yíng)造科缺科長(zhǎng),兩個(gè)營(yíng)造管護(hù)隊(duì)缺副隊(duì)長(zhǎng)。企業(yè)大多數(shù)職工受教育程度和整體素質(zhì)偏低,專業(yè)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)未得到及時(shí)更新,管護(hù)、撫育技術(shù)人才缺乏,對(duì)技術(shù)人才在崗培訓(xùn)不夠。經(jīng)營(yíng)管理粗放,水平低下,影響了森工企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)《甘孜州丹巴林業(yè)局管理人員管理辦法》進(jìn)行了修訂完善,參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,適時(shí)選強(qiáng)配齊各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)《甘孜州丹巴林業(yè)局職工教育培訓(xùn)管理辦法》進(jìn)行了修訂,鼓勵(lì)職工自學(xué)成才。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和崗位培訓(xùn)相結(jié)合的方式,利用兩至三年時(shí)間,對(duì)全局管理人員和職工普遍輪訓(xùn)一次。三是招才引智。對(duì)企業(yè)緊缺人才,采取到內(nèi)地院校招才引智,積極向上級(jí)申報(bào)招錄4名資源管理、財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)、文秘寫作方面的人才,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、深化企業(yè)改革發(fā)展提供動(dòng)力。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物的監(jiān)督管理,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)、車輛使用費(fèi)、招接待費(fèi)、差旅費(fèi)等成本費(fèi)用控制,增強(qiáng)企業(yè)管理的能力和提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。五是對(duì)《甘孜州丹巴林業(yè)局綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行了修訂完善,下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確部門職責(zé)和崗位職責(zé);建立健全職工目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度,著力解決執(zhí)行落實(shí)不力、遇到問題繞道走、出工不出力、干多干少一個(gè)樣等問題,進(jìn)一步體現(xiàn)多勞多得、少勞少得,不勞不得,充分調(diào)動(dòng)全局廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

  2.巡察組反饋的問題:領(lǐng)導(dǎo)班子成員缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),工作中缺乏創(chuàng)新。班子成員看似團(tuán)結(jié),大小事情集體研究,但在議事決策中存在議而不決,辦事推拖現(xiàn)象,在重大事項(xiàng)決策上民主,但缺少集中,實(shí)質(zhì)上是誰(shuí)都怕?lián)?zé)任。在工作中按部就班,不敢擔(dān)當(dāng)。顧大局、抓大事的能力不夠。

  整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)制度建設(shè)。以制度落實(shí)為切入點(diǎn),強(qiáng)化知責(zé)擔(dān)當(dāng),著力解決議事決策中議而不決問題。對(duì)《甘孜州丹巴林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員工作職責(zé)》進(jìn)行修訂完善,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,明確職責(zé),切實(shí)解決工作中推拖現(xiàn)象。堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的主觀能動(dòng)性和責(zé)任感,班子成員之間加強(qiáng)溝通,充分醞釀,群策群力,始終堅(jiān)持用民主決策機(jī)制凝聚共識(shí)。二是加強(qiáng)班子建設(shè),提高班子素質(zhì)。黨委班子成員要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)“四種意識(shí)”,堅(jiān)定理想信念,牢固樹立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的自覺意識(shí)。三是黨委班子成員要積極研究和探索新時(shí)代林業(yè)企業(yè)改革發(fā)展的趨勢(shì)和路徑,深入思考企業(yè)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和存在的突出問題,面對(duì)工作中急難險(xiǎn)重任務(wù)要有走得出去、豁得出去、頂?shù)蒙先サ男袆?dòng)和魄力,要敢于正視錯(cuò)誤,敢于較真碰硬,敢于真抓真管,把“在其位謀其政,司其職負(fù)其責(zé)”作為執(zhí)政為民的一種精神境界,切實(shí)做到愛崗敬業(yè)、忠誠(chéng)履職,盡心盡責(zé),敢于擔(dān)責(zé)。

  三、建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

  我局兩個(gè)月的全面集中整改雖然取得了一定的成效,但只是階段性的,整改工作還需持續(xù)深入、不斷深化,尤其是一些比較復(fù)雜、深層次、涉及體制機(jī)制方面的問題,必須通過不斷深化改革來(lái)解決,我們將持之以恒地繼續(xù)抓好整改工作,直到所有問題全部整改到位。下一步,局黨委將認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,以久久為功的韌勁和抓鐵有痕的力度,持續(xù)推動(dòng)巡察反饋意見的整改工作,不斷鞏固和深化管黨治黨成果。

  (一)鍥而不舍、狠抓整改。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,扎實(shí)推進(jìn)整改各項(xiàng)工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求全面落實(shí)整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,堅(jiān)決防止問題反彈;對(duì)尚未整改到位的事項(xiàng),要按照既定目標(biāo)和措施,確保整改落實(shí)到位;對(duì)影響全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要長(zhǎng)期整改的事項(xiàng),要進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和計(jì)劃,制訂整改時(shí)間表,打好整改持久戰(zhàn)。

  (二)建章立制、務(wù)求長(zhǎng)效。聚焦薄弱環(huán)節(jié)和共性問題,對(duì)照全面從嚴(yán)治黨的要求,著力解決根本性關(guān)鍵性問題。堅(jiān)持解決問題與建章立制相結(jié)合,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、銜接配套、有效管用的制度體系,扎緊織密制度籠子,形成用制度管人管權(quán)管錢的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上防止各類問題的發(fā)生。

  (三)運(yùn)用成果、助推發(fā)展。以推進(jìn)整改落實(shí)為契機(jī),充分運(yùn)用整改成果,全力推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持把巡察整改工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、深化體制機(jī)制改革的重要抓手,與學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想緊密結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)中央、省委、州委和州林業(yè)局黨委的決策部署緊密結(jié)合起來(lái),與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來(lái),與企業(yè)各項(xiàng)中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),圍繞“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo),進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律、嚴(yán)守黨的規(guī)矩、樹立新的形象、展現(xiàn)新的作為,著力解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及職工利益的問題,為深入推進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略、筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

  歡迎全州廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

  聯(lián)系方式:電話0836-3523786

  通訊地址:甘孜州丹巴縣章谷鎮(zhèn)五里牌新區(qū)丹巴林業(yè)局政治處

  郵政編碼:626300

  電子郵箱:QQ501584047

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