——九龍縣扎實推進群眾工作全覆蓋常態(tài)化紀實

村級宣講員宣講國家政策。

　　■ 本網(wǎng)見習(xí)記者 陳斌
　　“群眾來了，要讓一把椅子，倒一杯熱茶；群眾走時，要道一聲再見”，“我們要從噓寒問暖的小事做起，從田間地頭的實事做起，俯下身子當(dāng)群眾的孺子牛，仰起頭來做人民的遮陽傘”。初冬時節(jié),在九龍縣呷爾鎮(zhèn)華丘村，華丘村駐村干部王長生向記者聊起開展群眾工作的切身體會。
　　近幾年，該縣堅持用群眾工作統(tǒng)攬一切工作，群眾工作站及駐村干部聯(lián)系群眾態(tài)度真誠,解決群眾問題真實,帶領(lǐng)群眾致富真干。他們用真情奏響了一曲曲干群和諧新曲。
　　立足社情幫民困
　　一床被子、一支筆、一本筆記本和幾件洗漱用具，該縣駐村干部走進魁多鄉(xiāng)里伍村時，當(dāng)?shù)厝罕姾闷嬲哂兄?，更多的是不相信他能帶來好項目。一年時間，里伍村實行了土地流轉(zhuǎn)，建起了茶葉生產(chǎn)基地?？吹街赂坏那熬?，里伍村的村民陳科榮的態(tài)度從懷疑，變成了感激：“現(xiàn)在，鄉(xiāng)上為我們修水池、安裝水管，還給當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)一定補貼；原來地還可以這么種。”
　　“變被動應(yīng)付為主動作為、變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?、變代管包干為自管自干、變?nèi)罕娚显L為干部拜訪。”近幾年，該縣大力推行“干部植根群眾工作法”， 開展“晝訪夜談”活動，要求駐村干部結(jié)合“清潔鄉(xiāng)村”活動，每周一、四住在農(nóng)家、訪談在農(nóng)家。大學(xué)生村官、貧困村黨組織第一書記發(fā)揮自身優(yōu)勢，在各自責(zé)任村組進行走訪，不僅破解了社會發(fā)展中的諸多棘手難題，還搭建了和諧的干群關(guān)系，架起了干群的連心橋。
　　“服務(wù)群眾，就是要深入群眾，把群眾當(dāng)親人，和群眾同住一個屋檐下，同坐一條灰板凳，同吃一鍋家常飯，成為他們中的一員。”魁多鄉(xiāng)黨委書記王美訊向記者介紹，為了讓群眾工作有章可循，鄉(xiāng)群眾工作辦建立了集中工作日、工作日志及民情臺賬登記、民情分析會、工作報告、重大疑難事項及時交辦及限時辦結(jié)、“三包”（即單位包村、領(lǐng)導(dǎo)班子成員包組、黨員干部包戶）、民情聯(lián)系卡、干部全程代理、群眾工作信息上報和通報等工作制度。為了做到不讓群眾工作走過場、做樣子，該鄉(xiāng)群眾工作辦細化、實化縣群眾工作辦的要求，探索建立了符合當(dāng)?shù)貙嶋H的群眾工作實效評價機制；通過“三個標準”（信訪問題是否有效化解、民生事業(yè)是否有力推進、干群關(guān)系是否和諧融洽）和“四個評價”（自評、互評、群眾代表測評、上級群眾工作部門的點評），采用評比扣分和為群眾解決問題加分的正負督促方式，用制度抓落實；結(jié)合民情匯總和民情分析的規(guī)定動作，該鄉(xiāng)又規(guī)范建立了促進問題解決的黨政會議交辦、駐村干部協(xié)辦和鄉(xiāng)群眾工作辦督辦機制，真正以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭來扎根基層、深入群眾，為群眾干實事、解難事才能真正抓好群眾工作。
　　創(chuàng)新思路謀發(fā)展
　　“現(xiàn)在，駐村干部一到我家，就詳細了解家里的經(jīng)濟狀況和生活難題，還幫我制訂了發(fā)展計劃，協(xié)助解決資金等實際困難，咱的日子越過越有奔頭了。”該鄉(xiāng)藏香豬養(yǎng)殖戶李順成感慨地說。
　　華丘村雖然距縣城很近，但交通條件差，村民出行困難。長期以來，村民們以種植玉米、土豆為生，幾乎沒有其它增收渠道，脫貧致富成為村民們幾代人的夢想。
　　“華丘村區(qū)位優(yōu)勢明顯，特別適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，我們將采取種養(yǎng)一體、農(nóng)林一體、林藥一體的發(fā)展模式，大力發(fā)展大棚蔬菜、品種蔬菜和養(yǎng)殖牦牛、藏豬、野山雞、黃牛等畜類，并成立了華丘富康種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、長壽生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社以及油菜種植專業(yè)合作社。”駐村干部王長生向記者介紹，華丘村群眾工作站從解放群眾思想入手，以村域經(jīng)濟發(fā)展為己任，積極謀劃發(fā)展思路，傾力解決重點難點問題，有力推動該村和諧有序發(fā)展。近兩年，所有駐村干部與村支兩委一起，先后四次組織黨員干部、村民代表召開座談會，認真探討華丘發(fā)展思路，共商村域經(jīng)濟發(fā)展大計，提升村域經(jīng)濟活力，進一步促進村民增收致富；并組織他們外出參觀學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，使發(fā)展的新觀念、新方法深入人心。駐村期間，駐村干部深入各戶進行走訪，詳細了解村情民意，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)度項目建設(shè)，他們成了華丘發(fā)展的“智囊團”。
　　有了好思路，有了好政策，該村群眾工作站還積極動員各方助發(fā)展。今年，該村從龍泉驛引進的7萬株1200畝的水蜜桃基地已初具規(guī)模，成活率高達80%以上；3000畝中藏藥材基地已納入扶貧規(guī)劃項目，并即將實施.。產(chǎn)業(yè)落地了，家園美化了，老百姓也得到了經(jīng)濟上的實惠。
　　“駐村干部進村入戶，詢寒問暖，將問題記在小本子上，三五天就要有答復(fù)。”談及如何做好群眾工作，該縣縣委宣傳部副部長雷春告訴記者， 該縣積極建立工作機構(gòu)，組建工作隊伍，明確工作職權(quán)，完善工作制度，及時有效地辦理群眾反映的問題，取得群眾的信任和支持，促進社會的穩(wěn)定與和諧。自群眾工作開展以來，全縣的發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍更加濃厚，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，發(fā)展信心更加堅定，發(fā)展前景更加美好。
　　轉(zhuǎn)變作風(fēng)增活力
　　“人都是心交心，駐村干部把群眾當(dāng)親人，我們也將他們當(dāng)家人。”乃渠鄉(xiāng)七日村村民王國才深有感觸地說。
　　“縣上下派的駐村干部以前大多坐在辦公室，初來乍到，對農(nóng)村的社情、群眾的需求并不是十分了解。”乃渠鄉(xiāng)黨委書記鄧成興告訴記者，該鄉(xiāng)建立了群眾工作“加油站”，開展與農(nóng)村工作密切相關(guān)的系列講座。他們將工作隊員組織起來，請來縣委群眾工作辦的專家、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來講課，深入淺出的講解讓大家受益匪淺，樸實生動的語言激起了全場的共鳴。
　　為了進一步改進駐村干部工作作風(fēng)，鍛造一支服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的優(yōu)秀干部隊伍，該縣創(chuàng)新開展“干部行不行，群眾來考評”活動，按群眾的標準制定檢驗標準，用群眾的要求貫穿評估全過程，把判定干部實績的評價權(quán)和決定干部使用的話語權(quán)交到群眾手中，讓干部曬一曬全年的工作成績，看能否通過群眾關(guān)。
　　“評判權(quán)交給群眾，干部感受到壓力，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的動力，增強了為民服務(wù)的責(zé)任心，密切了黨群干群關(guān)系，也真正鍛造了一批主動型和實干型的干部。”該縣縣委常委、組織部部長鮮丕義說。
　　為了保證群眾評議干部結(jié)果的權(quán)威性，使民意在檢驗干部作風(fēng)、衡量干部實績中唱“主調(diào)”，評議結(jié)果將作為干部年度考核的依據(jù)，向其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行反饋，并在所掛點村（社區(qū)）公示，接受群眾監(jiān)督。
　　全縣干部作風(fēng)有了明顯的變化，群眾評議讓駐村干部有了壓力。近幾年，該縣縣委、縣政府以鮮明的態(tài)度增強群眾觀念，以堅定的立場維護群眾利益，以多樣的方式密切黨群關(guān)系，做群眾的貼心人，為群眾辦好事、辦實事、解難事，一種新型干群魚水關(guān)系，正在全縣形成。(圖片由九龍縣委宣傳部提供）