■ 刁海瀚 文/圖
    “黨和國(guó)家對(duì)我們的關(guān)心和照顧越來(lái)越多了，石渠這么遠(yuǎn)的地方，卻有很多領(lǐng)導(dǎo)、干部、‘親戚’們都隔三差五的來(lái)噓寒問(wèn)暖的，幫我們解決困難，心里真踏實(shí)。”石渠縣瓦須鄉(xiāng)牧民澤郎激動(dòng)地說(shuō)。
    做好群眾的“親人”。該縣從3月10日起，要求縣級(jí)機(jī)關(guān)各單位必須派出三分之二的工作人員由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到各片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展群眾工作；每月一至兩次深入每村每戶開(kāi)展走訪、調(diào)查、慰問(wèn)，切實(shí)了解群眾困難、認(rèn)真聆聽(tīng)群眾訴求；對(duì)困難戶、貧困戶等情況做更新統(tǒng)計(jì)，之前幫扶過(guò)的，要跟蹤掌握好其生活改善情況，及時(shí)解決新生問(wèn)題；對(duì)新增困難戶要協(xié)調(diào)資源初步改善其生活狀況，保障日常生活，同時(shí)根據(jù)其困難情況做好分類(lèi)記錄，方便日后管理幫扶；各帶隊(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格做到，將每天開(kāi)展工作的情況形成匯報(bào)材料、圖片、視頻資料等一日一報(bào)。
    “在走村入戶工作中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題，能解決的我們都盡全力在現(xiàn)場(chǎng)予以協(xié)調(diào)解決，確實(shí)不能解決的問(wèn)題都做好詳細(xì)記錄，包括具體問(wèn)題、產(chǎn)生原因、建議措施等，交由對(duì)口部門(mén)解決，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤記錄。”一名在起塢開(kāi)展群眾工作的干部感慨地說(shuō)，真正走到群眾中，才能真正深入了解群眾切身需求，才能改進(jìn)工作，才能真正與群眾打成一片，這樣工作才有意義。
    “要使群眾信任我們，最簡(jiǎn)單、最直接的方法就是要做到承諾兌現(xiàn)。答應(yīng)改進(jìn)的就絕不拖延、反復(fù)答應(yīng)解決的就絕不推脫、敷衍。要真正做到這些，關(guān)鍵在于加強(qiáng)反饋監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)。”該縣縣委書(shū)記伍強(qiáng)在群眾工作會(huì)議上如是說(shuō)到，具體做法是建立健全跟蹤反饋制度，各級(jí)各部門(mén)指定一名專(zhuān)人負(fù)責(zé)本單位各項(xiàng)措施、要求、問(wèn)題處理等的落實(shí)環(huán)節(jié)，并作詳細(xì)進(jìn)度記錄，確保群眾工作“事事有回音、件件有落實(shí)”。
    做好“播音員”。“由于石渠縣縣域廣闊，加之受游牧習(xí)俗因素的影響，形成人居分散、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，2012年我們針對(duì)這些特點(diǎn)，創(chuàng)新成立馬背宣講團(tuán)，將黨的各項(xiàng)惠民、利民政策帶到牧場(chǎng)上，取得了很大成效，但仍然存在雙語(yǔ)宣講人才、財(cái)力、物力匱乏，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)存在宣講盲點(diǎn)等問(wèn)題。”該縣縣委宣傳部負(fù)責(zé)理論宣教的干部曹勇說(shuō)，現(xiàn)在好了，今年，縣上不僅抽調(diào)了兩名具有豐富理論素質(zhì)、宣講經(jīng)驗(yàn)的藏漢雙語(yǔ)宣講人才，全脫產(chǎn)加入了之前成立的宣講辦公室專(zhuān)職負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)每個(gè)馬背宣講分隊(duì)到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，乃至每個(gè)村、每家每戶的宣教工作。此外，還協(xié)調(diào)解決了每月兩萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于宣教活動(dòng)。不僅如此，今年，該縣還從公安局抽調(diào)了一警車(chē)，專(zhuān)門(mén)用于宣教工作，確保了該縣宣教工作的順利開(kāi)展，也解決了之前對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)鞭長(zhǎng)莫及的問(wèn)題。
    筆者了解到，該縣僅有一輛宣教工作車(chē)，用于對(duì)外宣傳、結(jié)對(duì)認(rèn)親、赴聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。然而，一輛車(chē)完全不能滿足日常工作需求，許多時(shí)候干部到鄉(xiāng)下開(kāi)展工作只有搭其他單位的便車(chē)，調(diào)劑不過(guò)來(lái)的時(shí)候還只能由干部自己聯(lián)系“熟車(chē)”，這樣一來(lái)宣教工作的開(kāi)展次數(shù)就大大減少了，許多邊遠(yuǎn)的地區(qū)只能由該鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己組建的馬背宣講小隊(duì)承擔(dān)主要宣教工作，不但宣教工作的質(zhì)量與成效都受到很大影響，而對(duì)于一些時(shí)效性較強(qiáng)的信息、方針、政策，不能及時(shí)普及到位，造成信息交流渠道不暢的情況也時(shí)常出現(xiàn)。今年，該縣通過(guò)統(tǒng)計(jì)、協(xié)調(diào)各單位車(chē)輛，從公安局抽調(diào)出一輛適合復(fù)雜路況的越野車(chē)專(zhuān)門(mén)用于宣教工作。
    “今年我縣的宣教工作將創(chuàng)新宣講渠道，在做好‘一對(duì)一’、‘1+N’等形式的基礎(chǔ)上，廣泛利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道，特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)村廣播站的建設(shè)；加強(qiáng)雙語(yǔ)宣講人才、廣播員、讀報(bào)員的培訓(xùn)；豐富‘四下鄉(xiāng)’活動(dòng)內(nèi)容、開(kāi)展形式......”宣傳部部長(zhǎng)楊國(guó)華說(shuō)到，一言以蔽之，就是要變單渠道，為多渠道；變單方面的講，為互動(dòng)的參與；使宣教工作靈活機(jī)動(dòng)、豐富多彩的開(kāi)展起來(lái)。
    授之以漁。“我家只有我和一個(gè)殘疾的兒子，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，鄉(xiāng)政府為我們買(mǎi)了奶牛讓我們發(fā)展奶制品，還會(huì)幫我們解決銷(xiāo)售門(mén)路。這真是幫我們解決了生活困難的問(wèn)題。”色須鎮(zhèn)貧困戶澤基言辭激動(dòng)地說(shuō)到。“色須鎮(zhèn)牧業(yè)發(fā)展合作社試點(diǎn)促進(jìn)牧民畜牧增收的成功例子，使我們聯(lián)想到利用合作社轉(zhuǎn)變幫扶方式，用授之以魚(yú)與授之以漁結(jié)合的方式，逐步使困難群眾脫困。”該縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)。今年該縣愛(ài)心幫扶工作在繼續(xù)結(jié)合“愛(ài)心志愿者服務(wù)”、“愛(ài)心一日捐”等工作的基礎(chǔ)上，將切實(shí)轉(zhuǎn)變幫扶方式，著力發(fā)展困難人員技能培訓(xùn)就業(yè)，政策傾斜幫扶創(chuàng)業(yè)等方式，最大限度的利用每一分幫扶資源。
    該縣群眾工作還將在“同心同向”活動(dòng)中，進(jìn)一步完善寺廟聯(lián)系制度，關(guān)心關(guān)愛(ài)僧尼，繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)新寺廟標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)。樹(shù)立廣大干部職工自覺(jué)擔(dān)當(dāng)方針政策和法律法規(guī)的“宣傳員”，幫助寺廟僧尼呼吁、解決和合理訴求的“服務(wù)員”，實(shí)施寺廟公共服務(wù)的“協(xié)調(diào)員”，加強(qiáng)寺廟依法管理的“督導(dǎo)員”的意識(shí)；在“共建共創(chuàng)”活動(dòng)中，實(shí)施聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，蹲點(diǎn)指導(dǎo)、督辦等措施，發(fā)展基層村民黨員，不斷建立健全基層黨組織建設(shè)；在“幸福工程”方面，繼續(xù)完成各項(xiàng)惠民工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）基礎(chǔ)建設(shè)，完善“四有”設(shè)施；該縣還將進(jìn)一步細(xì)化民情記錄、民情臺(tái)賬等痕跡記錄，重點(diǎn)更新、建設(shè)組織機(jī)構(gòu)公示牌、群工隊(duì)員聯(lián)系方式公開(kāi)欄、便民聯(lián)系卡、實(shí)施績(jī)考核公示欄和特色展板，實(shí)現(xiàn)聯(lián)點(diǎn)駐鄉(xiāng)干部群眾工作痕跡管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。