■ 葉強(qiáng)平 文/圖
    種植瑪咖調(diào)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代牧場(chǎng)吸引游客，市政道路忙改造、吃水困難將過(guò)去……在被譽(yù)為“世界高城”的理塘縣，無(wú)論是在縣城還是鄉(xiāng)村牧場(chǎng)，無(wú)不迸發(fā)出生機(jī)和活力。
    三年前，理塘縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧民缺乏增收門路，改善民生的任務(wù)繁重，與康南中心的區(qū)域地位格格不入。
    困難不是借口，壓力就是動(dòng)力。越是特殊時(shí)期，越要加快發(fā)展，保障民生。理塘縣委、政府立足縣情，確立了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建好一個(gè)新區(qū)（努力打造新區(qū)建設(shè)），提升兩大基礎(chǔ)（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)），推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)（強(qiáng)力推進(jìn)水電開(kāi)發(fā)、穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、全力推進(jìn)旅游資源開(kāi)發(fā)），加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)（加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基層政權(quán)建設(shè)），打造五個(gè)中心（著力打造康南經(jīng)濟(jì)金融、文化、交通、商貿(mào)物流、游客集散中心）”的發(fā)展思路。
    2012年以來(lái)，理塘縣充分利用地處“中國(guó)最美景觀大道”這張牌，設(shè)計(jì)制作了《到理塘轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)》電視宣傳專題片，重點(diǎn)對(duì)格聶山、毛埡草原、長(zhǎng)青春科爾寺、“八一”國(guó)際賽馬節(jié)以及理塘古鎮(zhèn)進(jìn)行推介宣傳。以“千戶藏寨·勒通古鎮(zhèn)”為建設(shè)目標(biāo)和形象定位，投資951萬(wàn)元建設(shè)仁康古街，完成高城鎮(zhèn)德西村、車馬村200余戶的風(fēng)貌改造，打造以仁康古街為中心，輻射帶動(dòng)白塔公園至長(zhǎng)青春科爾寺的旅游精品線，變過(guò)境游為目的游。現(xiàn)已成為信教群眾與過(guò)往游客必去之地和攝影勝地，古街旅游帶動(dòng)群眾戶均增收10萬(wàn)元；立足“全域旅游”戰(zhàn)略，成立了高城文旅發(fā)展有限公司，由縣國(guó)資公司注資，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾積極發(fā)展牧家樂(lè)、民居接待等，擴(kuò)大農(nóng)牧民增收致富渠道，促進(jìn)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。以10戶牧戶為主體的霍曲吉祥牧場(chǎng)，集中聯(lián)片打造“現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)旅游風(fēng)情園”，“所波騎友之家”搞旅游接待年收入達(dá)到30萬(wàn)元以上。僅2014年共接待國(guó)內(nèi)外游客28.45萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.82億元。
    “公司+基地（專合組織）+農(nóng)牧戶”的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式在理塘蓬勃興起。以項(xiàng)目為基礎(chǔ)，構(gòu)建“一帶、二區(qū)、三中心、四基地”的現(xiàn)代特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)（科技）園區(qū)，總投資7650萬(wàn)元的FD項(xiàng)目已完成投資990余萬(wàn)元。由理塘縣世界高城天然食品有限公司聯(lián)合四戶當(dāng)?shù)卮迕?，注?cè)資金200萬(wàn)元，公司控股組建了“理塘縣圣地農(nóng)莊農(nóng)業(yè)科技種植專業(yè)合作社”，“圣地農(nóng)莊”將成為ＦＤ項(xiàng)目中的重要品牌；公司通過(guò)流轉(zhuǎn)基地土地30年，不僅提高了土地利用率，同時(shí)使涉及的二個(gè)行政村、105戶、640人，年人均增收800元。多渠道吸收基地附近農(nóng)牧民到公司務(wù)工，年人均增收16200元（每年務(wù)工七個(gè)月）。公司向農(nóng)牧民傳授蔬菜、瑪咖、中（藏）藥材種植技術(shù)，公司向他們提供種苗，回家種植，帶動(dòng)一家一戶致富奔小康。積極引進(jìn)牦牛加工企業(yè)——高城鵬飛公司（理塘縣高城鵬飛牦牛肉食品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司）。目前，公司已發(fā)展成占地9200平方米，固定資產(chǎn)1000萬(wàn)元，員工120人，年加工銷售風(fēng)干牦牛肉、金絲肉干系列產(chǎn)品500噸，總產(chǎn)值3000多萬(wàn)元的畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，生產(chǎn)的牦牛肉產(chǎn)品已營(yíng)銷至成都、重慶、廣州、西藏等省區(qū)市。帶動(dòng)該縣2000多牧戶發(fā)展牦牛養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)了牧民人均增收600元。投資1000萬(wàn)元的雪域俄色茶加工分廠注冊(cè)落戶，將帶動(dòng)700戶的群眾增收致富。
    通過(guò)對(duì)投資環(huán)境的整治，理塘縣水電礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。總投資近22億元、裝機(jī)容量15.1萬(wàn)KW的德巫確如多電站，完成投資2100萬(wàn)元；總投資6.47億元、裝機(jī)容量5.7萬(wàn)KW的麥洼措洼水電站，完成投資6200萬(wàn)元?？偼顿Y5140萬(wàn)元、裝機(jī)容量0.38萬(wàn)KW的覺(jué)吾施工電源莫壩水電站，完成設(shè)備采購(gòu)等前期工作，完成投資1350萬(wàn)元。全縣87宗探礦權(quán)、礦權(quán)人已全部完成集中備案工作，35宗探礦權(quán)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展地質(zhì)勘查工作?？偼顿Y1.95億元的阿加隆洼金礦，已完成廠房、尾礦庫(kù)等建設(shè)，累計(jì)完成投資1.69億元；總投資6000萬(wàn)元的伊津金礦，正在開(kāi)展地質(zhì)勘查和基地建設(shè)，累計(jì)完成投資2200萬(wàn)元；總投資8935萬(wàn)元的日乃金礦投入生產(chǎn)，完成投資3604萬(wàn)元。
    理塘縣立足康南中心城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高地有了新起步。完成《理塘縣城市總體規(guī)劃》修編，編制《理塘縣新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》，啟動(dòng)《甲洼鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。投資2900萬(wàn)元完成格薩爾王廣場(chǎng)改擴(kuò)建工程，進(jìn)一步豐富廣大農(nóng)牧民群眾的文化娛樂(lè)生活，提升了城市功能；總投資7978萬(wàn)元的主城區(qū)“一縱兩橫”市政道路改造工程全面啟動(dòng)。通過(guò)以“仁康古街”旅游點(diǎn)為突破口，規(guī)劃打造禾尼鄉(xiāng)金青村、喇嘛埡鄉(xiāng)然日卡村等20個(gè)旅游、扶貧、產(chǎn)業(yè)新村，使每個(gè)新村實(shí)現(xiàn)“五通、四有”；開(kāi)工建設(shè)理塘新區(qū)，新區(qū)規(guī)劃面積約2平方公里，規(guī)劃建設(shè)期限為5年，分三期實(shí)施。目前，新區(qū)樂(lè)山路、第四完小、武警駐訓(xùn)基地等項(xiàng)目正在建設(shè)中，三條特色街區(qū)、情詩(shī)廣場(chǎng)等項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作。
    民生的改善，才能提升群眾的幸福指數(shù)。理塘縣多方籌資1.5億元，啟動(dòng)縣城供水工程擴(kuò)建項(xiàng)目，奪曲河水庫(kù)已建成，徹底解決縣城4萬(wàn)多居民“吃水難”指日可待，提水度日即將成為過(guò)去；最后一個(gè)無(wú)電鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)通電，縣城徹底告別缺電歷史；全面貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)建藏區(qū)一流教育的意見(jiàn)》，累計(jì)完成投資17000余萬(wàn)元，教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，全縣在校生已達(dá)萬(wàn)名；投資2200萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模5600平方米的縣人民醫(yī)院綜合大樓于2013年初投入運(yùn)行，采購(gòu)了價(jià)值近1700萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備，極大地改善了群眾就醫(yī)環(huán)境；集中力量打好交通“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”，協(xié)調(diào)做好縣境內(nèi)國(guó)道318線和227線的改擴(kuò)建工程，完成了上、中、下木拉三鄉(xiāng)通鄉(xiāng)油路工程，結(jié)束該縣無(wú)通鄉(xiāng)油路歷史，完成哈依、莫壩兩鄉(xiāng)通暢工程，覺(jué)吾、德巫兩鄉(xiāng)通鄉(xiāng)通暢路基工程建設(shè)完成，7條通村通暢、9條通村通達(dá)工程已完工，極大地方便了老百姓出行和發(fā)展生產(chǎn)，拓寬了致富門路。