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瀘定縣集中整頓軟鄉(xiāng)弱村

《甘孜日報》    2015年07月16日

    本網(wǎng)訊(甘組軒)今年以來,瀘定縣把軟鄉(xiāng)弱村集中整頓作為解決“四風(fēng)”突出問題的重要抓手,針對后進黨組織在組織領(lǐng)導(dǎo)、陣地建設(shè)、班子隊伍、發(fā)展環(huán)境方面普遍存在的突出問題,采用“四抓四治”措施,推動后進基層黨組織整改提高、晉位升級。
    抓組織強保障,夯實整頓責(zé)任治“拖、磨”。對后進村和存在的問題,采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員、共建共創(chuàng)機關(guān)黨支部成員、走親訪親小分隊負(fù)責(zé)人、包村干部和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副縣級黨員干部掛帥”、“4+1”模式駐村開展整頓,選派12名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員13人、群眾自愿遴選包村干部13人駐村幫扶整頓,共建共創(chuàng)支部、結(jié)對認(rèn)親單位確保每天有人蹲點幫扶整頓,“五支隊伍”堅決做到晉位升級不達標(biāo),選派單位不脫鉤、蹲點干部不撤回。建立工作例會、臺賬銷號、責(zé)任追究三個工作機制,倒逼“推動工作”這一目的,確保整頓工作落到實處。堅持工作例會制度,全面掌握情況,研究解決問題;建立臺賬銷號制度,確保整頓一個、見效一個;建立責(zé)任追究制度,強化責(zé)任追究,對整頓工作不敢動真碰硬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),予以調(diào)整;對軟鄉(xiāng)弱村整頓工作不力的縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo),給予黨紀(jì)處分??h委成立縣委書記任組長,縣人大、政府、政協(xié)一把手、縣委副書記任常務(wù)副組長,縣人大、政府、政協(xié)黨員副職任副組長,紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法部門負(fù)責(zé)人為成員的督辦小組,隨時電話抽查,半月一暗訪,一月一督查,實行月通報制,有力地推動了工作落實。
抓陣地強功能,陣地形神兼?zhèn)渲?ldquo;渙、散”。針對部分活動陣地“形神分離、作用微小、貌合神離”等問題,依托“三大攻堅”和“水電惠民專項行動”,增強基層組織“五服務(wù)”能力,提升基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)基層陣地“形神兼?zhèn)?rdquo;;按照“一個房子、一個壩子、一個圈子”“三個一”要求,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,部門、行業(yè)、社會資源多方整合,把88個有條件、有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的村級陣地建成硬件設(shè)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的村級公共服務(wù)中心;圍繞“管”和“用”兩大任務(wù),建立和完善切合實際、務(wù)實管用的基層組織制度體系,把規(guī)章制度、村情民俗、村風(fēng)文化、先進典型、政策法規(guī)、科普知識、公開事項等,用簡明易懂、生動活潑的形式,上墻公示,強化基層組織陣地的政治功能和服務(wù)功能,構(gòu)建群眾“服務(wù)基地”、“精神家園”。
     抓班子強隊伍,提升能力素質(zhì)治“軟、弱”。制定《瀘定縣不合格黨員處置辦法》和《不勝任現(xiàn)職村組干部處置辦法》,把好村組干部、黨員管理、作用發(fā)揮及出口關(guān),2015年軟鄉(xiāng)弱村集中整頓中已懲處鄉(xiāng)村干部和不合格黨員共2名;通過以會代訓(xùn)、法制宣講、觀看教育片等方式,組織召開宣傳發(fā)動會64場次,張貼、懸掛標(biāo)語橫幅125條,印發(fā)宣傳冊、掛圖等36817份,組織鄉(xiāng)村干部農(nóng)民黨員教育培訓(xùn)23場次,召開集中整頓大會52場(次),讓每一名黨員清楚整頓原因,明確整頓措施;對村組干部的報酬實行基本報酬40%按月兌現(xiàn),60%的作為績效考核,激勵村組干部履職盡責(zé);推廣試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展群眾遴選包村組干部工作經(jīng)驗,3月底前全面啟動包村組干部遴選工作,運用好遴選結(jié)果,連續(xù)2次遴選不上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能評先評優(yōu),不能列為后備干部。
    抓基礎(chǔ)強整頓,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治“窮、亂”。深化共建共創(chuàng)活動,指導(dǎo)軟鄉(xiāng)弱村找準(zhǔn)發(fā)展路子,按一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫扶措施,已經(jīng)指導(dǎo)村級黨組織研究制定符合實際的發(fā)展思路130條;實施“百里黨建示范長廊”創(chuàng)建活動,結(jié)合新村建設(shè),加大對村項目、資金扶持力度,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引領(lǐng)群眾增收致富。加大對村級集體經(jīng)濟的扶持力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點培育1—2個示范村。德威鄉(xiāng)磨子溝村黨組織積極探索,流轉(zhuǎn)土地創(chuàng)辦集體企業(yè),壯大了村級集體經(jīng)濟;制定經(jīng)費管理辦法,督促指導(dǎo)村(社區(qū))制定運維資金、辦公經(jīng)費、服務(wù)群眾專項;采用村級全面自查、縣鄉(xiāng)重點抽查的方式,對全縣村級財務(wù)進行一次全面清理,著力懲處鄉(xiāng)村干部貪污腐化問題,重點查處辦事不公、優(yōu)親厚友、搞“人情保”,截留、克扣、套取、冒領(lǐng)民生補貼資金,中飽私囊,侵吞征地拆遷補償款等問題,堅持“零容忍”.
 
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