本網(wǎng)訊(余應(yīng)瓊 胡德成 文/圖)今年以來，甘孜縣把軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作作為深化“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”戰(zhàn)略、夯實(shí)基層黨組織的首要任務(wù)，狠抓重點(diǎn)工作、突出問題導(dǎo)向、確保整改成效，扎實(shí)推進(jìn)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作。
    聚焦問題抓整改。結(jié)合基層黨組織分類提升活動(dòng)，通過召開座談會(huì)、入戶走訪、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、案例剖析、群眾測(cè)評(píng)等方式，深入全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219個(gè)行政村開展軟鄉(xiāng)弱村情況摸底調(diào)查，排查評(píng)定后進(jìn)鄉(xiāng)1個(gè)、后進(jìn)村23個(gè)，按照“一鄉(xiāng)一案”“一村一策”制定整頓方案，找準(zhǔn)突出問題、明確整改措施、落實(shí)整改責(zé)任，做到整改原因、措施、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)“六明確”。
    突出重心抓落實(shí)。在重點(diǎn)區(qū)域、難點(diǎn)問題的整改落實(shí)上，突出時(shí)間上及時(shí)、整頓上強(qiáng)力的特點(diǎn)，針對(duì)部分村“兩委”成員作用發(fā)揮差、村內(nèi)治安隱患大、矛盾糾紛多、群眾法律意識(shí)弱等嚴(yán)重問題，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，集中精干力量97人,駐村強(qiáng)力推進(jìn)茶扎鄉(xiāng)、庭卡鄉(xiāng)等重點(diǎn)區(qū)域、難點(diǎn)問題的整頓工作，與黨員及四職干部簽訂責(zé)任書569份，依法取締非法民間組織2個(gè)，一批治安突出問題得到有效整治，鄉(xiāng)村環(huán)境得到凈化，入寺開展法律法規(guī)宣講6場(chǎng)次，受教育253人次。對(duì)鄉(xiāng)、村存在的一般性問題，制定針對(duì)性強(qiáng)的整改措施146條，落實(shí)整頓責(zé)任人、整頓時(shí)限、建立并公示整頓臺(tái)賬，接受群眾監(jiān)督。
    深入開展背包干部為群眾服務(wù)活動(dòng)，聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部，深入田間地頭和農(nóng)戶家中，幫助辦理民生事項(xiàng)。深入開展黨員義工日和“雙報(bào)到”等活動(dòng)，成立8個(gè)蟲草采挖地臨時(shí)黨支部，主動(dòng)防控各類矛盾糾紛。投資1126.15萬元全面啟動(dòng)98個(gè)村級(jí)活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)和6個(gè)村級(jí)活動(dòng)室新建工程，幫助制定完善并督促落實(shí)村級(jí)活動(dòng)室使用管理、村干部輪流坐班等制度。安排民生項(xiàng)目276個(gè)、資金6.7億元投向農(nóng)牧區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    形成合力抓聯(lián)動(dòng)。該縣23名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)牽頭的整頓工作組駐村蹲點(diǎn)開展整頓工作；1名縣委常委蹲點(diǎn)指導(dǎo)后進(jìn)鄉(xiāng)整頓提升工作，指派23名縣級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任后進(jìn)村“第一書記”，指導(dǎo)軟鄉(xiāng)弱村制定發(fā)展規(guī)劃、找準(zhǔn)發(fā)展路子，落實(shí)幫扶措施，形成整改合理。
    建立“一欄、兩冊(cè)、兩支隊(duì)伍、兩個(gè)平臺(tái)”宣傳學(xué)習(xí)模式，印發(fā)《軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作手冊(cè)》《新藏八條學(xué)習(xí)手冊(cè)》600份，方便了干部學(xué)習(xí)、掌握工作要點(diǎn)；在縣電視臺(tái)和 “黨建甘孜”手機(jī)微信平臺(tái)開設(shè)專欄，定期發(fā)送圖、文、音、像并茂的整頓工作資訊。采取集中培訓(xùn)、送教上門等方式，累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部黨員1423人次。派6名有宣講經(jīng)驗(yàn)的副調(diào)研員、63名懂藏漢“雙語”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任宣講員，定期開展法律法規(guī)、惠民政策、基層黨建等內(nèi)容的培訓(xùn)宣講。群眾工作駐村小分隊(duì)，深入219個(gè)行政村、42座寺廟開展基層“大宣講”活動(dòng)，覆蓋黨員干部群眾5800余人，開展面對(duì)面微型宣講課1387場(chǎng)次，典型宣講72場(chǎng)次，覆蓋干部群眾1.1萬人次，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及農(nóng)牧民新黨員234名。
    注重長效抓保障。各部門定期對(duì)軟鄉(xiāng)弱村整頓情況開展“回頭看”工作，針對(duì)整頓工作薄弱環(huán)節(jié)，建立健全班子運(yùn)行、黨員發(fā)展、聯(lián)系群眾、寺廟管理等方面的長效機(jī)制。該縣召開黨建專題常委會(huì)，研究出臺(tái)《基層黨建責(zé)任追究及連帶制度》《不合格農(nóng)牧民黨員退出制度》等9個(gè)基層黨建工作制度機(jī)制；結(jié)合實(shí)際制定了《甘孜縣村規(guī)民約和社區(qū)居民公約剛性約束條款》、《正常離任村干部生活補(bǔ)助制度》等制度。建立了工作提醒機(jī)制，利用手機(jī)信息系統(tǒng)平臺(tái)，加大對(duì)蹲點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、各村“第一書記”等工作人員提醒力度，確保了各項(xiàng)整頓工作有序、有力推進(jìn)；建立整頓工作信息簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)、圖片等資料報(bào)送登記臺(tái)賬，并以此為標(biāo)準(zhǔn)形成定期通報(bào)制。以片區(qū)為單位，成立5個(gè)巡回督查工作組，定期或不定期開展督查工作。由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)率縣委副書記、組織部長組成督辦工作組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村整頓工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，點(diǎn)名批評(píng)工作推動(dòng)緩慢的鄉(xiāng)村黨組織書記3人。