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康定運(yùn)管:著力培植健康有序的公路運(yùn)輸市場(chǎng)

本站原創(chuàng)    2015年12月31日

 
康定市人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在“颶風(fēng)一號(hào)”行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治大會(huì)上作動(dòng)員講話(huà)。

由康定市公安、交警、巡防、運(yùn)管人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍整裝待發(fā)。

康定市運(yùn)管人員在姑咱片區(qū)加強(qiáng)日常的公路運(yùn)輸市場(chǎng)執(zhí)法檢查。
    ■ 董昱臣 方世吉
    2015年12月20日,當(dāng)筆者又一次從客車(chē)上下來(lái)時(shí),上半年的那種“鬧麻腦”的一片拉客聲不見(jiàn)了,相應(yīng)的是車(chē)站周邊的交通暢便了、“腸梗阻”沒(méi)有了;一次又一次的招的、久等公交而無(wú)車(chē)可上的局面減少了,相應(yīng)的是公交車(chē)、出租車(chē)過(guò)往頻率提速了,給人們進(jìn)城、到家的時(shí)間縮短了許多。在各類(lèi)汽車(chē)維修場(chǎng)所,原來(lái)的那種亂堆亂放、一片狼藉的“垃圾場(chǎng)”景象也不多見(jiàn)了……怎么在短短的幾個(gè)月時(shí)間里能有如此的變化,在經(jīng)過(guò)深入、大量的采訪(fǎng)后才得知,這是康定市公路運(yùn)輸管理所在市、州交通運(yùn)輸局和市、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,通過(guò)細(xì)心、用心、精心的培育合法從業(yè)者,堅(jiān)決、嚴(yán)厲、有效的打擊非法營(yíng)運(yùn),強(qiáng)化日常監(jiān)督管理的結(jié)果。
    強(qiáng)力開(kāi)展颶風(fēng)一號(hào)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)  著力凈化康定市健康的公路運(yùn)輸市場(chǎng)
    針對(duì)康定公路運(yùn)輸市場(chǎng)日漸“露頭”的亂拉客、隨意上客、隨便喊價(jià)等“非法運(yùn)營(yíng)”現(xiàn)象,為規(guī)范全市的公路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、凈化公路運(yùn)輸環(huán)境、保障合法運(yùn)輸從業(yè)人員和廣大人民群眾的合法權(quán)益,康定市委、市政府決定2015年12月在全市開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)“颶風(fēng)一號(hào)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
    行動(dòng)自12月4日下午5點(diǎn)正式展開(kāi),至12月15日暫告一段落。此次整治共對(duì)2156臺(tái)各類(lèi)車(chē)輛進(jìn)行了檢查,其中扣留涉嫌非法從事出租客運(yùn)及非法從事班車(chē)客運(yùn)的營(yíng)運(yùn)車(chē)29輛、查獲未按規(guī)定懸掛號(hào)牌的運(yùn)輸車(chē)輛4輛(均作出了扣12分的處罰)、查處無(wú)證駕駛?cè)藛T3人、沒(méi)收了1輛私自懸掛的警燈警報(bào)器并給予罰款1000元、對(duì)查獲的私拉盜運(yùn)崖柏木的長(zhǎng)安車(chē)1輛移交給了森林公安處理,對(duì)涉嫌妨礙公務(wù)的1名人員進(jìn)行了治安拘留,從而有效遏制了康定市公路交通運(yùn)輸市場(chǎng)一度出現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)的猖獗勢(shì)頭。
    在這次“颶風(fēng)一號(hào)”行動(dòng)中,康定市人民政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)易西澤仁任行動(dòng)組組長(zhǎng);在公安、交警、運(yùn)管、巡防等單位抽調(diào)近百名的人力組成了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。為不給“關(guān)系戶(hù)”、“說(shuō)情人”留下一點(diǎn)點(diǎn)的空間,他們采取不定時(shí)、不定地點(diǎn)“流動(dòng)式”的執(zhí)法辦法,在法律規(guī)定的條款下對(duì)違法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處罰。在此基礎(chǔ)上,他們還與新聞媒體加強(qiáng)合作,對(duì)執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法結(jié)果、整治成果及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道,對(duì)各種違法車(chē)輛、違法行為進(jìn)行及時(shí)曝光,并向公眾及時(shí)宣傳非法經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸?shù)奈:π裕瑥恼嬉龑?dǎo)社會(huì)輿論,形成政府主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、輿論監(jiān)督的整治機(jī)制,最大限度上確保了執(zhí)法的公開(kāi)性、公正性和透明性。
    強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)的日常檢查  變專(zhuān)項(xiàng)整治為管理常態(tài)化
    打擊非法、保護(hù)合法,這是康定市公路運(yùn)輸管理所維護(hù)全市正常的公路交通運(yùn)輸秩序的重要職能之一。為此,該所始終將此項(xiàng)工作擺在主要的工作日程上,他們除按照地域、地點(diǎn)、地段、片區(qū)劃分日常的監(jiān)管職責(zé)外,還堅(jiān)持實(shí)施由所長(zhǎng)曾素良帶隊(duì),各股室相關(guān)人員參加,協(xié)調(diào)交警、公安等部門(mén)參與,定期、不定期開(kāi)展對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序日常監(jiān)督檢查的工作機(jī)制,保持對(duì)非法公路客運(yùn)市場(chǎng)常態(tài)下的“高壓”打擊勢(shì)頭,不給非法公路運(yùn)營(yíng)者在時(shí)間上、空間上以?xún)e幸心里,盡力、盡量、最大限度的維護(hù)了正常的道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,較好的保護(hù)了合法運(yùn)營(yíng)者的權(quán)利,受到了廣大合法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的好評(píng)。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)公交車(chē)、客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藛T以及廣大群眾安全駕駛和文明出行教育培訓(xùn)的力度,共發(fā)放了各類(lèi)宣傳資料1.6萬(wàn)來(lái)份;在各類(lèi)節(jié)假日期間,將運(yùn)政執(zhí)法人員分成若干組,每天由所領(lǐng)導(dǎo)帶班,到各車(chē)站、客運(yùn)線(xiàn)路、風(fēng)景區(qū)及重點(diǎn)道路安全路段進(jìn)行檢查、巡查,把安全隱患及苗頭及時(shí)消滅在萌芽狀態(tài)之中,確保了廣大群眾的愉快出行、安全出行。
    2015年還重點(diǎn)對(duì)貨運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行了整治。前后派出10多批次的整治隊(duì)伍,在孔玉、金湯、姑咱、瓦斯、瓦澤、沙德、新都橋、塔公等國(guó)省道上實(shí)行“不設(shè)防”、不設(shè)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,使違法營(yíng)運(yùn)者受到了應(yīng)有的處罰。強(qiáng)化了安全管理工作。成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了企業(yè)安全工作的主體責(zé)任人,全面實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,在春節(jié)、清明、五一、十一等傳統(tǒng)節(jié)假日及汛期、冬季期間,組織力量輪流上路對(duì)安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。還通過(guò)“回頭看”、專(zhuān)項(xiàng)整治、每個(gè)季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議等,有效落實(shí)了安全工作職責(zé)。經(jīng)過(guò)將安全責(zé)任從小處著眼、細(xì)微處著力,康定市公路運(yùn)輸業(yè)整個(gè)安全工作處在了可控狀態(tài)。
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年該所共上路稽查公路營(yíng)運(yùn)從業(yè)者5000來(lái)人次、共檢查車(chē)輛近4萬(wàn)輛,200余輛汽車(chē)受到查處。
    加強(qiáng)車(chē)輛維修企業(yè)(站點(diǎn))培育和檢查  促進(jìn)了康定公路運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展
    康定市運(yùn)管所自2015年7月以來(lái),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)車(chē)輛二級(jí)維護(hù)市場(chǎng)的管理,對(duì)全市二類(lèi)以上汽車(chē)修理廠(chǎng)施行了維修質(zhì)量的信譽(yù)考核,修理廠(chǎng)對(duì)每一輛車(chē)的進(jìn)廠(chǎng)到出廠(chǎng)都要有嚴(yán)格、細(xì)致的記錄,對(duì)車(chē)輛二級(jí)維護(hù)實(shí)施了規(guī)范化、精細(xì)化的管理流程。針對(duì)康定市三類(lèi)汽車(chē)維護(hù)業(yè)戶(hù)的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)條件參差不齊,“越類(lèi)”、超范圍經(jīng)營(yíng)和無(wú)證開(kāi)業(yè)、占道維修等違章行為時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀,同時(shí)為積極配合州、市打造國(guó)道318沿線(xiàn)的最美景觀大道,在2015年8月16至18日又對(duì)康定市境內(nèi)國(guó)道318沿線(xiàn)所有汽車(chē)維修企業(yè)進(jìn)行了“臟亂差”的綜合整治工作,要求所有企業(yè)將廢棄的零部件要統(tǒng)一堆放、未辦證的要及時(shí)辦證、占道經(jīng)營(yíng)的要及時(shí)撤回,對(duì)那些屢教屢罰不改的違章占道經(jīng)營(yíng)業(yè)主,發(fā)現(xiàn)一個(gè)、取締一個(gè),從不姑息。先后對(duì)10余戶(hù)占道維修的業(yè)主下發(fā)了整改通知書(shū),對(duì)幾戶(hù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的業(yè)主按規(guī)章進(jìn)行了處罰、同時(shí)對(duì)其中符合條件的業(yè)主及時(shí)頒發(fā)了經(jīng)營(yíng)許可。為對(duì)接“無(wú)縫化”的布局,該所還在沙德、金湯等偏遠(yuǎn)地段發(fā)展了部分車(chē)輛維護(hù)維修站點(diǎn)。
    擅自對(duì)車(chē)輛進(jìn)行改裝是造成交通事故的一大“毒瘤”。在消除擅自改裝車(chē)輛的工作源頭上,2015年7月2日至7月31日,康定市運(yùn)管所與全市41家車(chē)輛維修業(yè)(戶(hù))簽訂了《機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)戶(hù)不得非法改(拼)裝貨車(chē)安全責(zé)任承諾書(shū)》;與汽車(chē)貨運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶(hù)簽訂了《不得非法改(拼)裝貨車(chē)安全責(zé)任承諾書(shū)》,督促貨運(yùn)企業(yè)、個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶(hù)與所聘用的貨運(yùn)駕駛?cè)藛T簽訂了《不得非法改(拼)裝貨車(chē)安全責(zé)任承諾書(shū)》3個(gè)層次的“承諾書(shū)”,從而促進(jìn)了康定市汽車(chē)維護(hù)市場(chǎng)更加的正?;⒕S修站點(diǎn)更加的合理化。
    實(shí)時(shí)投放營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路增加客運(yùn)車(chē)輛  較好方便了群眾的及時(shí)安全出行
    康定市運(yùn)管所根據(jù)增加的城市公交車(chē)管理職責(zé)的變化,2015年著重修訂、完善了對(duì)城市公交車(chē)和農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的管理措施。一是開(kāi)通更多客運(yùn)線(xiàn)路,及時(shí)解決群眾出行難的問(wèn)題。在調(diào)查研究、實(shí)地考察和充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣?、人民群眾意?jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)上級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),全年新增了5條公共汽車(chē)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn),共投放客運(yùn)汽車(chē)18輛,其中的2條線(xiàn)路是從康定城運(yùn)行至城郊外、3條線(xiàn)路是從康定城運(yùn)行至塔公、沙德、金湯等農(nóng)牧區(qū)的鄉(xiāng)村沿線(xiàn)。截至2015年底,康定市投入到農(nóng)村、牧區(qū)的各類(lèi)客運(yùn)車(chē)輛已達(dá)到177臺(tái)、市縣際客運(yùn)車(chē)輛24臺(tái);二是康定在2015年初撤縣設(shè)市后、隨著城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,人流量激增,城市出租車(chē)亦不能滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展的需要,為此,他們又通過(guò)積極的努力和爭(zhēng)取,在康定城新增了20輛出租車(chē)的運(yùn)力,從而有效緩解了市民打的難的問(wèn)題。
    面對(duì)今后公路運(yùn)輸市場(chǎng)的建設(shè)和管理,康定市公路運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)曾素良表示,將繼續(xù)堅(jiān)持用心培育與嚴(yán)厲打擊相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的方法,高強(qiáng)度的打擊非法運(yùn)營(yíng)、高調(diào)子的保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),為進(jìn)一步促進(jìn)康定市公路運(yùn)輸市場(chǎng)健康、持續(xù)的繁榮發(fā)展不遺余力地工作。    (照片由康定市公路運(yùn)輸管理所提供)
     
    
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