——來自康定市的報道
環(huán)境優(yōu)美的民居接待戶。
■ 劉燕
為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標,康定市提出因地制宜引導群眾“靠山吃山,靠水吃水”,走“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜畜則畜、宜果則果、宜商則商、宜游則游”的發(fā)展路子,全力助推精準扶貧工作。如今的康定,一批有特色的新農(nóng)村脫穎而出,精準扶貧的鄉(xiāng)村實踐正在成為引領群眾脫貧奔康的新樣板。
俄達門巴——雪山之顛的幸福村
俄達門巴村位于318國道沿線,緊鄰康定機場,屬純牧業(yè)村。全村共有171戶724人。2014年,全村牧民年人均收入約為3700元,建檔立卡貧困戶年人均收入約為1900元,距脫離貧困線還有較大距離。
2015年,在康定市委、市政府和省委統(tǒng)戰(zhàn)部等各幫扶單位的共同努力下,該村引進企業(yè)強力推進旅游發(fā)展、整合資金打造路沿經(jīng)濟、優(yōu)化結構發(fā)展奶畜產(chǎn)業(yè),全村牧民年人均收入增加到4200元,貧困建檔立卡戶年人均收入增加到2700元。2016年,貧困建檔立卡戶人均預計純收入將突破6000元,將實現(xiàn)脫貧摘帽。
2015年以前,以畜牧業(yè)為主的俄達門巴村雖然能把畜產(chǎn)品變成收入,但因交通不便、缺乏市場經(jīng)濟知識等,導致農(nóng)牧民依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營行為難以實現(xiàn)增收。為改變這一現(xiàn)狀,市委、市政府首先就俄達門巴村增收難的原因進行了精準分析后得出結論:雖然畜牧產(chǎn)業(yè)是俄達門巴村民的主要收入,但一年到頭輾轉在夏、冬季牧場之間,很難有副業(yè)創(chuàng)收;該村雖然有大美的雪山草原風光,但由于景點不通公路,使游客難以進入,因此很難產(chǎn)生旅游收入……。經(jīng)過精準分析后,市委、市政府找到了俄達門巴村貧困的癥結所在,制定了精準扶貧方案,以“政府+公司+景區(qū)+農(nóng)戶”的方式,由政府引進康定木雅澤朵旅游投資開發(fā)有限責任公司投資1.8億元,結合當?shù)匚幕L光資源,正在打造4A木雅景區(qū),今年8月,木雅景區(qū)即將開園。
隨著旅游業(yè)的開發(fā),也撬動了關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。俄達門巴村群眾將49套空置的牧民住房,以資產(chǎn)入股的方式進行開發(fā)利用,既增加了牧民群眾財產(chǎn)收入,又有效地將空置的民居再開發(fā)。景區(qū)開發(fā)公司每年出資40余萬元,按照每人300元的標準無償為俄達門巴村群眾購買農(nóng)村養(yǎng)老保險,減輕了牧民醫(yī)療、社保繳費負擔。同時,旅游開發(fā)公司與俄達門巴村簽訂景區(qū)開發(fā)協(xié)議,明確公司與村集體按照7:3的比例,對景區(qū)收入進行分紅,并實行盈利分紅逐年增長的分配機制,2015年分紅35萬元,2016年將實現(xiàn)保底分紅85萬元。此外,從景區(qū)建設開始,公司用工和運輸主要為俄達門巴村的群眾,僅去年半年,群眾從景區(qū)開發(fā)務工收入就超過30萬元。公司還結合景區(qū)建設,加緊修建、改造安全飲水管道、蓄水池、通村公路等基礎設施?,F(xiàn)在,一條條寬敞的水泥硬化路直通村民的家門口。
為確保群眾持續(xù)就業(yè)增收,木雅澤朵旅游投資公司明確景區(qū)正式營運后,優(yōu)先選擇當?shù)刎毨丝谠诰皡^(qū)上崗務工。結合正在建設中的木雅景區(qū),去年10月23日,組織該村23名村民接受了廚藝、旅游服務、禮儀交流等方面的培訓,并組織培訓群眾到成都農(nóng)家樂參觀學習,近日,公司正對俄達門巴的群眾100余人進行景區(qū)服務培訓,為8月的開園運營做準備,也讓群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。“等景區(qū)正式營業(yè)了,我們學到的技術就能派上用場了!”村民羅莎興奮地對筆者說。
俄達門巴村是純牧業(yè)村,牦牛產(chǎn)品資源豐富,作為省委統(tǒng)戰(zhàn)部的對口扶貧村,該村在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的幫扶下,確定發(fā)展牦牛產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。一方面將省委統(tǒng)戰(zhàn)部爭取到的130萬省財政專項扶貧資金用于建檔立卡戶發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè),另一方面積極對接高原之寶、藍逸集團等企業(yè),通過“奶站+奶吧”的形式,建設牦牛乳制品加工廠,形成牦牛奶收購、加工、銷售一體化的乳制品產(chǎn)業(yè),使牧民持續(xù)增收。省委統(tǒng)戰(zhàn)部還積極聯(lián)系省社會主義學院、省中華職教四川海聯(lián)會為康定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈50萬元,并每年給俄達門巴村捐贈10萬元扶貧資金,持續(xù)5年;四川省知聯(lián)會組織華西醫(yī)院10余名專家到該村免費義診,為村民進行全面體檢,送去最急需的藥品。
羊廠村——大櫻桃種下致富夢
羊廠村緊鄰省道211線,地處羊廠河右岸,各戶村民沿河床分散居住在高山、半高山峽谷地帶,全村平均海拔1550——2200米左右,以藏、漢民族混居為主,全村現(xiàn)有56戶、212人,該村系康定市折東片區(qū)典型的半高山及高山貧困村。加之該村地處姑咱鎮(zhèn)水源地保護區(qū),產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關全鎮(zhèn)3萬多人的飲水安全,因此不能發(fā)展面源污染較重的畜禽養(yǎng)殖,只能進行環(huán)保綠色的特色農(nóng)業(yè)種植。
自開展精準扶貧以來,在各級黨委政府的關心和對口幫扶單位省軍區(qū)預備役高炮師的幫助下,羊廠村成立了羊廠櫻桃種植農(nóng)民專業(yè)社,先后建成12000米人畜飲用水管道、硬化入戶路2400米、修建灌溉水渠1000米、新建村內機耕道6.2公里、架設5座鋼架橋,并于2013年實現(xiàn)移動、電信通信全覆蓋,共種植了210多畝大櫻桃,為羊廠村脫貧奔康打下了堅實基礎。
筆者在羊廠村走訪時,一位村民告訴我們:“現(xiàn)在關鍵是管護好大櫻桃基地,待兩三年后大櫻桃開花、結果,我們就能在市場上賣個好價錢。今后我們還將逐步擴大特色林果種植面積,以后我們還要結合林果采摘體驗游搞民居接待,對今后的生活,我們充滿信心。”
敏遷村——合作社為村民賺到“第一桶金”
1月6日,康定市麥崩鄉(xiāng)敏遷村級活動室成了一片歡樂的海洋,陣陣爽朗的笑聲不時從這里傳來……。原來,當天是綠高原羊肚菌種植農(nóng)民專業(yè)合作社為村民們發(fā)放勞務工資的日子,手里拿著一沓沓剛領到的嶄新鈔票,村民們一個個笑得合不攏嘴……。據(jù)了解,此次合作社共為村民們發(fā)放勞務工資24萬余元。
距康定市區(qū)60公里的敏遷村海拔2800多米,這里氣候好,適合搞特色種養(yǎng)業(yè)。2012年10月,州涉農(nóng)部門與省農(nóng)科院合作,在康定市大河溝基地進行了羊肚菌人工栽培試驗。試種成功后,康定市積極引導有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,大面積種植中藏藥材和羊肚菌,采用“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營理念,帶動農(nóng)牧民增收致富,目前在康定市已示范推廣羊肚菌200畝,敏遷村便是示范區(qū)之一。州農(nóng)科所的專家們還專程來到敏遷村勘察,為村民們講解種植羊肚菌的專業(yè)知識。
據(jù)了解,2015年6月,敏遷村向上級部門爭取54萬元扶貧資金,在各方支持下成立綠高原羊肚菌合作社。目前,全村37戶村民就有29戶參與到合作社管理中。村民不僅可以用土地入股,每年合作社按當年產(chǎn)量給予分紅,而且又能在合作社的種植基地投工投勞掙工資。“以前種傳統(tǒng)農(nóng)作物時,收成最好的時候一畝地最多賺三千多塊錢,今年一畝地的菌子賣到了3萬塊錢,以后就指著它賺錢了!”村民董曉兵樂呵呵地說。
“有了合作社真是太好了,我們把土地轉租給合作社,每年不僅可以分紅,而且還可以在合作社打工掙錢,工資是平日里的五、六倍,每年每家至少可以賺到一萬多。”已經(jīng)靠合作社賺到“第一桶金”的村民高國榮邊數(shù)著錢邊高興地說。