■記者 宋志勇
“精準扶貧關(guān)鍵在于‘精準’,調(diào)研中每個數(shù)據(jù)、每條信息、每次記錄精確無誤,對后期各項工作開展至關(guān)重要。”“克服高寒缺氧的困難,進村入戶,與牧民群眾同吃同住,認真調(diào)查研究,全面了解全村的基本情況、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、群眾脫貧愿望。”“通過走、訪、查、看、聽等方式進行了解,挨家挨戶走訪,才能真正讓黨和國家的好政策落地到位家喻戶曉。”……
這是近日在全州脫貧攻堅層級培訓(xùn)駐村“第一書記”班交流發(fā)言時,康定市呷巴鄉(xiāng)俄達一村第一書記井鐘、雅江縣紅龍鄉(xiāng)措柯二村第一書記毛富貴、白玉縣章都鄉(xiāng)金沙村第一書記楊躍康對脫貧攻堅工作的認識。
“精準扶貧關(guān)鍵在于‘精準’”
“精準扶貧關(guān)鍵在于‘精準’。”這是井鐘最常說的一句話。
俄達門巴村屬于純牧區(qū)村,地域廣闊。為準確摸清貧困情況,該村成立了由駐村第一書記、鄉(xiāng)包村干部和村兩委干部組成的工作小組,分批對全村171戶牧民逐戶開展調(diào)研摸底,對貧困戶的草場面積、牦牛數(shù)量、收入明細、居住條件、扶貧意愿等情況進行細化完善,通過對數(shù)據(jù)不斷核實、修正、公示,最終使37戶144名貧困人口得到精確識別。在摸索中逐漸總結(jié)出“一圖一冊一卡一規(guī)劃”的經(jīng)驗,一圖即衛(wèi)星定位圖,利用GPS定位技術(shù)標識出貧困戶所在具體位置以及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況;一冊即扶貧手冊,詳細記錄貧困戶屬性、收入狀況、幫扶信息等基本情況;一卡即愛心幫扶公示卡,涵蓋貧困戶基本信息和求助信息,張貼于貧困戶大門或外墻,接受組織和群眾的雙重監(jiān)督;一規(guī)劃即脫貧規(guī)劃,詳細分析致貧原因,因人因戶制定脫貧目標和具體措施,實現(xiàn)人員、點位、數(shù)據(jù)、措施4個精準。
通過村兩委班子的不斷論證,該村確立了旅游、牧業(yè)和路沿經(jīng)濟“三大產(chǎn)業(yè)”完善造血功能。去年,俄達門巴村引進木雅景區(qū)項目,全村分紅就達35萬元,今年將實現(xiàn)保底分紅85萬元;同時,景區(qū)優(yōu)先選擇貧困人員在各個服務(wù)性崗位工作,解決貧困人員就業(yè)問題。今年景區(qū)開園后將優(yōu)先選擇38名貧困家庭人員在景區(qū)服務(wù)性崗位工作,2017年將再提供100個服務(wù)性工作崗位。據(jù)悉,通過三大產(chǎn)業(yè)的帶動,建檔立卡貧困戶的人均收入由2014年的1900元預(yù)計增加到2016年的6100元。
“算好扶貧細賬 當好群眾的家”
“了解群眾,就要到群眾家去,與他們同吃同住同勞動。”這是毛富貴的口頭禪。
措柯二村地處海拔4200多米的紅龍草原,經(jīng)濟發(fā)展滯后,為了準確把握全村貧困戶實際情況和制定切實有效的脫貧方案,按照“一村一品、一村一色”的工作思路,毛富貴帶領(lǐng)村兩委干部徒步翻越雪山,克服高寒缺氧的困難,進村入戶,同牧民群眾同吃同住,認真調(diào)查研究,全面了解全村的基本情況、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、群眾脫貧愿望,結(jié)合實際編制了《貧困戶建檔立卡資料匯編》。并與村“兩委”班子結(jié)合村情,認真研究、反復(fù)論證、找出問題癥結(jié),找準致貧原因和制約本村經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾,編制了《雅江縣紅龍鄉(xiāng)錯柯二村精準扶貧規(guī)劃》,科學合理地確定了“牧業(yè)興村、旅游富村、產(chǎn)業(yè)強村”的工作思路,為本村脫貧致富奔小康繪制了藍圖。
去年,在村“兩委”班子積極爭取支持下,政府為該村修建了8個暖棚,而這8個暖棚每年可創(chuàng)造價值約13.6萬元。同時,為突出優(yōu)勢發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),村“兩委”班子利用該村地處318國道旁交通便利和草原風情風光的優(yōu)勢建設(shè)“帳篷城”,積極爭取到對口援藏單位四川硝化棉股份有限公司30萬元援助資金,作為前期啟動資金?,F(xiàn)“帳篷城”已初具規(guī)模,今年7月掛牌運營。另外,該村還采取貧困戶成立專業(yè)合作社辦水泥磚廠的形式,建設(shè)了紅龍“平安水泥磚廠”。磚廠現(xiàn)已建成投產(chǎn),日產(chǎn)量1200塊,日產(chǎn)值達到3840元,市場前景看好。
“踐行群眾路線提升精準扶貧能力”
“只有通過走、訪、查、看、聽等方式深入群眾家中,才能真正讓黨和國家的好政策落地到位家喻戶曉。”走上第一書記崗位的楊躍康發(fā)自內(nèi)心地說。
針對金沙村實際,該村組織村支部班子開展大討論,確定了大力發(fā)展以特色種植、標準化養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改變簡單、常規(guī)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,提高農(nóng)業(yè)綜合效益的全村發(fā)展思路。著重大力發(fā)展青稞、馬鈴薯、芫根等特色種植業(yè)和1+3牦牛養(yǎng)殖業(yè)(即村主任飼養(yǎng)1頭種公牛,覆蓋3戶貧困戶的模式),支持全村22戶農(nóng)牧民換種康青7號青稞20畝、高原紫皮馬鈴薯6畝,試種中藏藥材1畝。解決康青7號青稞種子2000公斤,高原紫皮馬鈴薯種子2500公斤,秦艽幼苗10000株,羌活幼苗100株。同時該村還制定了農(nóng)牧民家庭學生考入全日制中職或大專以上獎勵資助辦法,對考上全日制本科的每學年獎勵5000元,對考上全日制大專的每學年獎勵4000元,對考入高中、全日制中職和中專的每學年獎勵3000元。
金沙村還注重提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,改善人居環(huán)境,培養(yǎng)群眾養(yǎng)成良好生活、居住和生產(chǎn)習慣;大力推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建,推進藏區(qū)新居、危房改造建設(shè),2016年完成建卡貧困戶新建房屋3戶,危房改造建設(shè)3戶,協(xié)調(diào)解決22臺太陽能熱水器;同時強力開展“除陋習、樹新風”活動,認真總結(jié)開展“陋習革命”活動經(jīng)驗,開展“一年一場”文化活動及“一年一次”圖書下鄉(xiāng)等文化惠民活動;開展送文化、送科技、送衛(wèi)生、送法律“四下鄉(xiāng)”活動,讓農(nóng)牧民群眾文化生活不斷豐富。