“以前，經(jīng)常到鄉(xiāng)上參加縣上組織的各類宣講報告會，宣講團到村里開展集中宣講活動還是頭一次，老師們將政策法規(guī)送到了我們的‘家門口’，這樣的宣講形式太好了，我們十分歡迎，希望縣上以后多開展這樣的宣講活動”。斯俄鄉(xiāng)三村支部書記澤仁尼瑪如是說。
    日前，斯俄鄉(xiāng)三村活動室內(nèi)人頭攢動，座無虛席。甘孜縣群眾宣講團成員曲波正在為該村近百名群眾宣講政策法規(guī)。這只是甘孜縣政策法規(guī)進村宣講活動眾多場景中的一個。10月1日至11月5日，甘孜縣由縣委宣傳部牽頭，在22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的223個行政村（社區(qū)居委會）開展了歷時1個月聲勢浩大的政策法規(guī)進村宣講活動。此次集中宣講活動系該縣歷年來規(guī)模最大的一次宣講活動，每場宣講以“村”為單位，將宣傳觸角延伸到了群眾“家門口”，做到了全縣219個行政村和4個社區(qū)居委會群眾全覆蓋，做到了全縣不漏1個村，全村不少于80%的群眾參與。宣講活動秩序之好、氣氛之濃、反響之強，既感染了農(nóng)牧民，也培訓了干部職工，做到了家喻戶曉、人人皆知。
    在宣講部署上求精細
    確保不遺漏
    為確保此次進村宣講準備充分，彰顯特色，甘孜縣按照“實際、實用、實效”的宣講原則，提前1個月安排制定了《政策法規(guī)進村宣講工作實施方案》，成立了由縣委、政府主要領導任組長的宣講工作領導小組，并下設宣傳報道組、后勤保障組和督查考核組；縣委主要領導組織召開了工作部署和協(xié)調(diào)會議，對每項工作的安排詳細到每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)，確保工作不出現(xiàn)遺漏、偏差和死角；按照“宣講經(jīng)驗豐富、通曉群眾語言、表達能力較強”的要求，從縣級有關部門中精心挑選20余名黨政干部、教師和退休干部組建5個宣講團，由5名縣級領導掛帥，分赴各片區(qū)開展宣講；組織精干力量編寫了涵蓋中央、省、州、縣系列全會精神、黨的富民惠民政策、依法治縣以及縣委“六個管理辦法”等為主要內(nèi)容的《政策法規(guī)宣講提綱》。
    在宣講內(nèi)容上求廣泛
    實現(xiàn)全覆蓋
    為使此次宣講真正能夠入心入腦，宣講人員在熟悉掌握宣講提綱所設定的內(nèi)容后，以說教為主，做到了“六個講清”，即：講清中央、省、州、縣系列會議精神；講清黨的富民惠民政策；講清依法治縣和縣委“六個管理辦法”；講清愛國守法是每個公民應盡的基本義務；講清黨和國家對甘孜藏區(qū)的特殊傾斜；講清縣鄉(xiāng)村換屆選舉政策法規(guī)等，讓基層農(nóng)牧民明白惠在何處、惠從何來、恩向誰報，教育和引導農(nóng)牧民群眾常懷感恩奮進之心，更加堅定跟黨走的信心和決心。同時，宣講團每到一地，均事先詳細了解宣講所在地的發(fā)展情況、存在的問題等，及時調(diào)整宣講內(nèi)容，并根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提供的政策法規(guī)宣講需求，以“菜單”方式確定宣講內(nèi)容，供基層“點單”選擇，開展分眾化、互動式宣講，實現(xiàn)有的放矢、按需宣講。
    在宣講形式上求創(chuàng)新
    唱好特色戲
    各宣講團所到之處，均采取院壩座談、互動交流、群眾大會等群眾易于接受、樂于參與的形式，以講述身邊人、身邊事為主要方式，形成了不同形式的宣講“脫口秀”；每到一地，宣講員都第一時間與當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)領導、村干部及群眾充分交流、溝通，了解他們的真實想法和現(xiàn)實需求，及時調(diào)整宣講重點和內(nèi)容；宣講過程中，每位宣講員運用長期積累的群眾工作經(jīng)驗，以普通群眾的身份，以真誠、關切的語態(tài)分析問題、闡釋現(xiàn)象，言語間充滿了對群眾的深深感情，不高高在上、不冷漠麻木、不呆板生硬，用形象生動的諺語、富有哲理的故事以及身邊真實的事例案例，圍繞當前農(nóng)牧民普遍關心的熱點問題和存在的思想困惑進行講解，從反腐倡廉到感恩教育、從民族團結、宗教教規(guī)教義到依法治縣、從鄉(xiāng)村治理到環(huán)境保護，把抽象的宣傳理論和生動的社會實踐有機結合，由理論性很強的詞匯，變成了農(nóng)牧民群眾聽得懂的家常話或是生活中的比喻、實例，宣講形式新穎、生動、鮮活，群眾愛聽喜歡聽愿意聽。同時，每位宣講員把藏語諺語、宗教教規(guī)教義融入宣講內(nèi)容，在故事的講述中，在對不良現(xiàn)象的分析中，不露痕跡地傳遞了愛國、守法、感恩、團結的理念，倡導文明禮儀，倡導遵紀守法，倡導和諧進步。百余場宣講，既是深入基層的過程，也是直面問題，回應關切、解疑釋惑的過程。
    在宣講效果上求認同
    擴大影響力
    此次宣講也被甘孜縣廣大干部群眾稱為“及時雨”，每場宣講秩序井然，盡管天氣寒冷，卻絲毫沒有影響群眾聆聽的熱情，沒有起身和走動的、沒有交頭接耳的、沒有提前離場的、沒有滿不在乎的，也沒有面露不耐煩的，用神情和眼神與宣講員進行著交流，于無聲處傳遞著共鳴的心聲。宣講現(xiàn)場掌聲經(jīng)久不息，許多群眾主動上前與宣講人員交流溝通，熱情高漲，許多村干部希望宣講人員多到村開展這樣的宣講活動。甘孜鎮(zhèn)居民劉秀珍說：“老師們用通俗易懂的藏語言對各類政策進行講解，他們所講的內(nèi)容都是我們十分渴望了解的，尤其是講解黨的富民惠民政策，讓我們對走中國特色社會主義道路的信心更足了，對今后目標有了更加清醒的認識。希望縣上多組織這樣的宣講活動到基層，群眾十分歡迎。”仁果鄉(xiāng)八村村民更登扎西說：“我們聽得懂也喜歡聽這樣的宣講，說的都是身邊的事，是我們老百姓關心的事，不是聽不懂的大道理，希望下次還能聽到這樣的宣講。” 斯俄鄉(xiāng)一村村民牛擁說：“ 中央、省、州召開的系列會議，為藏區(qū)的農(nóng)牧民繪就了美好的未來，黨的光輝永遠照耀藏區(qū)，一年比一年好的富民惠民政策，讓我們時刻感受到黨和政府的溫暖。我們一定會倍加珍惜當下來之不易的幸福生活。”卡龍鄉(xiāng)黨委書記黃勇說：“縣委出臺的‘4+2’宣傳法很受基層干部群眾的歡迎，這既有利于農(nóng)牧民群眾及時了解黨的大政方針，也為基層干部提供了一個學習和鍛煉的平臺，希望這樣的進村宣講活動能夠長期開展下去”。
    此次集中宣講活動歷時1個月，召開各類協(xié)調(diào)會議5次，抽派宣講員、聯(lián)絡員35人，開展集中宣講116場次，覆蓋群眾3.2萬人次。據(jù)悉，今年以來，甘孜縣探索并實踐群眾宣傳教育從剛性宣傳到柔性宣傳、從說教到寓教、從蜻蜓點水到潛入內(nèi)化“三個轉變”，出臺制定了“4+2”宣傳工作法，即各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年按季度開展四次群眾宣講活動，縣委宣傳部每年按上下半年組織縣委骨干宣講團開展2次群眾宣講活動，運用群眾聽得懂、喜歡聽、樂接受的新型龍門陣宣講形式，向農(nóng)牧區(qū)群眾、寺廟僧尼和基層黨員干部集中宣講，贏得了干部群眾的一致好評。截止目前，全縣建立縣級宣講團1支15人、特色宣講隊3支21人、黨員小分隊宣講隊99支297人、法治甘孜宣講隊17支373人，群眾小分隊、馬背宣講隊101支341人，夯實了基層宣講隊伍。僅今年，開展黨的十八屆五中全會暨省委十屆七次全會宣講、寺廟依法常態(tài)化治理集中宣講會以及甘孜縣下半年政策法規(guī)進村宣講等各類宣講活動7次221場次，累計受益人數(shù)為5.4萬余人次。各級領導干部依托“結對認親”“同心同向”“愛心幫扶”等載體，深入鄉(xiāng)村開展“面對面”宣講，確保宣講不留死角，覆蓋全縣22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）219個行政村4個居委會和42座寺廟。