康定新城。

中谷災后重建點紀念廣場。

 木雅圣地景區(qū)。

    三合鄉(xiāng)婦女刺繡培訓。

    農(nóng)村新貌。

     ■李銘暇 王靜茹 文/圖

     今年以來，康定市以“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動為契機，以深入實施“六大戰(zhàn)略”為抓手，緊緊圍繞“率先首部崛起、率先脫貧奔康，奮力建成藏區(qū)全面小康示范市”工作目標，多方發(fā)力，創(chuàng)造出讓人驚喜的康定速度。

    據(jù)了解，該市一季度實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7.62億元，同比增長14.8%；實現(xiàn)工業(yè)增加值4.32億元，同比增長37.9%；完成全社會固定資產(chǎn)投資17.11億元，同比增長2.8%；社會消費品零售總額達3.77億元，增長10.4%；地方公共財政預算收入完成9978萬元，同口徑增長7.2%。本報今天繼續(xù)刊發(fā)“春潮涌動逐浪高，破題攻堅奔康路”，介紹康定市在脫貧奔康、交通先行、生態(tài)建設等方面的經(jīng)驗，以期對各地各部門有所借鑒和啟發(fā)。

    產(chǎn)業(yè) 助力脫貧路

    黃瓜秧，番茄苗，洋芋秧……在康定市三合鄉(xiāng)二郎村郎山種植農(nóng)民專業(yè)合作社的蔬菜大棚里，村民們正在將培育好的秧苗栽進地里。而在不遠處，是該村的養(yǎng)雞合作社，更遠一點的地方栽種著成排的果樹，桃樹、杏樹、梨樹綠意盎然。順著小路走進村子，一處極具特色的美麗房屋就是該村婦女的“繡房”。

    據(jù)康定市副市長、三合鄉(xiāng)黨委書記夏莉娜介紹，該鄉(xiāng)積極探索以“多頭蓄水增大總量，優(yōu)化資源做大變量”的思路，使村集體經(jīng)濟有效疊加，從而破解村集體經(jīng)濟收入短期效益和不可持續(xù)的困境。全鄉(xiāng)除了積極發(fā)展各類種、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)外，還根據(jù)當?shù)貗D女擅織繡的特點，專門邀請了專家對她們進行藏繡培訓，增加其致富門路。同時，該鄉(xiāng)還進一步挖掘森林資源優(yōu)勢，大力發(fā)展碳匯交易項目，將青山綠水真正化作了“金山銀山”，推動了集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

    “市農(nóng)牧科技局向我們免費提供大櫻桃樹苗，同時還邀請專家來給我們作大櫻桃種植專題培訓，現(xiàn)在，我們都對大櫻桃的收成充滿了信心，相信我們未來的生活會越來越好。”望著地頭一排排櫻桃樹，姑咱鎮(zhèn)羊廠村村民李通燕滿懷憧憬。

    據(jù)了解，康定今年全面啟動10個非貧困村規(guī)劃、47個貧困村退出和1851戶6866名貧困群眾脫貧工作，全面實施痕跡管理，建立數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理平臺，完成省定18個貧困村、790戶2908名貧困群眾脫貧任務。目前已建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地47240畝，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達2100萬元，完成目標任務的34.42%；培育農(nóng)民專業(yè)合作社18家，完成目標任務的90%。

    該市堅持把旅游興市作為產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略之首，緊緊圍繞全域特色旅游、高原景觀城鎮(zhèn)、特色生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)來發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助推脫貧攻堅。按照“西山東水”的布局，依托旅游大區(qū)建設，多點開發(fā)，多點打造，堅持山旅結合、湖旅結合、文旅結合和農(nóng)旅結合，在折西重點做好以貢嘎、亞拉為主的“山文章”，啟動貢嘎西坡、亞拉雪山打造，實施甲根壩、新都橋整鎮(zhèn)打造，推動塔公提質升級，助推環(huán)貢嘎旅游環(huán)線建設。在折東重點做好以大渡河流域為主的“水文章”，大力發(fā)展工業(yè)、種養(yǎng)、環(huán)湖、勞務、旅游五大經(jīng)濟，用活水資源、打造水產(chǎn)業(yè)、培育水經(jīng)濟。今年以來，該市緊扣“一道一廊兩中心三區(qū)”旅游空間布局，大力推動環(huán)貢嘎旅游環(huán)線建設，重點開發(fā)雅哈、蓮花湖、野牛溝等優(yōu)質旅游資源，加快新都橋、塔公、雅拉等重點旅游集鎮(zhèn)建設，積極創(chuàng)建1個5A景區(qū)和4個4A景區(qū)，全力打造康定情歌世界級旅游精品景區(qū)，全面推動旅游由點狀獨立發(fā)展向帶狀集群發(fā)展轉變。圍繞“吃住行游購娛”“商養(yǎng)學閑情奇”旅游要素，不斷建設和完善住宿餐飲、娛樂服務、步游道、標識牌、停車場、旅游廁所、休憩站、土特產(chǎn)品銷售點等基礎設施，著力提升管理規(guī)范化、服務標準化水平，不斷提高景區(qū)景點品質和承載容納能力。同時同步推進電礦強市，有序地推進新能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)。

    呷巴鄉(xiāng)俄達門巴村的村民一直以來僅以畜牧產(chǎn)業(yè)作為主要收入，很難有副業(yè)創(chuàng)收，導致了村民的貧困境況。然而，隨著木雅風景區(qū)的開放，該村村民的生活開始發(fā)生了變化。以“政府+公司+景區(qū)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)結構，村民、村集體與公司的利益聯(lián)結機制，讓當?shù)厝讼硎艿搅寺糜萎a(chǎn)業(yè)帶來的實際利益?！艾F(xiàn)在我們生活一天天好起來了，以前想都沒想過，有一天我們還能成為股民還能分紅?！闭劦铰糜伟l(fā)展帶來的變化，村民日澤抑制不住內心的激動。

    “1—4月，康定全市完成游客接待35.9765萬人次，完成年度計劃11.42%，旅游收入3.6億元，完成年度計劃11.25%；完成旅游項目投資2000萬元，完成年度計劃的40%；木格措景區(qū)創(chuàng)5A、木雅圣地景區(qū)創(chuàng)4A工作穩(wěn)步推進；重點水電開發(fā)完成投資14.26億元，完成年度投資計劃的49.17%?！笨刀ㄊ谐崭笔虚L李櫻說。

    環(huán)境 提升生態(tài)夢

    4月6日，康定市沙德鎮(zhèn)215公路沿線。一群帶著鋤頭、水壺等工具的人們正在公路兩旁種植格?；ɑǚN，這些人都是沙德鎮(zhèn)的干部和群眾，在種花的同時，他們還對公路沿線衛(wèi)生進行了清理。和沙德鎮(zhèn)一樣，姑咱鎮(zhèn)、雅拉鄉(xiāng)、捧塔鄉(xiāng)……康定市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，村民、干部職工、僧尼紛紛投身于這一場“美化環(huán)境?愛護家園”的全民義務活動之中。

    康定市義務種花活動自3月25日全面啟動，在全市范圍內掀起了大規(guī)模開展“山植樹、路種花”的熱潮。目前，全市已動員6000余人參加義務種花活動，播撒各類草種花種10000余斤，栽種薔薇、四季杜鵑、桃樹、葡萄等樹苗8000余株。

    “去種花種樹我們都是自愿的，大家都希望自己的家鄉(xiāng)越變越美，這樣不僅會吸引更多的游客來我們這里玩兒，而且房前屋后路邊到處都是花草，我們自己看著心里也很高興?！毖爬l(xiāng)三道橋村村民這樣說。

    據(jù)了解，今年以來，該市按照“全面落實綠色發(fā)展領先，資源保護率先，戰(zhàn)略工作爭先”的理念，圍繞建設“全國生態(tài)文明建設示范區(qū)、國家生態(tài)屏障區(qū)、國家綠色能源生產(chǎn)基地”，全力抓好生態(tài)規(guī)劃、完善城鎮(zhèn)布局、調整產(chǎn)業(yè)格局、完善生態(tài)設施，啟動實施全省綠色生態(tài)示范城區(qū)項目，在市政基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、可再生能源利用等體現(xiàn)綠色、生態(tài)、低碳要求，促進綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。同時全力推進生態(tài)治理，開啟力曲河濕地保護與恢復工程建設；推進折多河濕地公園和折多河城市上游、雅拉河濕地生態(tài)保護建設；實施小流域綜合治理、坡耕地綜合治理等水土保持項目；加大金湯、孔玉等自然保護區(qū)保護力度；全面加強完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)的監(jiān)管；重拳整治非法采砂（金）行為，下達停產(chǎn)整改通知21份，查封未批先建1處，取締非法砂場5處。

    同時，該市按照做強縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨、規(guī)劃編制、環(huán)境整治五大類工作內容，大力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略項目，重點打造 “業(yè)興、家富、人和、村美”的藏家特色示范村寨，城鄉(xiāng)面貌得到進一步改觀。據(jù)了解，該市今年計劃實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略項目55項，項目總投資約25.8億，年度計劃投資約11.5億縣城內建設項目13個，正在開展前期工作4個，正在建設9個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目7個，全部進入建設程序，目前已完成3戶風貌改造；村寨建設項目34個，正在開展前期3個，其余項目正在穩(wěn)步推進中；跑馬山景區(qū)綜合規(guī)劃編制任務1個，目前已完成初稿編制。

    市容市貌代表著一個城市的形象和品位。為了全面提升城市品位，康定市不斷加大對城市環(huán)境整治力度。出店擺攤、占道經(jīng)營的現(xiàn)象越來越少，戶外廣告和店招店牌規(guī)范了，建渣亂堆亂放的情況得以治理，亂張貼、亂涂寫的各類違規(guī)小廣告被清除了，城區(qū)輸電、光纜、通信等線路架設亂象得到了整治，市民素質提升了……康定城市精細化管理工作得到進一步加強，康定正變得越來越美。

    “行走在康定的大街小巷村寨院落，你會發(fā)現(xiàn)處處都是那么整潔有序，充滿活力，到處是蓬勃生長的花草樹木，再加上雪山、湖泊，讓人仿佛置身于夢幻仙境?！边@是云南游客張萌對康定的評價。

    交通 先行再突破

    康巴高原，生氣盎然，座座藏區(qū)特色的民居旁，一條條縱橫交錯的公路在崇山峻嶺間延伸，連通到千家萬戶。今年康定市貧困村塔拉上下村、莊房溝村等14個貧困村的通村公路和21個非貧困村的通村公路將相續(xù)開工。白馬橋至吉居鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路等進入掃尾，一場熱火朝天、盛況空前的農(nóng)村公路大會戰(zhàn)正在康定市的村村寨寨打響。

    “我們康定有些鄉(xiāng)村的路不曉得要比蜀道難還難上好多倍哦！”說起村里以前的交通狀況，家住吉居鄉(xiāng)村的阿達汪堆眉頭緊皺：“以前的路到處坑坑洼洼，有的地方甚至有半米深的水槽，有一次我開著拖拉機上街去賣蘋果，一車上好的蘋果全部顛得沒人要。”吉居村風景秀麗，盛產(chǎn)優(yōu)質花椒、蔬菜和蘋果等果蔬，新路建成之前，由于路難走，老百姓的農(nóng)產(chǎn)品很難銷出去，特別是下雨天，只能眼睜睜看著果蔬爛在地頭，造成很大的經(jīng)濟損失，老百姓們經(jīng)常怨聲載道。

    農(nóng)村公路是“興農(nóng)村、助農(nóng)業(yè)、富農(nóng)民”的小康路。通公路，成了老百姓多年來的企盼。就在村民們苦苦希望有一條像樣的公路，能讓自家地里的果蔬賣上好價錢。經(jīng)過多方爭取，吉居通硬化路作為惠民實事項目開始啟動實施，該路全長55公里、寬6.5米，計劃投資投入14000余萬元，將于2017年年底建成并投入使用。該市交通運輸局抓住有利時機，克服了拓路削山土方量大、砂石材料運距遠等重重困難，投入大量人力和機械設備加緊施工。吉居的村民喜氣洋洋即將走上了夢寐以求的致富路?，F(xiàn)在，吉居百姓說小組路還沒修好，都比以前方便多了，等完全修好，我們就終于能把自己的有機蔬果運進城了?！包h和政府政策好，為我們修公路，以后拉蘋果賣再也不用擔心了，以后我們到康定也方便了。”阿達汪堆終于喜笑顏開。

    2017年，康定計劃實施農(nóng)村公路建設項目52個，計劃投資4.68億元，截至目前，已全部開工建設，完成工程量的15%，完成投資4650萬元。提前啟動最后24個村、7個寺廟，約340公里村主干道硬化前期工作。

    隨著雅康高速、川藏鐵路的建設，該市自開年來繼續(xù)加大境內雅康高速、川藏鐵路成康段、折多山獨立隧道、郭達山隧道等重大項目的協(xié)調工作。截止目前，升航村已簽訂搬遷協(xié)議128戶432人，兌現(xiàn)補償資金82戶、6693.69萬元。同時，編制完成了城區(qū)市政道路、市政路網(wǎng)改造完善規(guī)劃、城區(qū)綜合交通近期建設規(guī)劃；新區(qū)市政道路6.9公里加快改造，建成1100個停車位的北門廣場停車場，198個車位的南門停車樓；啟動智慧城市PPP建設項目前期工作，優(yōu)化城區(qū)車輛行進線路，緩解城區(qū)交通壓力。