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雙流+巴塘: 大小項目齊力助推的自身源動力

《甘孜日報》    2013年11月21日

物資發(fā)放儀式


 巴塘縣位于川西高原甘孜州南部的川、滇、藏三?。▍^(qū))結(jié)合部,全縣面積7852平方公里,縣城海拔2580米,總?cè)丝?.18萬,是一個多民族共同聚居、團結(jié)和諧的傳統(tǒng)農(nóng)牧縣。


雙流縣明確五年累計投入1.5億元以上的資金援助計劃,科學(xué)規(guī)劃制定實施“雙巴同心·漢藏一家‘2+6行動計劃’”,即抓好縣醫(yī)院協(xié)助援建、教育園區(qū)設(shè)施設(shè)備援助“兩個重點項目”,扎實推進人才互動百千工程、格桑梅朵綻放工程、健康惠民萬家工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)助力工程、扶貧濟困暖心工程、文化發(fā)展共榮工程“六大連心工程”。


截至目前, 雙流縣已確定援助巴塘教育園區(qū)3所學(xué)校價值3049萬元的設(shè)施設(shè)備;投入1383萬元幫助巴塘縣醫(yī)院實施專業(yè)改造工程、配套設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備采購等。莫多鄉(xiāng)中心校等3所學(xué)校的安全飲水工程已投入使用,徹底解決了800余名師生用水不方便、飲水不安全的問題。醫(yī)療服務(wù)車深入偏遠地區(qū)為巴塘群眾巡診送醫(yī),巡診行程已達7800公里,已接診農(nóng)牧民群眾1900余人次。


》》》來到巴塘,記者很快就發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象。


在夏邛鎮(zhèn),有一個花3萬元的援助項目——補助鳳金龍種養(yǎng)合作社。雙流縣確定的這個援助項目通過扶植當?shù)睾献魃缋?8戶村民將藏豬、藏雞養(yǎng)殖和水果種植形成規(guī)模經(jīng)營,其中養(yǎng)殖大戶的收入一年就突破10萬元。在巴塘,首批只有3個受補助的合作社,但均帶來可觀的經(jīng)濟效益,引得周邊其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植、養(yǎng)殖戶競相謀劃合作社發(fā)展。


在竹巴龍鄉(xiāng),有一個花7萬元的項目——建了一個蔬菜大棚。當?shù)卮遄永锏睦宵h員朗杰一家經(jīng)營這個蔬菜大棚,不到一年就增收1萬元。在巴塘,首批兩個村子里的9戶村民通過經(jīng)營蔬菜大棚迅速增收致富,但整個村子、整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)里耕種的村民都對此翹首以盼,甚至提出自己出一部分錢來爭取蔬菜大棚項目,請援藏工作隊來指導(dǎo)技術(shù)和幫忙打開市場。


在巴塘縣城,還有一個10萬元的項目——在人氣最旺的廣場上設(shè)置愛心亭小賣部,幫助殘疾人格桑澤仁就業(yè),平均下來,格桑澤仁每天可盈利四五十元。在巴塘,首批2個愛心亭剛剛運營兩個月,全縣1000多個殘疾人都開始關(guān)注援藏項目帶來的各種就業(yè)渠道。


3萬、7萬、10萬,對于一年近3000萬元的援藏資金來說,只是小小的一筆資金,而且這些資金往往都用在了一些細微的地方。但每筆小錢,卻像杠桿一樣,撬開一個領(lǐng)域的發(fā)展動力,帶動一個區(qū)域的致富熱情,在巴塘引發(fā)強大的社會效應(yīng)。記者不禁好奇,怎么一筆小錢,就能花在刀刃上,辦成“大事”?


藏區(qū)實錄>>>


細微處 辦大事 


前提是爬遍高山走遍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扎實調(diào)研


雙流縣對口支援巴塘縣,通過前期請專家花大量時間調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃制定實施“雙巴同心·漢藏一家‘2+6行動計劃’”。


在實施過程中,援藏工作隊為了將各個項目落到實處,剛來巴塘,第一件做的事也是搞調(diào)研。


巴塘縣轄5區(qū)18鄉(xiāng)1鎮(zhèn),有122個行政村,由雙流縣和新津縣派來的40名干部人才按照對口援建框架協(xié)議,根據(jù)“2+6”行動計劃分成了8個小組,分頭行動。在半個多月的時間里,他們幾乎跑遍了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),夜以繼日地泡在當?shù)馗刹咳罕娭小?nbsp;


先是從當?shù)馗刹咳罕娭兴鸭吞涟l(fā)展過程中實際面臨的難題和困境,還有干部群眾以及社會各個群體急需解決的問題。掌握一些基本的情況后,援藏隊分頭到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行走訪,跋山涉水、走村串戶。距離縣城260公里的波密鄉(xiāng),海拔最高的地方超過了6000米,而且這個鄉(xiāng)還有些村不通公路。在這里開展調(diào)研時,援藏干部就乘車到附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn),剛開始的一段路,還能騎騾子和馬,而狹窄、危險的山路,援藏干部就全靠徒步。在波戈溪鄉(xiāng)、莫多鄉(xiāng)、德達鄉(xiāng)這三個地方調(diào)研當?shù)貙W(xué)校缺水的情況時,援藏干部翻遍了周圍的高山找水源,這些高山完全沒有現(xiàn)成的路可走,山上都是松木林很容易迷失方向,援藏干部就請當?shù)厥煜さ匦蔚睦习傩諑?,通常上山再下山,就是一整天?/p>


每一個地方面臨的實際問題,每一戶群眾急需哪些幫助?在長達半個多月的調(diào)研中,這些問題的答案慢慢都有譜了。調(diào)研結(jié)束后,援藏工作隊圍繞“2+6”行動計劃,很快草擬了一個細化方案,希望通過扎扎實實地實施援藏項目,關(guān)注群眾生活中急需解決的每個實際問題,最大限度地發(fā)揮援藏資金的作用,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當?shù)厝罕姷闹赂粺崆?。很快,具體工作的開展計劃獲得雙流和巴塘兩地縣委、縣政府肯定,迅速在巴塘的各個領(lǐng)域鋪展開來。


栽梧桐 引鳳凰 


注重人才著眼巴塘藏區(qū)未來


雖然第一眼看上去,雙流縣在巴塘縣投入的援藏項目花的都是小錢。但這并不意味著這個縣域經(jīng)濟綜合實力連續(xù)17年居全省“十強


縣”榜首的中國百強縣就“吝嗇”。記者問起援助巴塘的大項目,援藏干部還沒開口介紹,當?shù)氐娜罕妳s都知道呢。他們告訴記者,大項目主要在醫(yī)療、教育領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施上。


9月17日下午,當記者走進縣醫(yī)院時,這里一派繁忙。醫(yī)生、護士和工人們一起正忙著打掃新大樓的衛(wèi)生,第二天,他們就正式在這新環(huán)境里工作了。這,就是援藏期間,雙流縣計劃投入1383萬元按二級甲等醫(yī)院的標準,幫助巴塘縣醫(yī)院實施專業(yè)改造工程、配套設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備采購,完成后醫(yī)院醫(yī)療水平和服務(wù)能力將大幅提升。記者還了解到,雙流已按成都市標準化中小學(xué)的建設(shè)標準,確定援助巴塘教育園區(qū)3所學(xué)校價值3049萬元的設(shè)施設(shè)備,全面改善巴塘教學(xué)條件,讓巴塘的孩子們享受和城市里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育環(huán)境。另外,還有一個投入1000多萬元的項目,是修了一條路通往距離縣城260公里的波密鄉(xiāng),前幾天剛剛通了。


顯然,在巴塘,這些涉及民生的援藏項目在雙流縣制定的援藏項目中被列為理所當然應(yīng)該做的事情。在這些項目的具體實施中,援藏干部們一致認為這幾個項目制定得非??茖W(xué),因為,他們在參與實施的過程中,看到了“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”的效果。 


一方面,醫(yī)療、教育、道路的硬件水平上去了,具備了吸引人才的基礎(chǔ)條件;而另一方面,人才關(guān)系著巴塘未來。援藏干部深知,援藏工作結(jié)束后,藏區(qū)發(fā)展最根本的還是要靠本地干部去推動,特別是藏區(qū)村級基層組織和村兩委干部,是黨和國家的政策和溫暖能否到達藏區(qū)群眾關(guān)鍵的“最后一公里”,而孩子們則是巴塘未來發(fā)展的希望。援藏工作隊做了大量組織安排工作,幫助351名巴塘機關(guān)干部接受西南民族大學(xué)培訓(xùn),組織45名巴塘機關(guān)干部走進清華、北大、上海浦東干部學(xué)院等高校學(xué)習(xí)。和干部們一起走出大山的還有孩子們,每年都有100名中小學(xué)生到成都去學(xué)習(xí)生活,讓他們到大城市里開闊眼界,增長知識,在成都“看到”巴塘的未來。


走進巴塘>>>


扎根藏區(qū)


真心解決群眾身邊事


在巴塘,每到一處,援藏干部們總是講起一些細枝末節(jié)的小事,一開始還挺讓記者不習(xí)慣的。


經(jīng)過縣城里的中山廣場,他們就會講起愛心亭的故事。說這里的業(yè)主是一戶殘疾家庭,廣場是縣城里人氣最旺的地方,在愛心亭里的小賣部最多的時候一天能有80元進賬。走進田間山頭,看到一排果樹林的時候,他們也會告訴記者,說這是巴塘最有名的蘋果,目前他們正在幫助當?shù)馗牧挤N植和嫁接技術(shù),希望以后能形成優(yōu)勢品牌,讓巴塘蘋果真正“走出去”。


在采訪中,雙流縣(新津縣)援藏工作隊給記者留下最大的印象就是,他們辦事效率很高,對當?shù)厝罕娪绊懞苌睢?他們剛一走進合作社的大門,村民們就會積極主動地匯報起援藏干部關(guān)心的事情。“這幾天我們在大范圍地鋤草,藏豬、藏雞這一星期沒有住在山舍里哦。”如果是到了學(xué)校里,孩子們也都會熱情地圍著他們,這些孩子大多是他們“認”的巴塘“親戚”,過來詢問各自在成都結(jié)識的“兄弟姊妹”。


對于這群援藏干部的辛苦付出和無私奉獻,當?shù)馗刹咳罕娚钣畜w會,援藏工作隊做的一切,他們銘記于心。關(guān)注細枝末節(jié),是因為他們扎根藏區(qū),把心思都放在了當?shù)厝罕姷纳砩?。他們正是在這些老百姓身邊的事中,做出來了大效應(yīng)。鄭瑩瑩

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