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雙流+巴塘: 大小項目齊力助推的自身源動力

《甘孜日報》    2013年11月21日

物資發(fā)放儀式


 巴塘縣位于川西高原甘孜州南部的川、滇、藏三?。▍^(qū))結(jié)合部,全縣面積7852平方公里,縣城海拔2580米,總?cè)丝?.18萬,是一個多民族共同聚居、團結(jié)和諧的傳統(tǒng)農(nóng)牧縣。


雙流縣明確五年累計投入1.5億元以上的資金援助計劃,科學(xué)規(guī)劃制定實施“雙巴同心·漢藏一家‘2+6行動計劃’”,即抓好縣醫(yī)院協(xié)助援建、教育園區(qū)設(shè)施設(shè)備援助“兩個重點項目”,扎實推進人才互動百千工程、格桑梅朵綻放工程、健康惠民萬家工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)助力工程、扶貧濟困暖心工程、文化發(fā)展共榮工程“六大連心工程”。


截至目前, 雙流縣已確定援助巴塘教育園區(qū)3所學(xué)校價值3049萬元的設(shè)施設(shè)備;投入1383萬元幫助巴塘縣醫(yī)院實施專業(yè)改造工程、配套設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備采購等。莫多鄉(xiāng)中心校等3所學(xué)校的安全飲水工程已投入使用,徹底解決了800余名師生用水不方便、飲水不安全的問題。醫(yī)療服務(wù)車深入偏遠地區(qū)為巴塘群眾巡診送醫(yī),巡診行程已達7800公里,已接診農(nóng)牧民群眾1900余人次。


》》》來到巴塘,記者很快就發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象。


在夏邛鎮(zhèn),有一個花3萬元的援助項目——補助鳳金龍種養(yǎng)合作社。雙流縣確定的這個援助項目通過扶植當(dāng)?shù)睾献魃缋?8戶村民將藏豬、藏雞養(yǎng)殖和水果種植形成規(guī)模經(jīng)營,其中養(yǎng)殖大戶的收入一年就突破10萬元。在巴塘,首批只有3個受補助的合作社,但均帶來可觀的經(jīng)濟效益,引得周邊其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植、養(yǎng)殖戶競相謀劃合作社發(fā)展。


在竹巴龍鄉(xiāng),有一個花7萬元的項目——建了一個蔬菜大棚。當(dāng)?shù)卮遄永锏睦宵h員朗杰一家經(jīng)營這個蔬菜大棚,不到一年就增收1萬元。在巴塘,首批兩個村子里的9戶村民通過經(jīng)營蔬菜大棚迅速增收致富,但整個村子、整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)里耕種的村民都對此翹首以盼,甚至提出自己出一部分錢來爭取蔬菜大棚項目,請援藏工作隊來指導(dǎo)技術(shù)和幫忙打開市場。


在巴塘縣城,還有一個10萬元的項目——在人氣最旺的廣場上設(shè)置愛心亭小賣部,幫助殘疾人格桑澤仁就業(yè),平均下來,格桑澤仁每天可盈利四五十元。在巴塘,首批2個愛心亭剛剛運營兩個月,全縣1000多個殘疾人都開始關(guān)注援藏項目帶來的各種就業(yè)渠道。


3萬、7萬、10萬,對于一年近3000萬元的援藏資金來說,只是小小的一筆資金,而且這些資金往往都用在了一些細微的地方。但每筆小錢,卻像杠桿一樣,撬開一個領(lǐng)域的發(fā)展動力,帶動一個區(qū)域的致富熱情,在巴塘引發(fā)強大的社會效應(yīng)。記者不禁好奇,怎么一筆小錢,就能花在刀刃上,辦成“大事”?


藏區(qū)實錄>>>


細微處 辦大事 


前提是爬遍高山走遍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扎實調(diào)研


雙流縣對口支援巴塘縣,通過前期請專家花大量時間調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃制定實施“雙巴同心·漢藏一家‘2+6行動計劃’”。


在實施過程中,援藏工作隊為了將各個項目落到實處,剛來巴塘,第一件做的事也是搞調(diào)研。


巴塘縣轄5區(qū)18鄉(xiāng)1鎮(zhèn),有122個行政村,由雙流縣和新津縣派來的40名干部人才按照對口援建框架協(xié)議,根據(jù)“2+6”行動計劃分成了8個小組,分頭行動。在半個多月的時間里,他們幾乎跑遍了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),夜以繼日地泡在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭小?nbsp;


先是從當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭兴鸭吞涟l(fā)展過程中實際面臨的難題和困境,還有干部群眾以及社會各個群體急需解決的問題。掌握一些基本的情況后,援藏隊分頭到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行走訪,跋山涉水、走村串戶。距離縣城260公里的波密鄉(xiāng),海拔最高的地方超過了6000米,而且這個鄉(xiāng)還有些村不通公路。在這里開展調(diào)研時,援藏干部就乘車到附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn),剛開始的一段路,還能騎騾子和馬,而狹窄、危險的山路,援藏干部就全靠徒步。在波戈溪鄉(xiāng)、莫多鄉(xiāng)、德達鄉(xiāng)這三個地方調(diào)研當(dāng)?shù)貙W(xué)校缺水的情況時,援藏干部翻遍了周圍的高山找水源,這些高山完全沒有現(xiàn)成的路可走,山上都是松木林很容易迷失方向,援藏干部就請當(dāng)?shù)厥煜さ匦蔚睦习傩諑?,通常上山再下山,就是一整天?/p>


每一個地方面臨的實際問題,每一戶群眾急需哪些幫助?在長達半個多月的調(diào)研中,這些問題的答案慢慢都有譜了。調(diào)研結(jié)束后,援藏工作隊圍繞“2+6”行動計劃,很快草擬了一個細化方案,希望通過扎扎實實地實施援藏項目,關(guān)注群眾生活中急需解決的每個實際問題,最大限度地發(fā)揮援藏資金的作用,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)厝罕姷闹赂粺崆椤:芸?,具體工作的開展計劃獲得雙流和巴塘兩地縣委、縣政府肯定,迅速在巴塘的各個領(lǐng)域鋪展開來。


栽梧桐 引鳳凰 


注重人才著眼巴塘藏區(qū)未來


雖然第一眼看上去,雙流縣在巴塘縣投入的援藏項目花的都是小錢。但這并不意味著這個縣域經(jīng)濟綜合實力連續(xù)17年居全省“十強


縣”榜首的中國百強縣就“吝嗇”。記者問起援助巴塘的大項目,援藏干部還沒開口介紹,當(dāng)?shù)氐娜罕妳s都知道呢。他們告訴記者,大項目主要在醫(yī)療、教育領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施上。


9月17日下午,當(dāng)記者走進縣醫(yī)院時,這里一派繁忙。醫(yī)生、護士和工人們一起正忙著打掃新大樓的衛(wèi)生,第二天,他們就正式在這新環(huán)境里工作了。這,就是援藏期間,雙流縣計劃投入1383萬元按二級甲等醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),幫助巴塘縣醫(yī)院實施專業(yè)改造工程、配套設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備采購,完成后醫(yī)院醫(yī)療水平和服務(wù)能力將大幅提升。記者還了解到,雙流已按成都市標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確定援助巴塘教育園區(qū)3所學(xué)校價值3049萬元的設(shè)施設(shè)備,全面改善巴塘教學(xué)條件,讓巴塘的孩子們享受和城市里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育環(huán)境。另外,還有一個投入1000多萬元的項目,是修了一條路通往距離縣城260公里的波密鄉(xiāng),前幾天剛剛通了。


顯然,在巴塘,這些涉及民生的援藏項目在雙流縣制定的援藏項目中被列為理所當(dāng)然應(yīng)該做的事情。在這些項目的具體實施中,援藏干部們一致認為這幾個項目制定得非??茖W(xué),因為,他們在參與實施的過程中,看到了“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”的效果。 


一方面,醫(yī)療、教育、道路的硬件水平上去了,具備了吸引人才的基礎(chǔ)條件;而另一方面,人才關(guān)系著巴塘未來。援藏干部深知,援藏工作結(jié)束后,藏區(qū)發(fā)展最根本的還是要靠本地干部去推動,特別是藏區(qū)村級基層組織和村兩委干部,是黨和國家的政策和溫暖能否到達藏區(qū)群眾關(guān)鍵的“最后一公里”,而孩子們則是巴塘未來發(fā)展的希望。援藏工作隊做了大量組織安排工作,幫助351名巴塘機關(guān)干部接受西南民族大學(xué)培訓(xùn),組織45名巴塘機關(guān)干部走進清華、北大、上海浦東干部學(xué)院等高校學(xué)習(xí)。和干部們一起走出大山的還有孩子們,每年都有100名中小學(xué)生到成都去學(xué)習(xí)生活,讓他們到大城市里開闊眼界,增長知識,在成都“看到”巴塘的未來。


走進巴塘>>>


扎根藏區(qū)


真心解決群眾身邊事


在巴塘,每到一處,援藏干部們總是講起一些細枝末節(jié)的小事,一開始還挺讓記者不習(xí)慣的。


經(jīng)過縣城里的中山廣場,他們就會講起愛心亭的故事。說這里的業(yè)主是一戶殘疾家庭,廣場是縣城里人氣最旺的地方,在愛心亭里的小賣部最多的時候一天能有80元進賬。走進田間山頭,看到一排果樹林的時候,他們也會告訴記者,說這是巴塘最有名的蘋果,目前他們正在幫助當(dāng)?shù)馗牧挤N植和嫁接技術(shù),希望以后能形成優(yōu)勢品牌,讓巴塘蘋果真正“走出去”。


在采訪中,雙流縣(新津縣)援藏工作隊給記者留下最大的印象就是,他們辦事效率很高,對當(dāng)?shù)厝罕娪绊懞苌睢?他們剛一走進合作社的大門,村民們就會積極主動地匯報起援藏干部關(guān)心的事情。“這幾天我們在大范圍地鋤草,藏豬、藏雞這一星期沒有住在山舍里哦。”如果是到了學(xué)校里,孩子們也都會熱情地圍著他們,這些孩子大多是他們“認”的巴塘“親戚”,過來詢問各自在成都結(jié)識的“兄弟姊妹”。


對于這群援藏干部的辛苦付出和無私奉獻,當(dāng)?shù)馗刹咳罕娚钣畜w會,援藏工作隊做的一切,他們銘記于心。關(guān)注細枝末節(jié),是因為他們扎根藏區(qū),把心思都放在了當(dāng)?shù)厝罕姷纳砩?。他們正是在這些老百姓身邊的事中,做出來了大效應(yīng)。鄭瑩瑩

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