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九龍創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作紀(jì)實

甘孜日報    2018年11月29日

繪就民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新畫卷



       ◎市創(chuàng)建辦 文/圖

       九龍,是山水相依、深閨獨秀的“高原秘境”;九龍,是民族共融、人杰地靈的“藏彝走廊”。

       作為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”,九龍既是中國西部自然特征最明顯、民俗文化最獨特的縣份之一,也是中國西部生態(tài)資源最為富集和生態(tài)系統(tǒng)保存最完好的縣份之一,更是全省決戰(zhàn)脫貧攻堅深度貧困縣之一??h委書記趙景強(qiáng)信誓旦旦地告訴筆者:“九龍作為一個擁有藏族、漢族、彝族等12個民族聚居縣,各民族在相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助中像石榴籽那樣緊緊抱在一起。九龍最好的發(fā)展環(huán)境是民族團(tuán)結(jié)、最大的政治責(zé)任是脫貧奔康、最大的發(fā)展?jié)摿κ巧鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)。因此,我們一定要緊扣州委總體工作格局和‘三創(chuàng)聯(lián)動’戰(zhàn)略部署,始終把創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣作為推動發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要抓手,精心施策固成果補(bǔ)短板促提升,精準(zhǔn)發(fā)力決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,精確落地打綠色牌走綠色路求綠色富,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的激情、更加出色的實績,力爭今年交上一份高質(zhì)量的脫貧‘摘帽’成績單!”

       一家人,一家親

      各族干群守望相助心連心

      11月25日下午2時許,筆者驅(qū)車來到距九龍縣城83公里的踏卡鄉(xiāng)耳朵村。在整潔、端莊、大氣的村文化活動廣場上,一面鮮艷的五星紅旗飄揚(yáng)在村活動中心前那桿高高聳立的旗桿上,近200名身著彝、藏、漢服裝的村民正隨著音樂的節(jié)拍盡情舞蹈,那種民族團(tuán)結(jié)一家親的和諧氛圍讓人一覽無余。

近一個小時的舞蹈之后,來自呷爾鎮(zhèn)華丘村文化站長、全州優(yōu)秀宣講員王長生便以“脫口秀”方式拉開了宣講的序幕。從“一干多支”到“五區(qū)協(xié)同”,從“四向拓展”到“全域開放”,從“三創(chuàng)聯(lián)動”到“脫貧奔康”,朗朗上口的語句,聲情并茂的表演,歡呼喝彩的場景,開懷大笑的喜悅,讓人聽得津津有味。近50分鐘的宣講結(jié)束時,他現(xiàn)場吟詩:“三族一家手足情,源遠(yuǎn)流長是同根;‘五區(qū)協(xié)同’定位準(zhǔn),‘三創(chuàng)聯(lián)動’方向明”;省州決策要實現(xiàn),民族團(tuán)結(jié)是關(guān)鍵;耳朵村民加油干,脫貧奔康交紅卷;“四好”生活全靠黨,感恩奮進(jìn)往前闖;下次再來耳朵村,變化肯定讓人驚!”

      耳朵村既是一個以彝族為主體的藏漢等多民族聚居村,又是全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范村與文明村,更是全省民族團(tuán)結(jié)示范村和環(huán)境優(yōu)美示范村。透過這一系列“含金量”極高的榮譽(yù)背后,是鄰里之間的親密無間和民族之間的親如一家。在這個充滿和睦、和順、和美、和諧氣息的村莊中,建筑風(fēng)貌可謂是兼收并蓄,無論是彝家新寨、藏家新居,還是漢族房屋,優(yōu)秀建筑元素的相互使用,讓整個村落在“兼容”之中美美與共;320戶村民盡管彝族占到了全村總?cè)丝诘?8%,但彝藏之間、彝漢之間、藏漢之間的相互通婚以及一家人當(dāng)中有兩個甚至三四個民族共同生活的家庭更是比比皆是。1328名村民平常就像親戚一樣你來我往,逢年過節(jié)更是互相走動、互送祝福,不論是哪個民族、哪個家庭遇到困難,村民們都會義無反顧地給予力所能及的幫助。那親熱的場景、那溫暖的鏡頭、那鮮活的故事,既讓人感動更令人感慨。難怪近20年來,耳朵村沒有發(fā)生過任何因民族宗教矛盾引起的突發(fā)事件和民族糾紛,沒有發(fā)生一起刑事案件、治安案件和重大安全事故,沒有發(fā)生一起集訪事件……透過這一個個“沒有”,讓人看到的是民族團(tuán)結(jié)喜人局面和繁榮發(fā)展的幸福畫卷。

     其實,耳朵村,僅僅是九龍各族兒女維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的一個生動寫照,也僅僅是九龍創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的一個縮影。

前兩年,子耳鄉(xiāng)萬年村彝族村民木古挖石因一場意外,導(dǎo)致大腿骨折,失去了生活自理能力,而他的兒子患有殘疾,父子倆相依為命。木古挖石家的難處,村民們看在眼里、記在心上。平日里,藏族村民送來臘肉,漢族村民送來大米,彝族村民送來蔬菜,大家待他們像自己的家人一樣。木古挖石家要修房子,村民們紛紛投工投勞,并按照新村建設(shè)的總體要求,幫他建好了新房。木古挖石情不自禁地說:”在我們村里,藏、漢、彝三個民族簡直就像一家人,你教我種菜,我教你養(yǎng)羊;你幫我犁地,我?guī)湍悴シN;我?guī)湍銤菜?,我?guī)湍闱锸?;你幫我砌墻,我?guī)湍阈薹?,大家相互幫忙,從不分彼此?!?/p>

    “說實話,在萬年村,藏漢彝族村民之間勝過親兄弟、勝似一家人,三個民族之間語言相互學(xué)、節(jié)慶相互過,無論是火把節(jié)還是藏歷年,無論是春節(jié)還是游海節(jié),彝、藏、漢族村民之間相互邀請、歡聚共慶,盡管新的村規(guī)民約嚴(yán)禁村民大操大辦,但在簡樸而又不失熱鬧中,一個接一個達(dá)體舞、鍋莊舞,舞出了濃濃的手足情;一首接一首的敬酒歌、流行歌,唱出了滿滿的喜慶味。在我們村,要說民族團(tuán)結(jié),我可以用‘五個在一起’來概括:農(nóng)民夜校大家學(xué)習(xí)在一起、文娛活動大家快樂在一起、傳統(tǒng)佳節(jié)大家歡慶在一起、脫貧奔康大家奮斗在一起、日常生活大家融合在一起”,村主任朱長青的概括可謂畫龍點睛。

      ……

      在小金鄉(xiāng)碉房村文化廣場,一邊是歡快的廣場舞,一邊是激烈的籃球賽,主角是村民,觀眾也是村民,“富口袋”與“富腦袋”的相提并論,帶給村民們的是滿滿獲得感與幸福感;在美觀大氣的三埡鄉(xiāng)郎呷村,每月的環(huán)境衛(wèi)生、遵規(guī)守約、移風(fēng)易俗評比活動,讓村民漸漸養(yǎng)成了好習(xí)慣、形成了好風(fēng)氣;在遙遠(yuǎn)而不失美麗的上團(tuán)鄉(xiāng)放馬坪村,“農(nóng)民夜校”教室內(nèi),幾乎場場爆滿,村民操辦紅白喜事的攀比之風(fēng),就是通過駐村第一書記央忠扎西的講課給剎住的;……

     從援藏干部人才與當(dāng)?shù)厝罕姷乃榻蝗?,到支教老師與學(xué)生及其家長的深厚情誼,一件件事實、一樁樁好事讓人感念于胸,離別時的不舍與離別后的牽掛,讓友情升華成了一種難以割舍的親情;從干部與群眾、干部與僧尼在結(jié)對認(rèn)親和聯(lián)寺聯(lián)僧中常來常往,讓“思想上幫解惑、法治上幫解讀、學(xué)習(xí)上幫輔導(dǎo)、行為上幫矯正、心理上幫疏導(dǎo)、生產(chǎn)上幫解困”成了一種常態(tài);

      從鄉(xiāng)鎮(zhèn)舞蹈大賽,到藏彝走廊民歌大賽;從鄉(xiāng)鎮(zhèn)合唱大賽,到機(jī)關(guān)合唱大賽;從伍須海國際游海節(jié),到基層群眾文藝匯演;從“我的家鄉(xiāng)我來拍”攝影大賽,到業(yè)余書畫比賽;從民間刺繡比賽,到“瑪達(dá)咪”成功申遺;從教育園丁杯男女籃球運(yùn)動會,到民族團(tuán)結(jié)和諧杯男子籃球運(yùn)動會;……唱響的是“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”這一時代主題,展示的是“勤勞勇敢、熱情好客、樂觀向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的九龍精神,凝聚起的是各族群眾的價值認(rèn)同、觀念認(rèn)同與思想認(rèn)同,激發(fā)出的則是“脫貧奔康”的沖天干勁。

      行走在九龍各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落,一幢幢精美的藏家新居、彝家新寨、漢家新房,讓人目不暇接;一幅幅“共產(chǎn)黨卡沙沙、人民政府瓦幾瓦”的感恩標(biāo)語,讓人感慨萬端;一個個民族團(tuán)結(jié)的感人故事,更讓人心潮澎湃。五年來,縣委、政府始終堅持“突出一個主題、抓好四個結(jié)合、發(fā)揮各級優(yōu)勢”的創(chuàng)建思路,始終秉承“三年創(chuàng)建、四年提升”的創(chuàng)建目標(biāo),切實完善創(chuàng)建工作責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、督查機(jī)制、考核機(jī)制和獎懲機(jī)制,及時構(gòu)建創(chuàng)建工作責(zé)任化、常態(tài)化、制度化和指標(biāo)化監(jiān)管體系,依托全方位宣傳造勢、多層次宣講凝心、多元化活動熏陶、立體式推進(jìn)落實、典型性示范引領(lǐng),確保了民族團(tuán)結(jié)“八進(jìn)”活動落地見效、“共建對子”擔(dān)當(dāng)有為、對口援助卓有成效、“四個結(jié)合”有聲有色,伴隨著一系列“規(guī)定動作”與“自選動作”的求細(xì)求實求深求新求效,九龍創(chuàng)建活動取得了宣傳全覆蓋、全民齊參與、創(chuàng)建推進(jìn)實、工作成效好的優(yōu)異成績,并順利通過了省州考核驗收。目前,全縣 80 %以上的縣級機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),70 %以上的村(社區(qū))、企事業(yè)單位、寺廟,90 %以上駐軍、武警部隊已建成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。

      一家人,一家情 

      奔康路上漏掉一個都不行

      脫貧攻堅既是民生工程,更是民心工程。這對今年即將“摘帽”的九龍來說,無疑是時間緊迫、任務(wù)艱巨。一份份白紙黑字的“軍令狀”,一次次“立說立行”的現(xiàn)場推進(jìn)會,一輪輪“六親不認(rèn)”的大督查,特別是推進(jìn)的環(huán)環(huán)相扣、督戰(zhàn)的疏而不漏、通報的指名道姓,不僅給各級干部帶來了“緊箍咒”效應(yīng),而且更點燃了全縣農(nóng)牧民群眾脫貧奔康的火熱激情。

       26日上午,筆者來到烏拉溪鄉(xiāng)偏橋村。正在村上現(xiàn)場督導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作的鄉(xiāng)黨委書記余剛激動地對筆者說:“偏橋村最大的特色和亮點就是‘支部+合作社+公司十基地+農(nóng)戶+市場’,村黨員干部自籌資金建立的金瑞、富民和祥瑞合作社,涵蓋了種植、養(yǎng)殖、加工三大領(lǐng)域,風(fēng)車斗轉(zhuǎn)的經(jīng)營管理,讓全村群眾在脫貧奔康的征程中自信滿滿、高歌猛進(jìn)?!?/p>

       說起三大合作社,站在一旁的村長李春坤接過話題:“在2011年之前,以傳統(tǒng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)艱難維生的偏橋村與全鄉(xiāng)很多村寨一樣,過著‘種地勉強(qiáng)飽肚子、養(yǎng)殖勉強(qiáng)夠零用’的窮困潦倒生活,居住在大火山上的50幾戶村民更是窮得慘不忍睹。村上有個叫宋春秀的老人自從年青時嫁到山上后,就再也沒下過一次山,更沒有見過公路和汽車是啥樣子。前年總投資624.5萬元的移民新村在公路邊建好后,她終于與21戶村民一樣,歡天喜地住上了一幢兩層樓、建筑面積約200平方米的‘別墅’。剛搬進(jìn)新村集中安置點的她,接連好幾天都來到公路邊,每當(dāng)看到汽車從身邊呼嘯而過時,每當(dāng)輕輕撫摸停靠在路邊的汽車和柏油路時,她那驚詫的神情、激動的心情和喜悅的表情,讓人記憶猶新?!?/p>

       說話間,一位青年男子突然騎著一輛摩托車在村活動室外的院壩里停了下來。李春坤連忙告訴筆者,“我剛才說到的宋春秀就是國君成的媽?!必?fù)責(zé)管護(hù)山上3800多畝核桃林基地的國君成,如今已是祥瑞合作社的一名員工,36歲的他說起一年多前在山上的生活的確是五味雜陳:“以前住在山上的時候,既不通公路,更沒有自來水。家里種的地雖然不少,但由于山上的海拔高、土地貧瘠,玉米、洋芋的收成全憑碰運(yùn)氣,養(yǎng)的牲畜根本就變不成現(xiàn)錢。不說把牲畜弄下山去賣,就是從鄉(xiāng)上背一袋退耕還林大米也要走大半天時間。說起那條陡峭狹窄的羊腸小道,讓人想起來都害怕,最寬的地方大不了一米,最窄處恐怕只有二三十公分,家庭條件好的人家還可以用馬來馱東西,而像我這樣的家庭就全靠人背。村民們上下山時稍不留神,要么摔傷要么摔殘,摔死摔傷牲口現(xiàn)象那就更多了。人在坡上住,水在溝里流。山上沒有水源,我們要么喝浸水,要么就到山溝里去背。那樣的日子確實讓我們過怕了也窮怕了,幸好有國家的好政策,不然我恐怕下輩子也休想住上那么寬敞漂亮的樓房,不然我休想每月按時從合作社領(lǐng)到3000元的工資!”

       眼下,偏橋村已建成核桃基地3800余畝、蔬菜及水果基地30余畝;年出欄1000余頭的商品豬養(yǎng)殖場及年出欄1000頭的標(biāo)準(zhǔn)化仔豬養(yǎng)殖場各一個;投資2800萬元建成占地面積30畝的國內(nèi)先進(jìn)“藍(lán)瘦”山泉水生產(chǎn)線兩條以及核桃乳、核桃油生產(chǎn)線各一條,成功申報專利商標(biāo)7個;三個合作社已發(fā)展成員160人,總資產(chǎn)達(dá)到了4123.38萬元;創(chuàng)造就業(yè)崗位105個,85名村民成為合作社的固定工,更多的村民則在季節(jié)性務(wù)工中有了可觀的收入。隨著三個合作社規(guī)模的不斷擴(kuò)張和經(jīng)營效益的逐年提升,不僅帶動全村群眾年人均增收2500余元,而且也為合作社成員帶來了年人均增收7500元的回報;村上將11戶貧困戶的5萬元貼息貸款入股合作社,銀行貸款由合作社負(fù)責(zé)償還,而每戶貧困戶每年可從中獲得4000元分紅款?!爱a(chǎn)村相融、產(chǎn)村一體”的良好發(fā)展勢頭,使得今年村合作社銷售收入可望突破2000萬元,全村人均收入將達(dá)到1.5萬元以上。

      離開偏橋村后,筆者直奔位于斜卡鄉(xiāng)的海濤公司。洛讓村村民吳甲瑪正在用政府發(fā)放的耕地割草兩用機(jī),一門心思地收割著黑麥草。面對筆者的采訪,他激動地說:“以前,我既沒技術(shù)又沒文化更沒勞力,外出打工處處碰壁,是村里出了名的貧困戶。2014年,我有幸成為海濤牧業(yè)公司創(chuàng)辦的西南片區(qū)黑毛驢養(yǎng)殖示范基地首批工人。作為飼養(yǎng)組組長,我每天的任務(wù)就是保證3000頭黑毛驢有足夠的飼料。我每月工資收入已從最初的2000元漲到了而今的3000多元,如果加上流轉(zhuǎn)給公司的兩畝土地租金以及國家各項惠民補(bǔ)貼,一年收入將近5萬元,況且公司還給我買了意外保險。因為有了穩(wěn)定的收入,我家不僅成功脫了貧,而且還在城里租了一套房子,愛人專門負(fù)責(zé)照料三個孩子上學(xué)讀書?!?/p>

       去年7月6日,東阿集團(tuán)、縣政府和海濤牧業(yè)公司達(dá)成協(xié)議。按照協(xié)議,當(dāng)九龍黑毛驢養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到1萬頭時,東阿集團(tuán)將幫助九龍建設(shè)黑毛驢加工基地,而驢產(chǎn)品則通過集團(tuán)的營銷網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)無障礙營銷。

       據(jù)公司總經(jīng)理王開華介紹,黑毛驢一身都是寶,驢骨、驢皮、驢血、驢脂、驢奶、驢鞭以及驢肉等都具有很高的藥用和保健價值,既是暢銷的外貿(mào)商品,更是國內(nèi)市場的緊俏貨。而黑毛驢養(yǎng)殖技術(shù)簡單、飼養(yǎng)成本低,比起養(yǎng)殖牛、羊、豬、禽,不但患病幾率小、出欄周期短,而且規(guī)模收益高,是農(nóng)牧民穩(wěn)賺不賠的致富好產(chǎn)業(yè)。

      為盡快培育壯大黑毛驢產(chǎn)業(yè),縣委、政府從土地征用、黑毛驢引進(jìn)等方面為公司牽線搭橋,并采取“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧帶動模式,加力推進(jìn)驢生產(chǎn)繁育場及生產(chǎn)基地、改良站、良種引進(jìn)、品種改良、驢舍、飼草料基地以及15處養(yǎng)殖示范基地等建設(shè),力爭2020年毛驢存欄達(dá)1.8萬頭;公司則將所在村的37戶精準(zhǔn)貧困戶全部納入了驢產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)對象,當(dāng)?shù)?0余待業(yè)大學(xué)生已被納入公司臨時工隊伍,每月2000—5000元不等的工資收入,讓他們個個干得心花怒放,更讓該鄉(xiāng)179戶貧困戶沒想到的是,去年僅分紅總額就高達(dá)71.6萬元。

      26日傍晚時分,在通往魁多鄉(xiāng)海底村的水泥路上,三三兩兩的人在悠閑散步,偶爾幾輛小車行駛在通村路上。從通村公路俯瞰海底村,一戶戶彝家新居粉墻藍(lán)瓦、錯落有致,如同一朵朵嬌艷的索瑪花點綴山間,呈現(xiàn)出一幅美麗的彝寨畫卷?,F(xiàn)在海底村群眾的日子真的是芝麻開花節(jié)節(jié)高,村民阿牛拉子再也不等不靠,發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),就近打工,住著寬敞明亮的房子,如今脫貧致富的他,臉上洋溢著幸福的笑容。

      ……

     從湯古鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)到洪壩鄉(xiāng)的牦牛產(chǎn)業(yè),從乃渠鄉(xiāng)的花椒產(chǎn)業(yè)到烏拉溪鄉(xiāng)的種養(yǎng)殖加產(chǎn)業(yè),從魁多鄉(xiāng)的茶葉產(chǎn)業(yè)到煙袋鄉(xiāng)的魔芋產(chǎn)業(yè),從三巖龍、八窩鄉(xiāng)的藥材產(chǎn)業(yè)到上團(tuán)鄉(xiāng)的黑木耳產(chǎn)業(yè),從踏卡鄉(xiāng)的毛驢養(yǎng)殖業(yè)到呷爾鎮(zhèn)的梅花鹿養(yǎng)殖基地,……一個個綠色產(chǎn)業(yè)的“并聯(lián)”與“串聯(lián)”,不僅彰顯出了規(guī)模效益和輻射效應(yīng),而且構(gòu)建起了“一縣多品牌、多村一產(chǎn)業(yè)、一村一產(chǎn)品、一戶一增收項目”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

      但見一個個富民產(chǎn)業(yè)遍地開花、一個個合作社欣欣向榮、一個個鄉(xiāng)村“華麗轉(zhuǎn)身”、一批批貧困群眾走向富裕,縣委書記趙景強(qiáng)話語堅定地說:“創(chuàng)建活動與州委總體工作格局和九龍發(fā)展思路的精準(zhǔn)結(jié)合,不僅打出了‘民族團(tuán)結(jié)+’、‘脫貧攻堅+’、‘五朵金花+’、‘項目實施+’、‘基層黨建+’等一系列‘組合拳’,而且?guī)砹嗣撠毺崴?、發(fā)展提效、民生提質(zhì);不僅極大地提升了廣大農(nóng)牧民群眾的獲得感與幸福感,而且更讓奮進(jìn)中的九龍在擂鼓攻城拔寨、劍指脫貧奔康的征程中群情振奮踏歌前行。因此,創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣,九龍必須以‘永遠(yuǎn)在路上’的韌勁、‘重振行裝再出發(fā)’的激情和‘踏石留印、抓鐵有痕’的作風(fēng),精心施策抓鞏固、精準(zhǔn)聚焦補(bǔ)短板、精細(xì)謀劃促提升,力求創(chuàng)建再上新臺階、九龍發(fā)展實現(xiàn)新跨越?!?/p>



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