本站原創(chuàng) 2019年02月01日
本網(wǎng)訊(李濤)精準(zhǔn)扶貧如何“精準(zhǔn)”?林扎交出了一份滿意的答卷。林扎,男、藏族,石渠縣人;2013年擔(dān)任石渠縣扎麥片區(qū)(即東區(qū))長須干瑪鄉(xiāng)黨委書記以來,先后于2015、2016、2017(連續(xù))三年多次榮獲中共石渠縣委“優(yōu)秀工作者”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀鄉(xiāng)黨委書記”的表彰。透過他的榮譽(yù)足跡,展現(xiàn)于人們的是:林扎脫貧“三步曲”。
扶貧措施“精準(zhǔn)”。“精準(zhǔn)扶貧不僅要實(shí)干,而且關(guān)鍵在于方法、措施必須‘精準(zhǔn)’”。這是林扎常說的一句話。
長須干瑪鄉(xiāng)屬純牧鄉(xiāng),位于石渠縣城東北部,與青海省達(dá)日縣、(四川)甘孜、色達(dá)、德格等四縣接壤,距離縣城147公里,鄉(xiāng)域面積868平方公里,轄行政村6個(gè)中貧困村竟達(dá)5個(gè);地域廣闊、貧困人口眾多。為摸清貧困情況,林扎成立了由鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記和村“兩委”干部組成的工作組,分批對(duì)全鄉(xiāng)5個(gè)貧困村、貧困戶296戶、1228人牧民逐戶開展調(diào)研摸底,分別對(duì)貧困戶的草場(chǎng)面積、牦牛數(shù)量、收入明細(xì)、居住條件、扶貧意愿等情況進(jìn)行細(xì)化完善,通過數(shù)據(jù)不斷核實(shí)、修正、公示,最終使貧困人口得到精確識(shí)別。在摸索中,林扎逐漸總結(jié)出“一圖一冊(cè)一卡一規(guī)劃”的經(jīng)驗(yàn)。緊接著,他組織各村“第一書記”和駐村鄉(xiāng)干及村“兩委”班子成員,對(duì)全鄉(xiāng)貧困戶所在位置及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況進(jìn)行定位制圖;并對(duì)貧困戶家庭人口、經(jīng)濟(jì)收入、幫扶信息等制作成冊(cè)、卡。隨后他召集全體鄉(xiāng)干和村干會(huì)議,詳細(xì)分析貧困戶致貧原因,因人因戶制定脫貧目標(biāo)和具體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)人員、點(diǎn)位、數(shù)據(jù)、措施4個(gè)“精準(zhǔn)”。
通過全體鄉(xiāng)干和村兩委班子的不斷論證,林扎確立了長須干瑪鄉(xiāng)旅游、牧業(yè)和路沿經(jīng)濟(jì)“三大產(chǎn)業(yè)”完善造血功能。據(jù)悉:在三大產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,長須干瑪鄉(xiāng)建檔貧困戶在2019年中,大部分均能“脫貧摘帽”。
當(dāng)好群眾的“家”。“了解群眾,就要到群眾家里去,與他們同吃、同住、同勞動(dòng)?!边@是林扎的口頭禪。
長須干瑪鄉(xiāng)地處平均海拔4200米以上的高寒草原,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。為了準(zhǔn)確把握全鄉(xiāng)貧困戶實(shí)際情況和制定切實(shí)有效的脫貧方案,按照“一村一品、一村一色”的工作思路,林扎帶領(lǐng)全體鄉(xiāng)干和貧困村兩委干部徒步翻越雪山、克服寒冷缺氧的困難,走村入戶同牧民群眾同吃同住,認(rèn)真調(diào)查研究、全面了解全鄉(xiāng)的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、群眾脫貧愿望,結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際編制了《貧困戶建檔立卡資料匯編》,并與各村兩委班子結(jié)合村情,認(rèn)真研究、反復(fù)論證、找出問題癥結(jié),找準(zhǔn)致貧原因和制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,編制了《石渠縣長須干瑪鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》,科學(xué)合理地確定了“牧業(yè)興村、旅游富村、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”的工作思路,為全鄉(xiāng)脫貧致富奔小康繪制了藍(lán)圖。
近年,在鄉(xiāng)和村“兩委”班子積極爭取支持下,縣政府為阿都村和莫日村分別修建了3個(gè)暖棚,而(3+3)6個(gè)暖棚每年可創(chuàng)造價(jià)值約10.2萬元。同時(shí),為突出優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),林扎積極組織貧困村“兩委”班子利用地處雅礱江沿岸和鄉(xiāng)村道旁的便利條件與草原風(fēng)情風(fēng)光的優(yōu)勢(shì),建設(shè)“帳篷城”。與此同時(shí),林扎又積極組織鄉(xiāng)(村)會(huì)縫紉、擅長“唐卡畫”藝人和手工紡織羊毛線等鄉(xiāng)土“五匠”,成立互助合作社、發(fā)展形勢(shì)看好,貧困牧民戶家庭經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增加。
提升“精準(zhǔn)”扶貧能力。“只有通過走、訪、查、看、聽方式深入群眾中,才能讓黨和國家好政策落地到位家喻戶曉?!绷衷l(fā)自內(nèi)心地說。
針對(duì)長須干瑪鄉(xiāng)實(shí)際,他組織鄉(xiāng)黨委班子開展大討論確定了:大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代牧業(yè),改變簡單、常規(guī)的傳統(tǒng)牧業(yè)生產(chǎn)模式,提高牧業(yè)綜合效益的全鄉(xiāng)發(fā)展思路。為確保全鄉(xiāng)“精準(zhǔn)”扶貧規(guī)劃落實(shí),林扎組織實(shí)施了“1+3”牦牛養(yǎng)殖業(yè)(即村主任飼養(yǎng)1頭種公牛,覆蓋3戶貧困牧戶的模式),支持全鄉(xiāng)牧民戶對(duì)劣質(zhì)牦牛換種。同時(shí),該鄉(xiāng)還制定了農(nóng)牧民家庭學(xué)生考入全日制中職或大專以上學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)資助辦法,以激勵(lì)牧民群眾送子女入學(xué)讀書學(xué)科學(xué)文化知識(shí)的積極性。為營建平安和諧的社會(huì)環(huán)境,林扎在依法(依規(guī))調(diào)處全鄉(xiāng)村民之間各類民事糾紛的基礎(chǔ)上,為保障長須干瑪鄉(xiāng)牧民群眾的切身利益,他帶領(lǐng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府班子成員通過多次與相鄰的青海省達(dá)日縣政府溝通、協(xié)商,簽訂了長期的《邊界友好協(xié)議書》。
不僅如此,林扎還注重提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,改善人居環(huán)境、培養(yǎng)牧民群眾養(yǎng)成良好生活與居住及生產(chǎn)習(xí)慣,以此縱深推進(jìn)全鄉(xiāng)牧民“包蟲病”綜合防治工作。同時(shí),他還大力推進(jìn)改棚(舍)、改灶、改院和治棄、治污,治理亂搭亂建、推進(jìn)藏區(qū)新居、危房改造建設(shè)。與此同時(shí),強(qiáng)力開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)開展“陋習(xí)革命”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),開展“一年一場(chǎng)”文化活動(dòng)及“一年一次”圖書下鄉(xiāng)進(jìn)村文化惠民活動(dòng);開展送文化、送科技、送衛(wèi)生、送法律“四下鄉(xiāng)(進(jìn)村)”活動(dòng),讓牧民群眾文化生活不斷豐富。
由此,長須干瑪鄉(xiāng)在2018年中,分別獲得了石渠縣扎麥片區(qū)“環(huán)境治理先進(jìn)集體”和“2018年宗教統(tǒng)戰(zhàn)先進(jìn)集體”的表彰。當(dāng)該鄉(xiāng)廣大村民提起鄉(xiāng)黨委書記林扎時(shí),無不豎起大拇指“呀姆熱”交口稱贊。
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