理塘縣高城鎮(zhèn)替然色巴村佛顏林卡美如畫。

曲登鄉(xiāng)集體牧場(chǎng)。

◎本網(wǎng)記者 馬建華/文 張兵/圖

入冬后的理塘高原，早已滴水成冰。冬日的陽(yáng)光下，雪山白雪皚皚，成群的牦牛、寬敞舒適的定居房、牧民悠揚(yáng)的歌聲讓寒冷的牧場(chǎng)生機(jī)無限。記者行走在理塘高寒牧場(chǎng)，看到統(tǒng)一風(fēng)貌樣式的樓房、寬敞的街道、一盞盞太陽(yáng)能路燈，平整的通村柏油路上，昔日騎馬步行的牧民，開著小汽車，成為冬日草原上的一道風(fēng)景線。

作為2019年的“摘帽縣”，理塘縣委、縣政府把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，把農(nóng)牧民群眾對(duì)美好生活的向往，作為不忘初心、牢記使命主題教育的主要實(shí)踐內(nèi)容，全力保障農(nóng)牧民群眾交通、住房、教育、醫(yī)療保障、就業(yè)、社保和安全飲水，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、接待旅游向品牌旅游提升、普通農(nóng)牧民向技術(shù)型農(nóng)牧民轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，凸顯突現(xiàn)理塘重造血、重扶智、重扶志的三大長(zhǎng)效之舉。以干部的辛苦指數(shù)換來了農(nóng)牧民群眾的幸福指數(shù)。

產(chǎn)業(yè)興旺牧區(qū)美

11月20日，一場(chǎng)大雪，讓海拔4500米的理塘縣曲登鄉(xiāng)分外妖嬈。穿著厚厚冬裝的牧民們?cè)诙ň狱c(diǎn)附近放牧，成片的定居點(diǎn)炊煙裊裊?？h鄉(xiāng)村干部則進(jìn)村入戶問寒問暖。

“牦牛的飼草備足了沒有？能不能安全度冬？還存在哪些困難？”理塘縣委書記格勒多吉看到正在牧場(chǎng)放牧的混查村牧民澤翁登巴立即下車上前詢問。

“我家養(yǎng)了400頭牦牛，前幾年，牦牛安全過冬是我很頭疼的事情，飼草不足、圈舍不夠，死了不少，自從開展人工種草以后，今年我花了4萬元購(gòu)買了飼草，圈舍也完全夠用，降低了牦牛的死亡率?！睗晌痰前烷_心地說。

“如果按照現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)，一頭牦牛價(jià)值1萬元計(jì)算的話，你就有400萬元了?！备窭斩嗉χf，只有多增加出欄，養(yǎng)殖業(yè)才能為老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的效益，在養(yǎng)殖過程中，遇到什么難題，畜牧技術(shù)人員會(huì)全力以赴提供服務(wù)。

格勒多吉告訴記者，為解決牧戶冬季飼草嚴(yán)重不足的問題，2014年，曲登鄉(xiāng)人工種草試種成功，牧區(qū)圈舍改擴(kuò)建，保障了牦牛的成活率，通過創(chuàng)辦集體牧場(chǎng)，有效解決了牧民銷售難，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)讓牧民有了穩(wěn)定的增收渠道。

10月初，理塘縣康藏陽(yáng)光農(nóng)牧業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的200畝“娃娃菜”已直供香港。

理塘縣縣委副書記、縣長(zhǎng)鄭顯峰告訴記者，該縣132個(gè)貧困村依托集中建立甲洼“飛地產(chǎn)業(yè)”扶貧園區(qū)，輻射帶動(dòng)2萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。以“服務(wù)平臺(tái)+服務(wù)主體+經(jīng)營(yíng)主體”模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)，帶動(dòng)種植大戶和農(nóng)戶脫貧致富，田園綜合體所涉下依村229人直接受益，貧困群眾年增收1500元以上。

濯桑雙創(chuàng)中心農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建立，解決了當(dāng)?shù)?00余人就業(yè)問題，貧困戶不僅獲得土地流轉(zhuǎn)租金收益、就地務(wù)工收益、承包種植收益等多重收益，還增加了創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了自身“造血”功能。產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)12戶種植大戶種植蔬菜2050畝，引導(dǎo)4戶貧困戶種植萵筍120畝，1名返鄉(xiāng)大學(xué)生種植翠綠30畝。如果貧困戶種植萵筍面積達(dá)到30畝，畝產(chǎn)量7000斤，30畝的年收益可達(dá)9萬余元。

理塘縣推動(dòng)G318沿線牧旅、文旅相融合的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)帶，沿G227沿線現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，濯桑萬畝蔬菜種植基地、下壩萬畝青稞種植基地、禾尼萬畝牧草種植基地、萬頭理塘牦牛繁育基地、萬頭勒通綿羊繁育基地、中木拉萬畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植基地、拉波萬畝生態(tài)有機(jī)油菜基地、下木拉鄉(xiāng)香菇生產(chǎn)基地建設(shè)，形成“一園兩帶八基地”格局。建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地4.8萬畝，年供港澳臺(tái)果蔬占全省備案基地的三分之二。圓滿完成“川貨進(jìn)京”“極地果蔬”亮相央視，全新打造了“極地果蔬”這一具有理塘符號(hào)的區(qū)域品牌，榮獲“四川十大農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革十大案例”稱號(hào)。2018年，全面完成了37個(gè)貧困村、1113戶5154名貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)，貧困發(fā)生率由精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)的38.1%降至8.7%。

民生福祉潤(rùn)心田

今年秋天，理塘縣濯桑鄉(xiāng)漢戈花村綠草如茵，百花斗艷，白云飄過漢戈花村，宛如仙境一般。村民洛絨銀巴說，花海項(xiàng)目建成后，村民可以通過在花海務(wù)工、經(jīng)營(yíng)馬幫、出售土特產(chǎn)品、收售門票等方式來增加收入。

理塘縣穩(wěn)步推動(dòng)“三核驅(qū)動(dòng)、一城崛起、兩路并行”的旅游發(fā)展新格局，持續(xù)推進(jìn)勒通古鎮(zhèn)千戶藏寨項(xiàng)目完善提升。深度挖掘民俗文化，持續(xù)開展“季主題、月活動(dòng)”，辦好騎闖天路自行車賽、半城馬拉松賽、“理塘賽馬節(jié)”等節(jié)慶，不斷擴(kuò)大理塘在國(guó)內(nèi)外的知名度。堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)，不斷促進(jìn)文、旅、體、農(nóng)、商深度融合發(fā)展。

脫貧攻堅(jiān)交通先行，五年來，投入15億元，推進(jìn)鄉(xiāng)、村道路建設(shè)，建成12條通鄉(xiāng)公路492公里，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通鄉(xiāng)通暢率達(dá)100%；建成232條通村公路1008公里，通村通暢率100%，全面實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)、通村公路全覆蓋。今年全力做好S459（亞格路）立項(xiàng)前期工作，S460線改造提升工程建設(shè)任務(wù)，加快理塘通用機(jī)場(chǎng)立項(xiàng)批復(fù)工作，開工建設(shè)“暢返不暢”整治工程76公里，推進(jìn)通村道路建設(shè)45公里，完成危橋改造7座，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“四好農(nóng)村公路”示范縣。

沿著水泥聯(lián)戶路、入戶路，記者來到奔戈鄉(xiāng)拉扎村80多歲的阿婆格拉姆的新家，干凈整潔的院壩里，女兒扎西卓瑪正忙著將曬干的牛糞攏到一堆，用作冬天家人取暖。她高興地說：“我們不僅住上了好房子，還有衛(wèi)生間和洗澡室，生活過得很安逸。”

2018年，理塘縣整合項(xiàng)目資金4000余萬元，完成37個(gè)幸福美麗新村1689戶的“六改三建一加固”和28公里入戶路建設(shè)；完成移民搬遷521戶、藏區(qū)新居住房379戶、援藏農(nóng)村危房改造120戶；投資7490萬元，建成第二水廠續(xù)建及城區(qū)供水管網(wǎng)二期工程；投資1755萬元，建成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程59個(gè)，覆蓋1.6萬余人，惠及貧困人口3864人。

室外大雪紛飛，室內(nèi)溫暖如春，曲登鄉(xiāng)小學(xué)的孩子們?cè)趯挸髁痢嘏孢m的教室里讀書。可口的飯菜、舒適的居住環(huán)境，讓牧區(qū)的孩子們上學(xué)無憂。2018年，該縣投資1.4億元，完成縣四完小總平工程等33個(gè)新續(xù)建項(xiàng)目；發(fā)放2917名貧困生資助獎(jiǎng)勵(lì)金362.2萬元；控輟保學(xué)工作成效明顯，安置3537名適齡兒童入學(xué)，開辦30個(gè)補(bǔ)償教育點(diǎn)，522人接受補(bǔ)償教育，中小學(xué)適齡學(xué)生入學(xué)率達(dá)到99.5%。理塘縣中學(xué)在2018年全州中考中榮獲二類模式學(xué)校一等獎(jiǎng)。

“大家如果接觸過被包蟲卵污染的物品或犬只，一定要勤洗手，否則容易患上包蟲病?！贬t(yī)務(wù)人員志瑪向村戈鄉(xiāng)農(nóng)牧民介紹包蟲病預(yù)防相關(guān)知識(shí)。為了滿足農(nóng)牧民群眾在家門口看好病，2018年，該縣投資1225萬元，建成包蟲病康復(fù)中心；投資900萬元，建成藏醫(yī)院門診大樓；投資170萬元，改建高城鎮(zhèn)和中木拉鄉(xiāng)衛(wèi)生院；發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療，建成新都——理塘遠(yuǎn)程心電中心；全面開展“五大行動(dòng)”，實(shí)施“十免四補(bǔ)助”政策，發(fā)放計(jì)生三項(xiàng)制度獎(jiǎng)勵(lì)和健康扶貧資金141.4萬元，開展24次巡回醫(yī)療，服務(wù)5.6萬人次。

“我是四川職業(yè)技術(shù)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，學(xué)的小學(xué)教育專業(yè)，想找辦公室文員這類工作?！钡挛奏l(xiāng)大學(xué)生青措說。今年4月10日，來自廣東省、成都市和理塘的75家企業(yè)在理塘縣舉行了招聘會(huì)，提供會(huì)計(jì)、司機(jī)、保潔員、服務(wù)員、廚師、車間普工、保安等就業(yè)崗位6800余個(gè)。三年來，理塘縣扎實(shí)開展就業(yè)扶貧工作，全縣實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)1200余人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)70人，就業(yè)困難人員再就業(yè)35人，認(rèn)定高校畢業(yè)生見習(xí)基地13個(gè)，促進(jìn)18名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)；開發(fā)公益性崗位303人、就業(yè)扶貧公益性崗位666人，開展創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)2300余人次，“9+3”學(xué)生初次就業(yè)率達(dá)95%；2018年，對(duì)全縣5111戶建檔立卡貧困戶和23395名建檔立卡貧困人口醫(yī)保全額代繳資金421萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障等社會(huì)救助福利金4125.7萬元，兌現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金610萬元，報(bào)銷醫(yī)療保險(xiǎn)2600萬元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡人員參保率達(dá)90%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98.3%f；投資490萬元，建成曲登敬老院；投資160萬元，建成高城鎮(zhèn)格聶、白塔、高城三個(gè)社區(qū)……

告別游牧，搬進(jìn)新家，走上通暢幸福路，一幢幢美麗的藏家新居如繁星點(diǎn)點(diǎn)撒落在理塘高原，理塘兒女正在以嶄新的姿態(tài)豪邁踏上脫貧奔康的幸福新征程。