“現(xiàn)在康定的民營企業(yè)越來越多了,像‘張大哥、李大姐’牦牛肉等本地品牌不僅得到了本地消費(fèi)者的認(rèn)可,而且還深受外地游客的喜愛。”康定市民劉大姐告訴記者。
近年來,康定縣委、政府高度重視全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中民營經(jīng)濟(jì)最具活力的增長點(diǎn),在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、擴(kuò)大勞動就業(yè)、增加財稅收入、促進(jìn)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但是,全縣民營經(jīng)濟(jì)量小質(zhì)弱、結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展粗放、后勁不足的現(xiàn)狀依然沒有改變,做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)仍將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
面對挑戰(zhàn),康定縣將如何動作?記者從康定縣相關(guān)部門了解到,縣委、縣政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照州委、州政府對今年全州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的明確要求,該縣將大力實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)“十百千”工程,到2016年,力爭培育年產(chǎn)值達(dá)到5000萬元規(guī)模以上的企業(yè)10戶,年產(chǎn)值1000萬元以上的企業(yè)100戶,年產(chǎn)值50萬元以上的市場主體1000戶,全縣民營經(jīng)濟(jì)主體達(dá)到5000戶以上。其中,民營企業(yè)達(dá)到500戶以上,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到25戶以上,限額以上企業(yè)達(dá)到30戶以上。民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到23億元以上,力爭三年民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值17.5億元以上,占全縣GDP比重達(dá)55%左右,發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高的發(fā)展目標(biāo)。
目標(biāo)確定,康定縣又將如何根據(jù)本地實(shí)際調(diào)動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢?
亮點(diǎn)一:激發(fā)活力,鼓勵創(chuàng)業(yè)
該縣充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,支持全民自主創(chuàng)業(yè)。對創(chuàng)業(yè)者、初辦企業(yè)和申辦個體工商戶的,由縣政務(wù)服務(wù)中心免費(fèi)辦理證照手續(xù);對入駐各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè),固定資產(chǎn)在3000萬元以上的,實(shí)行同等地段最低基準(zhǔn)地價供地;對民營企業(yè)和個體工商戶升格為規(guī)上或限上企業(yè),并達(dá)到一定納稅額的,每戶一次性獎勵5萬元;對回鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦符合國家、省、州產(chǎn)業(yè)政策的,固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上的生產(chǎn)型企業(yè)并按期投產(chǎn),享受現(xiàn)行招商引資優(yōu)惠政策。
亮點(diǎn)二:拓展空間,梯度培育。
依托商貿(mào)街區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等載體,重點(diǎn)圍繞商貿(mào)物流、旅游人文、生態(tài)能源、優(yōu)勢礦產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品和中藏藥業(yè)等產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化土地和電力供應(yīng)等要素保障,培育2戶“小巨人”企業(yè)、3戶成長型企業(yè),打造1個小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、3個商貿(mào)物流集散中心和文化創(chuàng)意培育型小微企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,推進(jìn)四化聯(lián)動發(fā)展。
資源放權(quán)市場。按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”原則,全面放開競爭性行業(yè)和領(lǐng)域,實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度,享受依法平等政策。鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入可以實(shí)行市場動作的教育科技、商貿(mào)物流、旅游人文、現(xiàn)代服務(wù)等公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域,大幅提升民營經(jīng)濟(jì)投資比例。
放寬準(zhǔn)入條件。著力放寬企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍和住所(經(jīng)營場所)登記的限制;放寬集團(tuán)公司注冊登記條件,支持民營企業(yè)組建集團(tuán)公司。
推進(jìn)開放合作。全面實(shí)施民營企業(yè)成長計劃,鼓勵縣內(nèi)有條件民營企業(yè)主動對接國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、省內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和外商投資企業(yè)等,洽談項(xiàng)目,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;鼓勵企業(yè)通過合資合作、兼并重組、并購收購、資本動作和掛牌上市等,擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)核心競爭力,提高規(guī)模效益。同時,建立重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,實(shí)行“一企一策”,重點(diǎn)培育支持。對成功上市的民營企業(yè)一次性獎勵200萬元。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略。著力引導(dǎo)民營企業(yè)樹立品牌意識,積極申請專利、注冊商標(biāo),培育知名品牌,爭創(chuàng)馳名商標(biāo)。對首次獲得中國馳名商標(biāo)、中國品牌等國家級品牌的,每件獎勵10萬元;對首次獲得四川省著名商標(biāo)、四川省名牌產(chǎn)品的,每件獎勵5萬元;對首次獲得州知名商標(biāo)的,每件獎勵1萬元。同時,對首次獲得地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品商標(biāo)的獎勵注冊人5萬元;首次獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)定的,每個分別一次性獎勵1萬元、2萬元、5萬元。
亮點(diǎn)三:加大支持,增強(qiáng)活力
康定縣政府每年將籌集2000萬元作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于民營企業(yè)新建、技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、獎勵扶持、創(chuàng)業(yè)基地礎(chǔ)建設(shè)和人才培養(yǎng)等領(lǐng)域,每年集中扶持10家市場前景好、有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè);重點(diǎn)扶持3-5家規(guī)模以上企業(yè),提升市場競爭力;對新進(jìn)入全省企業(yè)100強(qiáng)和服務(wù)企業(yè)100強(qiáng)的企業(yè),一次性給予50萬元獎勵,通過典型示范,帶動民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
對民營企業(yè)入駐園區(qū)新建工業(yè)項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資在3000萬元以上并按期建設(shè)投產(chǎn)的,縣財政按照固定資產(chǎn)總額的1%一次性給予獎勵;對民營企業(yè)投資新建商貿(mào)物流項(xiàng)目(房地產(chǎn)開發(fā)除外),按期經(jīng)營2年以上的,固定資產(chǎn)投資達(dá)2000萬元以上并按期建成投產(chǎn)的,縣財政按照固定資產(chǎn)投資總額的1%一次性給予獎勵。
這是新的步伐,這是新的起點(diǎn)。2014年康定正快速邁步,以“四化聯(lián)動”和“四個康定”建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為建設(shè)富裕幸福和諧秀美康定加力加勁。 (記者 宋志勇 文/圖)