——瀘定縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作綜述（上）
得妥南頭村正在建設(shè)中的重建房
得妥發(fā)旺村災(zāi)后重建安置點(diǎn)︒︒
“房子已經(jīng)封頂了，我們終于渡過(guò)難關(guān)了，感謝各級(jí)黨委、政府的關(guān)心和幫助，我們受災(zāi)群眾永遠(yuǎn)不會(huì)忘記黨和政府的恩情。”4月12日，瀘定縣興隆鎮(zhèn)和平村村民趙朝清正在自己重建房旁忙碌著，看著即將完工的樓房，他從內(nèi)心發(fā)出了肺腑之言。
2013年4月20日8時(shí)02分，蘆山縣發(fā)生7.0級(jí)強(qiáng)烈地震，毗鄰蘆山縣的瀘定縣受到波及，造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，特別是城鄉(xiāng)居民住房受損嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共造成20536戶64959人不同程度受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡3人，受傷101人；民房倒塌12623間，造成全縣經(jīng)濟(jì)損失30.3億元。
災(zāi)情發(fā)生后，在中央、省委和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的大力支持下，瀘定縣舉全縣之力，以城鄉(xiāng)居民受損住房、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)重建和地質(zhì)災(zāi)害治理為重點(diǎn)，全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
特別是在今年，瀘定縣確立了“133”工作思路，按照中央、省委和州委災(zāi)后重建工作要求，制定了重建工作要點(diǎn)，并專(zhuān)題召開(kāi)安排部署大會(huì)，落實(shí)措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按照選址安全、質(zhì)量安全和資金安全的原則，突出“一個(gè)規(guī)劃引領(lǐng)，打造災(zāi)后重建示范村”加快城鄉(xiāng)住房重建；抓好規(guī)劃銜接，突出學(xué)校、醫(yī)院、交通、水利、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)，全力推進(jìn)重建綜合項(xiàng)目實(shí)施；將地質(zhì)災(zāi)害防治作為“生命工程”抓實(shí)抓好，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范信息和檔案管理，確保今年圓滿完成災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
目前，瀘定縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作全面啟動(dòng)、有序推進(jìn)。
■尼胡克布 姜濤 羅楚凱 文/圖
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)住房恢復(fù)重建
興隆鎮(zhèn)和平村在“4·20”地震中受災(zāi)較為嚴(yán)重，全村160戶受災(zāi)，受災(zāi)群眾大部分都在原址修建。如今，村里一棟棟嶄新的重建房錯(cuò)落有致，在春天的群山中格外引人注目。
村民趙朝清的重建房在全村中屬開(kāi)工較早的一批。他家的重建房屬磚混結(jié)構(gòu)，整個(gè)房屋面積近200平方米，分上下兩層，下層有兩個(gè)門(mén)面，上層有七個(gè)房間，目前正在進(jìn)行封頂工作。“這房是我和妹妹趙朝輝聯(lián)合修建的，國(guó)家共補(bǔ)貼了5.2萬(wàn)元，自己投入了8萬(wàn)余元。”趙朝清介紹說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)困難，雖然借了近5萬(wàn)多元的債，但縣重建辦正在為他們辦理貼息貸款手續(xù)，等房子修完了后，準(zhǔn)備搞旅游接待，農(nóng)閑時(shí)再外出務(wù)工。對(duì)災(zāi)后重建未來(lái)發(fā)展，趙朝清充滿信心，謀劃調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)備在自家的幾畝地里種上辣椒、番茄等蔬菜，并套種大櫻桃，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)核桃種植面積，增加收入。
“全村160戶災(zāi)后安置中的11戶重災(zāi)戶已完成重建并入住，其余災(zāi)后安置工作已全部啟動(dòng)。”村黨支部書(shū)記劉顯虎介紹。
“我們?cè)瓉?lái)住的土瓦房，在地震中全垮塌了，現(xiàn)在修建的新房，國(guó)家補(bǔ)貼了2至3萬(wàn)元不說(shuō)，還有技術(shù)人員來(lái)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，房子基礎(chǔ)結(jié)實(shí)得很，能抗八級(jí)地震，雖然去年受了地震災(zāi)害，但是有黨和國(guó)家的關(guān)心，我們一定會(huì)搞好重建、發(fā)展生產(chǎn)、走向富裕之路。”遭受地震災(zāi)害最為嚴(yán)重的得妥鄉(xiāng)發(fā)旺村的災(zāi)后重建安置點(diǎn)上，受災(zāi)村民鄧光富指著自己正在修建的房子激動(dòng)地說(shuō)。
瀘定縣把災(zāi)后城鄉(xiāng)住房恢復(fù)作為最大的民生工作，優(yōu)先安排、優(yōu)先實(shí)施，采取派工作組到“5·12”地震災(zāi)后重建地區(qū)和“4·20”地震正在重建的相關(guān)縣學(xué)習(xí)重建工作經(jīng)驗(yàn)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)區(qū)深入調(diào)研的“雙派”方式，按照“自上而下，自下而上”相結(jié)合原則，制定了重建工作方案。同時(shí)，編制了《瀘定縣農(nóng)村房屋重建施工技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)》、《瀘定縣農(nóng)房自主建房辦法》，開(kāi)展了建筑工匠培訓(xùn)，選定了農(nóng)房重建監(jiān)理公司，制定了農(nóng)房重建貸款貼息、“五保特困戶”建房等辦法，購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)房重建意外傷害保險(xiǎn)，做到投入有計(jì)劃、建房有安全、“五保”有房住，創(chuàng)造了良好的重建條件。
“全縣需重建農(nóng)房2475戶，已啟動(dòng)重建1923戶，在建972戶；需維修加固13502戶，已全部完成；2398戶城鎮(zhèn)居民房屋維修加固已全面完成。”瀘定縣災(zāi)后重建辦工作人員謝林介紹說(shuō)，一年來(lái)，瀘定全縣共計(jì)發(fā)放重建資金3127.65萬(wàn)元，災(zāi)后恢復(fù)重建工作已全面鋪開(kāi)并取得了階段性成效。其余農(nóng)戶正在開(kāi)展檢查驗(yàn)收工作，將按程序驗(yàn)收一批、撥付一批，確保受災(zāi) 農(nóng)戶及時(shí)得到補(bǔ)助資金，全縣12個(gè)重建聚居點(diǎn)的規(guī)劃調(diào)整、土地協(xié)調(diào)等工作正有序推進(jìn)。
