——記武侯區(qū)(崇州市)援藏工作隊領隊、白玉縣常務副縣長馮勝
“只想通過我的努力,讓白玉縣更多的群眾過上好生活”,在“中國夢白玉篇章”座談會上,馮勝闡述著他的夢想。
白玉,吉祥圣德的地方。人文歷史悠久,自然環(huán)境優(yōu)美,資源豐富多樣。但由于地處四川西部高寒偏遠地帶,這里基礎設施落后,教育衛(wèi)生滯后,產業(yè)基礎薄弱,貧困問題突出。其中,農牧民人均純收入2011年、2012年分別僅為3330元和4289元,低于甘孜州同年度3570元和4610元的平均水平,距離實現(xiàn)2017年全省三個翻番、2020年達到全省同步小康的遠景目標,任重而道遠。
2012年7月,馮勝被組織考察任命為武侯區(qū)(崇州市)對口支援白玉縣工作隊領隊,率領40名援藏干部人才來到白玉,掛職白玉縣人民政府常務副縣長。面對白玉這樣的發(fā)展基礎,他看在眼里,急在心中,如何找準援藏工作的切入點,在兩年援藏期間為群眾多做一些好事、實事,讓更多的群眾早日過上好的生活,他思考著、忙碌著。援藏一年多時間,他白皙的臉龐印上了高原紅、紫紺的嘴唇常年干裂、眼睛里布滿血絲、頸椎嚴重受損,在追逐中國夢白玉篇章的歷程上,已經(jīng)深深刻上了高原的符號,在實現(xiàn)全縣群眾奔小康、同富裕的道路上不知疲倦地奔走付出……
確立惠民產業(yè)發(fā)展項目
授人以魚,不如授人以漁。利用藏區(qū)的特色資源優(yōu)勢,增強當?shù)厝罕娮陨戆l(fā)展“造血功能”,這是援藏工作的時代要求。為制定切實可行的對口援助規(guī)劃,馮勝用一月的時間調研了全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),行程愈一千公里。在不通公路、還受河水阻隔的遼西鄉(xiāng),從來沒有騎過馬的他硬生生地爬上馬背,蹚過齊腰深的河水。去山巖鄉(xiāng)調研尤為艱難。這里的路最為險峻,當?shù)厝硕?ldquo;談山巖色變”,他毅然冒著山路陡峭、路基狹窄、雨天路滑、山石滾落的危險,闖過 57個回頭急彎來到鄉(xiāng)上,與當?shù)馗刹咳罕娮?,了解基層情況和發(fā)展思路,使當?shù)馗刹咳罕姶鬄楦袆?。當看到冒雨冒險“闖進”鄉(xiāng)里的馮勝,大家激動得就像見到了久別的親人。
調研回來,他掌握了全縣的基本情況,理清了白玉生態(tài)能源、高原旅游、中藏藥業(yè)、民族文化等特色產業(yè)的資源優(yōu)勢,就產業(yè)發(fā)展、市場開拓等方面,提出建設“七大惠民產業(yè)示范基地”的構想,“以產業(yè)發(fā)展帶動民生改善,以民生改善促進人心向穩(wěn)”的援助工作新思路,得到了白玉縣委、縣政府的重視和采納。因此,在《武侯區(qū)對口支援白玉縣五年規(guī)劃》中,專門設立2000萬元“產業(yè)發(fā)展引導資金”,建設中藏藥材種植、無公害蔬菜種植、高原紫皮馬鈴薯種植、林下資源加工、民族特色手工業(yè)、藏式民居接待、牦牛養(yǎng)殖及帳篷城接待等“七大惠民產業(yè)示范基地”。
確保民心工程落地生根
項目確定以后,規(guī)范管理是基礎,加快啟動是關鍵。有在人民南路商務區(qū)項目建設經(jīng)驗的馮勝深知這一點。結合白玉縣實際,他制定了《援建項目資金管理辦法》和《援建項目實施意見》,科學有序、精細管理對口援建項目和配套資金。同時,積極爭取到縣委政府的支持,將援建項目開工建設納入目標管理體系,實行專人負責、工期倒排制。2013年春播時節(jié),中藏藥、高原紫皮馬鈴薯、大棚蔬菜三個基地基礎施工率先完成,播下了希望的種子。賡即,他隨同農業(yè)、衛(wèi)生部門多次到田間地頭進行技術指導,并指導基地群眾建立“公司+基地+合作社+農戶”的經(jīng)營管理模式,申請商標注冊等工作。另外,還積極招商引資,目前,已促成四川發(fā)展(控股)有限公司與白玉縣簽訂了《產業(yè)發(fā)展備忘錄》,擬投資1000萬元,從人才、資金、技術、認證申報等方面支持白玉縣生態(tài)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2013年7月初,馮勝來到金沙鄉(xiāng)八吉村,被眼前的景象感動得熱淚盈眶:群眾喊著“卡卓、卡卓”“澤仁、澤仁”,爭先恐后向他獻上潔白的哈達,剛入座,又端上熱氣騰騰的馬鈴薯,原來,馬鈴薯種植基地今年豐收了!群眾說:“過去只是靠挖蟲草、撿菌子增加一點收入,現(xiàn)在靠種植增加的收入要多得多了,家里的人也有事情做了”??匆娹r牧民群眾喜獲豐收的笑容,他又開始為產品銷路而忙碌了。馬鈴薯產量達到30余萬斤,僅靠白玉縣城的消化能力是不行的,馮勝與成都地區(qū)的超市、綠色食品公司積極接洽,包裝出售高原紫皮馬鈴薯;與相鄰縣聯(lián)系,出售紫皮馬鈴薯種子;引進加工設備,對馬鈴薯進行深加工……千方百計、千辛萬苦,馮勝的目的只有一個:“不能糧賤傷農,要讓群眾切實增收”。
2013年底,馬鈴薯實現(xiàn)全部銷售,中藏藥材由縣藏醫(yī)院全部回收,大棚蔬菜供不應求,預計一年下來,群眾戶均增收4000元以上,初步形成了產品有市場、公司有利潤、農戶有收入、家庭有就業(yè)的良好發(fā)展格局。
加快民生項目同步推進
“同步小康不僅僅是藏區(qū)群眾收入上去了,還要讓群眾享受到均等的公共服務”。在推進“七大惠民產業(yè)示范基地”的同時,馮勝十分看重教育、衛(wèi)生等民生項目的啟動建設,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,了解項目進展情況,迫切期望成為老百姓謀福祉的載體。目前,16個援建的民生項目已全部開工,竣工7個??h中小學教育信息化和文化設施建設、中學運動場項目、縣醫(yī)院基礎加固工程已經(jīng)投入使用;昌臺區(qū)中心衛(wèi)生院已經(jīng)主體完工,預計今年5月交付使用。昌臺中心衛(wèi)生院院長澤仁恩珠說:“武侯區(qū)援建昌臺中心衛(wèi)生院項目的意義非常重大,它的完成將對昌臺片區(qū)五個鄉(xiāng)、嘎村礦、亞青寺廣大農牧民群眾看病就醫(yī)問題起到很大的作用”。
在項目促建滿縣轉的顛簸中,馮勝頸椎嚴重受損。 2013年8月回成都開會,他實在難忍疼痛,順便到醫(yī)院去檢查了一下。結果,醫(yī)生立即給他下了住院通知,“不能再拖了,趕緊動手術。”可是一打聽,手術之后必須靜養(yǎng),起碼半年經(jīng)不得顛簸。想到還要回白玉,還有那么多項目需要加力推進,他說“現(xiàn)在不能做手術啊,我在白玉還有很多工作需要做??!”醫(yī)生聽了連連搖頭,拿眼前這位忙碌的人毫無辦法,只是念著要他一定要靜養(yǎng),要早點回來做手術。
馮勝,一個新時期的援藏干部,一個群眾同步小康的追夢人,正以樸實無華的畫筆繪就著他的夢想。(卿峰)