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謀篇布局促農(nóng)民增收

《甘孜日報》    2014年06月30日


瑪咖育苗基地。


王明花在精心管理幼苗。


這就是瑪咖。
  ■ 記者 袁飛 宋志勇 文/圖
  “公司種植的瑪咖育苗馬上就可以移交給種植戶,種植戶種植瑪咖成品后,可以不愁銷路,又返銷給公司,公司將以每斤回收價30元給種植戶。”這是記者來到巴塘縣城郊的瑪咖育苗基地時,正在培育種植瑪咖育苗的61歲王明花大娘這樣對記者說道。
  在瑪咖育苗基地,該基地負責(zé)人說,瑪咖育苗可以種植到今年8月份,這期間,只要符合公司要求種植的瑪咖產(chǎn)品,價格一律按照每斤30元回收,一畝地由原來種植青稞的畝產(chǎn)300斤,收入也只有300元;到如今,瑪咖平均每畝產(chǎn)值將達到4000元。去年共種植了800畝瑪咖,今年預(yù)計完成2000畝瑪咖的種植。
  巴塘縣委、縣政府始終堅持以促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收、農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展為目標(biāo),以“高原江南、綠色崛起”為主題,明確農(nóng)牧民增收工作理念和思路并細化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),統(tǒng)籌各方面資金,啟動實施了富農(nóng)惠農(nóng)、陽光惠民、防災(zāi)減災(zāi)、牽手暖心四個千萬工程,農(nóng)牧民增收工作取得了重大突破。去年農(nóng)牧民人均純收入達5420元,同比增25%,力爭2014年農(nóng)牧民人均純收入增長27%,達到6883元。
  作為巴塘綠色原野生物科技有限責(zé)任公司,目前是四川省從事瑪咖種植面積最大、開發(fā)瑪咖系統(tǒng)產(chǎn)品最多、關(guān)注瑪咖產(chǎn)業(yè)最早的企業(yè)。該公司注冊的“雪域康巴圣湖瑪咖”品牌已逐漸成為青藏高原瑪咖第一品牌,并逐漸發(fā)展成為甘孜州瑪咖種植加工的龍頭企業(yè)。去年該公司與貴州茅臺企業(yè)集團酒業(yè)股份有限公司簽訂了30噸瑪咖干果購銷協(xié)議,其合同標(biāo)底為1500萬元;與此同時,公司和四川邛崍鹿靈酒業(yè)有限公司合作,共同開發(fā)了“雪域康巴圣湖瑪咖”養(yǎng)生保健酒,預(yù)計今年生產(chǎn)瑪咖養(yǎng)生保健酒3萬箱。
  廣征意見謀增收
  巴塘縣委政府高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收工作。成立了落實農(nóng)牧民增收責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長,縣長任副組長,各涉農(nóng)單位和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。研究制定了《關(guān)于進一步規(guī)范民生項目申報審批程序的意見》、《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》等一系列促進和推動農(nóng)民增收工作的政策,并組織區(qū)鄉(xiāng)基層干部、離退休干部、農(nóng)牧民群眾、基層困難群眾、宗教界人士、企業(yè)和個體工商戶及各類人才等8個層面代表召開座談會,研究農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收工作,廣泛征求農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收意見建議。
  將資金用到刀刃上
  該縣委、政府根據(jù)農(nóng)辦上報的新村建設(shè)、民生項目等,研究和部署全縣的“三農(nóng)”工作,充分發(fā)揮好農(nóng)辦牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,杜絕個別部門亂表態(tài)、亂承諾、重復(fù)建設(shè),確保各項項目資金用到刀刃上。全縣民生工程、新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉農(nóng)項目,必須通過縣委農(nóng)辦渠道初審,縣委農(nóng)辦將根據(jù)縣委、政府對全縣“三農(nóng)”工作的總體安排和步驟,初審過后,報縣委、縣政府審核批準(zhǔn)并由各業(yè)務(wù)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村具體實施。縣委農(nóng)辦對涉農(nóng)項目和工程進行全程檢查督促,各項目實施單位和業(yè)主,必須將項目落實到人頭,并及時向縣委農(nóng)辦上報項目的實施進度、簡報、工作總結(jié)。
  拓寬增收路子
  該縣以新增部分的40%為基點,按每年增加5%,達到60%的比例??顚S?,投入“三農(nóng)”建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門相關(guān)項目資金和雙流援藏資金上億元,用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
  啟動實施“富農(nóng)惠農(nóng)千萬工程”。從2014年起投入1000萬元發(fā)展農(nóng)牧業(yè),加大以水利為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,穩(wěn)固基本農(nóng)作物生產(chǎn),夯實農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確保農(nóng)牧民增收致富。
  啟動實施“陽光惠民千萬工程”。投入5100余萬元資金,全力解決全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)122行政村的民生問題,采取“村申報、鄉(xiāng)排序、縣統(tǒng)籌”的民生項目申報程序,將解決180個制約農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的水電路等現(xiàn)實困難,助推農(nóng)牧民增收。
  深入實施“牽手暖心千萬工程”,縣財政投入上千萬元,繼續(xù)開展和諧寺廟創(chuàng)建活動,全力維護社會穩(wěn)定,為農(nóng)牧民增收致富營造安定和諧的社會環(huán)境。
  啟動實施“防災(zāi)減災(zāi)千萬工程”??h財政投入1000萬元,加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),統(tǒng)籌安排農(nóng)村危房改造項目和保障性安居工程,組織群眾投工投勞對水毀工程和險工險段進行加固修復(fù)建設(shè),營造農(nóng)牧民增收致富良好環(huán)境。
  為增加農(nóng)牧民工資性收入,全縣“9+3”、大中專畢業(yè)生142人中123人全部安排公益性崗位,對“三農(nóng)”支持大的企業(yè)政府給予傾斜支持和關(guān)心。2014年縣財政將發(fā)放工資和購買保險共401萬余元,同時縣財政還安排100余萬元對其余19人進行機械操作培訓(xùn)。
  強布局抓落實
  巴塘縣因地處高山、半高山區(qū)域,屬金沙江干熱河谷地帶。在高山區(qū)域,該縣著力打造萬畝優(yōu)質(zhì)青稞種植基地和千畝優(yōu)質(zhì)苦蕎種植基地。加強草原生態(tài)保護,把巴塘縣上德達村打造為體現(xiàn)地域特征、民族特色、有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣的以草原旅游產(chǎn)業(yè)為主的幸福美麗新村。在半高山區(qū)域,建立萬畝玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地、萬畝特色馬鈴薯種植基地和優(yōu)質(zhì)小麥種植基地;建立瑪咖育苗基地,在海拔2900-3500米適應(yīng)種植區(qū)種植瑪咖2000畝,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂種植、收購合同,實現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)。在金沙江干熱河谷地帶,建立油菜種植基地,引進企業(yè)種植火麻油等高端、特色產(chǎn)品,打造318線觀光農(nóng)業(yè)走廊;打造夏邛鎮(zhèn)蔬菜園區(qū),發(fā)展南區(qū)海椒、南區(qū)大蒜,建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、綠色蔬菜基地,引導(dǎo)成立蔬菜種植合作社,與各學(xué)校食堂、企業(yè)銜接,簽訂蔬菜配送合同,實現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè);發(fā)展酸石榴產(chǎn)業(yè),縣財政投入資金65.8萬元建立酸石榴育苗基地,在竹巴龍、蘇哇龍等適宜區(qū)域種植酸石榴1000畝。
  探索院縣合作
  與川農(nóng)大和四川久森公司合作,建立高原優(yōu)質(zhì)特色土豆(黑美人)基地,引導(dǎo)農(nóng)民與企業(yè)和學(xué)校食堂對接,實現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè);與浙江清華三角研究院試驗高原雪菊栽培,并擬引進高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)特色蔬菜,現(xiàn)正處于品種馴化階段。
積極與省農(nóng)科院川西北蘋果試驗站合作。對收集到的12個蘋果基因品種進行組織培養(yǎng),同時在省農(nóng)科院嫁接5000余株,建立巴塘蘋果品種園區(qū),對1000畝果園進行提質(zhì)增效,出版巴塘蘋果一書,申請巴塘特色蘋果原產(chǎn)地地理標(biāo)識。
  據(jù)展市場促增收
  一是在全縣成立了5個種養(yǎng)專業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)牧民參與市場競爭,走市場化發(fā)展道路。二是積極建設(shè)平價超市,搭建縣內(nèi)“農(nóng)超”對接新模式。政府給與一定政策扶持,由縣糧油公司開辟縣內(nèi)種植大戶農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷區(qū),減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,堅持在政府引導(dǎo)扶持下自主經(jīng)營,以略低于市場的價格銷售農(nóng)產(chǎn)品,既穩(wěn)定了物價,也使老百姓種植的農(nóng)產(chǎn)品直達市場。
  建立現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品營銷體系,下一步將構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)營銷和大中城市實體店營銷雙模式,做大農(nóng)產(chǎn)品對接電子商務(wù)平臺,加強與成都商報買購網(wǎng)合作,已簽訂了合作協(xié)議;與中青網(wǎng)“村官之家”合作,在淘寶網(wǎng)開設(shè)農(nóng)特產(chǎn)品銷售網(wǎng)店,培訓(xùn)“9+3”學(xué)生和社會閑散青年運用電子商務(wù)平臺銷售農(nóng)特產(chǎn)品。
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