■ 廖懿
　　2013年，是得榮歷史上極不平凡的一年，面對(duì)突如其來的地震災(zāi)害和全面深化改革的危機(jī)和挑戰(zhàn)，得榮縣始終懷揣著“小縣辦大事”的決心，在立足縣情充分審視優(yōu)劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞州委、州政府的工作要求，按照“堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為總體取向，以災(zāi)后重建為中心，提升特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和生態(tài)能源三大產(chǎn)業(yè)，狠抓城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧開發(fā)兩大重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施和人才培養(yǎng)兩個(gè)基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略思想，大力改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板、投資拉動(dòng)單一、農(nóng)牧民增收難等問題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。
　　災(zāi)后重建扎實(shí)推進(jìn)
　　按照“圍繞災(zāi)區(qū)農(nóng)房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大重點(diǎn)任務(wù)。把重建與民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)能力提升有機(jī)結(jié)合”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高規(guī)格地啟動(dòng)了《得榮縣災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案》、《城鎮(zhèn)規(guī)劃》、《瓦卡4A級(jí)景區(qū)規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制，圍繞農(nóng)房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)修復(fù)等四大類別共申報(bào)項(xiàng)目33個(gè)，投資達(dá)7.98億元。為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重建項(xiàng)目和資金的監(jiān)管，制訂了《災(zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)督檢查審計(jì)工作方案》、《災(zāi)后重建資金物資使用管理辦法》等制度，確保管好重建資金，建好重建項(xiàng)目。同時(shí)，積極溝通銜接，已爭(zhēng)取到總投資5255萬元的農(nóng)業(yè)恢復(fù)項(xiàng)目和州政府持續(xù)3年、每年1000萬元的災(zāi)后重建專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展換擋提質(zhì)
　　充分調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，憑借得榮縣得天獨(dú)厚的氣候資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)打造萬畝釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)基地，全縣釀酒葡萄基地達(dá)10249畝，其中6706畝通過州級(jí)驗(yàn)收，286畝掛果，平均每畝產(chǎn)量475公斤，總產(chǎn)值達(dá)68萬元。著力破解發(fā)展瓶頸制約，做大做強(qiáng)做優(yōu)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，推廣樹椒1110畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值201萬元；以核桃為代表的特色干果總規(guī)模達(dá)4.3萬畝，其中2013年新發(fā)展3000畝，產(chǎn)量700噸，產(chǎn)值1400萬元，幫助農(nóng)牧民年人均增收600元以上。深入貫徹各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，完成種植業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋，兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼757萬元；依靠科技幫助農(nóng)牧民年人均增收320元以上，對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)49.8%。探索、創(chuàng)新旅游發(fā)展方式，主動(dòng)強(qiáng)化區(qū)域合作，與香格里拉網(wǎng)達(dá)成網(wǎng)絡(luò)推廣協(xié)議，積極對(duì)接昆明、麗江知名旅行社，借西博會(huì)、對(duì)口援建機(jī)遇，大力開展旅游宣傳和項(xiàng)目推介活動(dòng)。啟動(dòng)《下?lián)砭皡^(qū)總體規(guī)劃》和《修建性詳細(xì)規(guī)劃》的修訂完善工作。全年累計(jì)接待游客16.7萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.47億元。
　　招商引資助力發(fā)展
　　將項(xiàng)目作為改善基礎(chǔ)設(shè)施、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措，全力做好做實(shí)項(xiàng)目編制、申報(bào)、建設(shè)、儲(chǔ)備等各環(huán)節(jié)工作。申報(bào)項(xiàng)目15個(gè)（不含災(zāi)后重建項(xiàng)目），總投資13970萬元。下達(dá)投資計(jì)劃項(xiàng)目20個(gè)（含前期申報(bào)項(xiàng)目），總投資13930萬元。向省財(cái)政廳爭(zhēng)取到“一事一議”項(xiàng)目48個(gè)，共計(jì)368萬元，以及300萬元的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目和635萬元的村級(jí)公共服務(wù)項(xiàng)目。努力提高項(xiàng)目促進(jìn)中心運(yùn)作水平，組建縣環(huán)評(píng)中心專家?guī)?，完?個(gè)項(xiàng)目可研階段全部工作。切實(shí)抓好電力、運(yùn)力、建設(shè)用地等要素保障，健全了項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)系會(huì)議、目標(biāo)督查預(yù)警和責(zé)任追究制度，加大了項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境治理力度，12個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)有序，完成投資5.4億元。主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)外開放，深化招商引資，積極向市場(chǎng)要資金、要項(xiàng)目。全年，4個(gè)招商引資項(xiàng)目引進(jìn)資金3.86億元，有力推進(jìn)了全縣水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與四川卓凡投資管理有限公司初步達(dá)成CBD商務(wù)中心項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議，計(jì)劃引資1億元助力城市升級(jí)改造。
　　民生工作碩果累累
　　全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)富民、惠民政策，全年支出各類民生資金2.8億元，同比增長(zhǎng)30%，切實(shí)做到了將資金、項(xiàng)目更多地向困難群體傾斜，向基層傾斜。大力實(shí)施第二輪教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃，投資2200余萬元建成子庚、茨巫片區(qū)2所寄宿制學(xué)校和因都?jí)?、日?所雙語幼兒園，完成茨巫、白松2所村小改建幼兒園工作，進(jìn)一步改善日龍、徐龍、八日3所中心?；A(chǔ)設(shè)施條件。鼓勵(lì)教師終身從教，兌現(xiàn)退休教師獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬元。深入實(shí)施衛(wèi)生發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃，在藏區(qū)率先實(shí)施全民健康體檢項(xiàng)目，免費(fèi)為全縣12鄉(xiāng)鎮(zhèn)11279名農(nóng)牧民群眾進(jìn)行了健康體檢，開創(chuàng)了全新的藏區(qū)醫(yī)療援建模式。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)救助體系建設(shè)，8276名城鄉(xiāng)居民、困難僧侶納入城鄉(xiāng)低保，發(fā)放最低生活保障金890萬元，廉租房租賃補(bǔ)貼48.3萬元；城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助8695人次，救助支出185萬元。大力弘揚(yáng)敬老愛幼的傳統(tǒng)美德，全縣126名農(nóng)村孤寡老人全面納入五保供養(yǎng)范圍，95%的60周歲以上農(nóng)村老年人納入農(nóng)村低保，145名85周歲以上老年人納入長(zhǎng)壽保險(xiǎn)；支出資金286.2萬元，315名孤兒生活進(jìn)一步得到保障。進(jìn)一步健全雙擁優(yōu)撫安置體系，建立重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，發(fā)放優(yōu)撫資金121萬元。深入實(shí)施“幸福工程”，全年完成投資8312.2萬元。積極開展整村推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)，大力實(shí)施扶貧、兩資、以工代賑項(xiàng)目，整合各類資金2469萬元，有效改善418戶農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活條件。充分發(fā)揮對(duì)口援建項(xiàng)目在改善民生中的帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌援建資金3982萬元，啟動(dòng)實(shí)施各類民生項(xiàng)目22個(gè)，其中：投入使用12個(gè)，加快建設(shè)6個(gè)，加快推進(jìn)前期4個(gè)，累計(jì)完成投資2979余萬元。