核心提示:截止12月2日,康定地震發(fā)生后甘孜州以及所轄的縣共派出“結對認親”小分隊1026個(次),黨支部1120個(次), 黨員1.02萬余名(次),公職人員2.08萬余名(次),到結對認親鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展抗震救災工作,共走訪和慰問群眾14.9萬人次。
人民網成都12月4日電(記者 郭洪興)康定“11.22”地震發(fā)生后,住在震中塔公鄉(xiāng)臨時安置點的塔克村村民村之志瑪?shù)谝粋€見到的“親戚”,是沒有血緣關系的鄉(xiāng)干部羅讓降央。
“最近一年來,甘孜州舉全州之力推進群眾工作全覆蓋的總體部署下,我們全州各級各部門和所有公職人員傾情傾智、盡心盡責,扎實有效地開展結對認親活動,不斷深化黨群干群關系。”甘孜州結對認親辦公室相關負責人說,“結對認親”在地震大災面前彰顯了黨的本色,更加拉近了黨群干群關系。
在整個抗震救災中,“臨危不懼,把群眾安危放在第一位”、“身先士卒,黨員干部沖在前 ”、“無私付出,拳拳愛心為群眾”等事跡隨處可見。
冰凍三尺非一日之寒,在甘孜州干部和群眾“結對認親”早成工作常態(tài)模式。
精心搭建“六大活動”載體,實現(xiàn)“六個全覆蓋”
從一組數(shù)據(jù)上看,今年來,甘孜州和所轄縣共派出結對認親小分隊2.03萬個,派出干部職工14.14萬人次,其中縣級以上領導干部5564人次、科級干部3.04萬人次、一般干部8.35萬人次、教師1.2萬人次、醫(yī)生9838人次。
“夯實甘孜執(zhí)政基礎,凝聚民心是根本,群眾工作是關鍵;推動甘孜加快發(fā)展,開明開放是根本,交通基礎是關鍵;建設甘孜和諧社會,依法治州是根本,主動創(chuàng)穩(wěn)是關鍵。”甘孜州委主要領導說。
早在2012年6月,甘孜州委作出“舉全州之力推進群眾工作全覆蓋,建設美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜”的重大決策部署。據(jù)介紹,舉全州之力,就是所有公共機構都成為群眾工作的責任主體,所有公職人員都參與到群眾工作中去;全覆蓋,就是不搞試點、不分批次,使群眾工作沒有盲區(qū)、不留空白,做到全域覆蓋和全民覆蓋。
“結對認親”全覆蓋。開展“結對認親”活動,著力破解全州群眾訴求渠道不暢、黨群干群關系不融洽、干部作風不實等難題。
“同心同向”全覆蓋。開展“同心同向”活動,著力破解寺廟利用宗教插手司法、干預行政等難題。
“愛心幫扶”全覆蓋。開展“愛心幫扶”活動,著力破解孤兒被寺廟剃度為僧、殘疾人被分裂分子裹脅利用以及特殊困難群體生活艱辛等難題。
“宣傳教育”全覆蓋。采取編印連環(huán)畫、組建馬背文藝宣傳隊、服刑人員現(xiàn)身說法、送科技衛(wèi)生法律下鄉(xiāng)、開展一月一讀報日等方式,開展“愛國守法感恩團結”宣傳教育活動,著力破解我州宣傳手段滯后、意識形態(tài)領域覆蓋難、基層群眾聽不到黨委政府聲音等難題。
“共建共創(chuàng)”全覆蓋。運用機關支部黨建工作經驗和人才素質總體較好的優(yōu)勢,開展“黨支部結對共建共創(chuàng)”活動,著力破解基層黨組織凝聚力不強和農牧民黨員作用發(fā)揮不夠等難題。
“幸福工程”全覆蓋。開展“百姓安居、勞務增收、全民保障、教育助學、健康關愛、文化共享、農村甘露、遠村點亮、交通便民、新村示范”十大行動為主的“幸福工程”活動,著力破解“行路難、住房難、用電難”等群眾發(fā)展致富的難題。
“六項機制”為抓手,保障群眾工作順利推進
為確保群眾工作健康前行,甘孜全州所有公職人員群策群力,探索出適應當代甘孜藏區(qū)實際的群眾工作“六大機制”。
著眼于把握民情,建立服務聯(lián)系群眾機制。認真落實“六必訪制度”(有重病住院必訪、有子女輟學或待業(yè)必訪、有意外災害必訪、有家人去世必訪、有思想異常必訪、重大節(jié)日必訪)和“十個一次”工作要求(每月電話聯(lián)系一次、重要會議傳達一次、黨紀國法宣講一次、惠民政策講解一次、發(fā)展思路指導一次、實用技術傳授一次、春耕秋收幫助一次、子女上學動員一次、重病住院探望一次、重大節(jié)日走訪一次),明確聯(lián)系服務群眾主體責任和工作任務。
著眼于化解民怨,建立群眾訴求會商解決機制。收集群眾困難,分類梳理,依次在村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣、州建立群眾訴求管理臺賬。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、縣每季度、州每半年召開一次群眾困難訴求會商解決會的要求,整合力量,共同研究解決群眾反映的熱點、難點問題。兩年來,州縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會商4124次,解決群眾困難訴求9745個,進一步加大了群眾困難訴求解決力度。
著眼于責任落實,建立檢討糾錯機制。利用群眾工作推進會查找問題,引導全州上下主動檢討糾錯。州群眾工作領導小組牽頭,先后兩次召開全州層面的群眾工作專題檢討糾錯會,各級各部門召開專題檢討糾錯會議2832次,查找問題8大類47項,提出整改措施3346條、破解工作難題1872個。
著眼于工作落實,建立監(jiān)督檢查機制。制發(fā)《督查工作制度》,成立州縣督查組、調研組、暗訪組等1902個,開展督導暗訪7661次,實行各縣分片區(qū)交叉檢查,定期問卷調查,推行聘“四員”監(jiān)督群眾工作制度(即聘請村黨支部書記任“監(jiān)督員”,加強對干部職工的監(jiān)督;聘請離退休干部任“宣傳員”,讓群眾知國情、曉法律、懂政策、感黨恩;聘請致富能手任“指導員”,幫助困難群眾脫貧致富;聘請老黨員任“疏導員”,“化民怨、解民憂”),進一步促進工作落實。
著眼于工作實效,建立績效考評機制。開展雙向測評,實行“責任共擔、風險共化、榮譽共享”,將群眾工作作為目標績效考核和干部考察重要內容,在群眾工作中發(fā)現(xiàn)識別干部,以“群眾工作論英雄”,兩年來,州委大張旗鼓地表彰了群眾工作先進集體393個、先進個人759名。
著眼于輿論引導,建立宣傳互動機制。讓群眾引導群眾、讓群眾教育群眾,建立輿情監(jiān)測制度,積極回應群眾關心關注的熱點問題,凝聚、傳遞和釋放群眾工作正能量。
對于“結對認親”工作的未來,甘孜州委主要領導表示,舉全州之力推進群眾工作全覆蓋,只有“進行時”,沒有“結束時”。