■ 本網(wǎng)記者 楊珂

   “11·22”和“11·25”兩次地震，給康定縣造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，更給康定縣牧民群眾的生產(chǎn)生活帶來巨大影響。面對(duì)災(zāi)情，州、縣民政局上下一心投入抗災(zāi)救災(zāi)工作中，努力把災(zāi)害損失降至最低程度，確保災(zāi)民能盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。截至12月10日，州、康定縣民政局已向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)放帳篷4736頂，棉被15191床，棉衣褲9188件，鋼爐554具，肉油米面及蔬菜20.10萬斤，方便面和火腿腸、餅干、面包、奶粉、牛肉等副食品4366件，礦泉水及其他生活用品1萬多件。同時(shí)，按照“四保一儲(chǔ)備”要求，州、縣超前做好過冬物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)商品流通市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，確保災(zāi)區(qū)群眾過冬所需的生活物資、日常消費(fèi)品和取暖設(shè)備供應(yīng)充足。
   “第一時(shí)間”發(fā)揮物資保障主力軍作用
   據(jù)了解，兩次地震造成我州康定、道孚、丹巴、瀘定、雅江、九龍等縣不同程度受災(zāi)。在此次抗災(zāi)救災(zāi)工作中，州縣民政部門快速反應(yīng)，做到了五個(gè)“第一時(shí)間”開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。在應(yīng)急救援、查災(zāi)核災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、物資保障等方面充分發(fā)揮了主力軍作用。
   州民政局辦公室主任張?jiān)坪＝榻B說，雖然兩次地震恰逢我州“建州節(jié)”放假，但州民政局干部職工按照救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，在地震發(fā)生后10分鐘內(nèi)就到達(dá)了預(yù)定地點(diǎn)，在局內(nèi)設(shè)立了由局領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作的查災(zāi)核災(zāi)、物資管理、后勤保障、信息掌握四個(gè)工作小組，切實(shí)做好了抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作。震后僅半小時(shí)，州民政局局長劉小康就隨同州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕往震中塔公鎮(zhèn)江巴村等災(zāi)區(qū)檢查災(zāi)情，并組織康定、瀘定、丹巴、道孚等震感強(qiáng)烈的縣了解災(zāi)情，通過災(zāi)情系統(tǒng)逐級(jí)報(bào)告，為科學(xué)開展救災(zāi)工作提供了第一手信息。地震發(fā)生后一小時(shí)，州民政局救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心所有工作人員到崗待命，并組織好救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛和裝卸人員，做好了救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。震后第一時(shí)間有序組織倒房和住房嚴(yán)重受損群眾緊急轉(zhuǎn)移安置，并充分利用應(yīng)急避難場(chǎng)所，確保了受災(zāi)群眾平安轉(zhuǎn)移，災(zāi)區(qū)未發(fā)生一起次生災(zāi)害。災(zāi)情發(fā)生后，第一時(shí)間組織全局干部職工到崗開展工作，所以車輛檢修加油待命，干部職工主動(dòng)請(qǐng)纓參與物資接收、裝卸、統(tǒng)計(jì)等工作，地震發(fā)生以來，州民政局及下屬單位97名在崗干部職工加班加點(diǎn)，為抗震救災(zāi)工作有序、有力、有效開展提供了保障。
   另據(jù)張?jiān)坪＝榻B，此次救災(zāi)物資的發(fā)放工作主要由康定縣民政局負(fù)責(zé)。隨著大量救災(zāi)物資抵達(dá)地震災(zāi)區(qū)，救災(zāi)物資的接收、管理、發(fā)放是如何進(jìn)行的？10日，記者在康定縣民政局做了采訪。
    切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)款物的管理使用
    康定縣民政局辦公室主任陳健介紹說，地震發(fā)生后，為切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)款物的管理使用，縣民政局及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)收授資金和物資管理的緊急通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)款物的規(guī)范管理工作。
    陳健說：“在救災(zāi)物資發(fā)放工作中，縣民政局督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全救災(zāi)物資發(fā)放制度、完善審批程序，按縣上分配的數(shù)量，結(jié)合物資用途，區(qū)別受災(zāi)程度，確定救濟(jì)對(duì)象和發(fā)放數(shù)量。重點(diǎn)向重災(zāi)民和三孤人員傾斜，要求不得平均發(fā)放，優(yōu)親厚友，不得截留挪用，更不得用于非救災(zāi)支出。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有救災(zāi)物資發(fā)放點(diǎn)至少要有多名群眾代表參與，接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕暗箱操作。救災(zāi)物資的發(fā)放要分級(jí)公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示到村，到每個(gè)受災(zāi)戶，人員名單公示后，由受災(zāi)群眾本人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或物資發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取，不得代領(lǐng)，按照公開、公正、公平的原則發(fā)放救災(zāi)物資。對(duì)發(fā)放的各類物資，要分種類、數(shù)量、發(fā)放地區(qū)造表登記，分階段對(duì)物資進(jìn)行清理和統(tǒng)計(jì)，做到賬實(shí)相符。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)救災(zāi)物資(包括捐贈(zèng)物資)的接收、發(fā)放做好登記，進(jìn)行專賬管理，確定專人負(fù)責(zé)，做到賬目清楚、手續(xù)完備、來有明細(xì)、去有登記，完備交接、運(yùn)輸手續(xù)。對(duì)定向捐贈(zèng)的物資，要求要完善、規(guī)范相關(guān)表冊(cè)資料，嚴(yán)格按援助方要求發(fā)放使用，及時(shí)運(yùn)輸、發(fā)放，并做好有關(guān)文字、影像資料的收集，以便向援助方反饋使用情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立救災(zāi)資金的內(nèi)部檢查和監(jiān)督機(jī)制，組織人員定期深入受災(zāi)家庭，對(duì)領(lǐng)取的救災(zāi)款物進(jìn)行核查，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放的表冊(cè)進(jìn)行核對(duì)，確保救災(zāi)資金在內(nèi)部管理環(huán)節(jié)上的安全。對(duì)救災(zāi)物資的接收、發(fā)放全過程接受審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。