編者按:
記者從州工商局獲悉,甘孜州州、縣工商局為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神和州委、州政府的具體部署,全面落實“寬進嚴管”要求,營造安全放心消費環(huán)境,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障我州各族群眾能夠買上放心年貨,過上一個安全祥和的元旦、春節(jié)和藏歷新年。州工商局從2014年12月23日至2015年3月31日,以“執(zhí)法維權、紅盾為民”為主題,州、縣工商局開展為期三個月的“紅盾春雷行動2015”。
組織領導:
州局成立“紅盾春雷行動2015”領導小組,由局長丁淑娟任組長,三名副局長任副組長,州局公平交易科、消???、市場科、商廣科、經(jīng)檢支隊等10個科室為成員單位。牽頭單位、責任單位均分工明確,責任分配到位。18個縣局也成立了“一把手”負總責的領導小組。行動方案中包括四個專項行動:即“整治不正當競爭、打擊侵犯注冊商標專用權、查處侵害消費者合法權益、整治成品油市場”。每個專項行動的行動目標、重點行為及領域、時間進度、工作要求、考評標準、工作督查均安排部署、確定到位。
總體目標:
以問題為導向,密切關注社會熱點、民生焦點,把開展“紅盾春雷行動2015”作為發(fā)現(xiàn)和解決群眾關心問題的大事,在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導下,對社會關注度高、影響面廣的突出問題,積極開展貼近當?shù)貙嶋H的執(zhí)法整治工作。通過“紅盾春雷行動2015”,充分發(fā)揮工商部門的職能作用,嚴厲打擊不正當競爭、侵犯注冊商標專用權和侵害消費者合法權益等違法行為,集中整治嚴重影響當?shù)厥袌鲋刃虻耐怀鰡栴},把“紅盾春雷行動2015”的落腳點體現(xiàn)在案件查處和對市場行為的規(guī)范上,既要依法查處一批大案要案,曝光一批典型違法違規(guī)案例,也要注重規(guī)范經(jīng)營行為,通過行政指導、調解等手段,積極引導經(jīng)營者誠信經(jīng)營、公平競爭,推動社會信用體系建設和市場監(jiān)管體系建設,進一步建立公平、誠信的長效監(jiān)管機制,積極維護社會和諧穩(wěn)定,立足工商行政管理職能職責,強化市場監(jiān)管,保護公平競爭,規(guī)范企業(yè)行為,著力保障和改善民生,維護消費者合法權益,努力營造活而有序的市場環(huán)境,為推進我州科學發(fā)展、加快發(fā)展增添新動能。
總體要求:
“紅盾春雷行動2015”將突出工作重點難點和大要案件查處,堅持打擊和規(guī)范并舉,建立健全科學監(jiān)管的長效機制。州、縣工商局上下緊密配合、各司其職、統(tǒng)一口徑,按階段組織督查落實、注重成效;“紅盾春雷行動2015”將圍繞州、縣黨委、政府的中心工作進行,同時加強與公安、質監(jiān)、食藥等執(zhí)法部門的協(xié)作配合;充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法平臺和綜合執(zhí)法隊伍的作用,暢通案件線索渠道。
四項工作任務及行動目標:
整治不正當競爭專項行動:在全面強化競爭執(zhí)法工作的基礎上,對在“兩節(jié)”和藏歷新年期間易發(fā)高發(fā)、影響面廣、危害較大的不正當競爭突出問題進行整治,有效遏制相關行業(yè)、領域不正當競爭行為,使市場競爭秩序得到明顯改觀。重點行為及領域:一是以商品集貿(mào)市場、超市、商品集散地和批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結合部為重點,加強對食品、家用電器、日用百貨、建筑裝修裝飾材料(特別是康定、丹巴、瀘定、九龍、雅江、道孚要加強“11·22康定重大地震”災后重建建材等市場的監(jiān)管力度)、汽車配件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等重點商品的集中整治,嚴厲查處仿冒知名商品特有名稱包裝裝潢,偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志,偽造產(chǎn)地,作虛假質量表示,以及利用廣告或其他方法對商品或服務進行虛假宣傳的行為;二是以供水、供電、供氣、有線電視、通訊、交通運輸、教育為重點,嚴厲查處實施指定交易、濫收費用等限制競爭行為;三是以醫(yī)藥購銷、教育、旅游、房地產(chǎn)開發(fā)等領域為重點,嚴厲查處通過回扣、賄賂等手段獲取不正當利益的商業(yè)賄賂行為。
打擊侵犯注冊商標專用權專項行動:在貫徹落實新《商標法》、《商標法實施條例》宣傳培訓工作的基礎上,增強市場主體的誠信守法和注冊商標專用權的自我保護意識,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效能,加強執(zhí)法協(xié)作,充分發(fā)揮注冊商標專用權行政保護和司法保護的作用,嚴厲查處一批侵犯知名商品注冊商標權的違法行為,建立公平、競爭、有序的市場經(jīng)濟秩序。重點行為及領域:一是結合本地實際,組織開展形式多樣、富有特色的新《商標法》宣傳解讀工作;二是以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部市場為重點監(jiān)管區(qū)域,以“兩節(jié)”為重要時段,把酒類、服裝等商品作為重點監(jiān)管對象,深挖源頭,搗毀窩點,切實保護馳名商標、著名商標、涉外注冊商標專用權。
查處侵害消費者合法權益專項行動:通過“紅盾春雷行動”在“兩節(jié)”和藏歷新年期間開展省工商局組織的流通領域商品質量抽檢工作和不合格商品的檢查、后續(xù)處理工作;規(guī)范相關服務領域損害消費者知情權、選擇權、公平交易權的侵權行為,嚴查一批侵害消費者合法權益的案件,切實維護消費者的合法權益。重點行為及領域:一是以商場、超市、集貿(mào)市場等集中消費的市場以及專賣店、代理商、批發(fā)商、零售商、倉儲等交易場所為重點,強化對“兩節(jié)”和藏歷新年期間集中交易商品、取暖商品、家用燃氣灶具、服裝鞋帽、日用陶瓷、金銀珠寶、汽車配件等重點商品的集中整治,對商品抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格商品要及時立案查處。二是加大對網(wǎng)絡商品交易的監(jiān)管,依托四川省網(wǎng)絡交易監(jiān)管平臺,以轄區(qū)內網(wǎng)絡交易平臺、購物網(wǎng)站銷售電子產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、服裝、化妝品為重點,開展質量抽檢,嚴厲查處銷售假冒偽劣商品等違法行為,強化對網(wǎng)絡商品質量的監(jiān)管。三是以縣城農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營戶、城郊結合部、農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點等為重點區(qū)域,以農(nóng)(牧)民群眾投訴突出的農(nóng)資商品為重點監(jiān)測對象,開展化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)資商品的專項檢查及配合省局抽檢工作,嚴查一批農(nóng)資侵權案件,有力震懾坑害農(nóng)(牧)民利益的違法行為,保障農(nóng)(牧)民群眾用上“放心農(nóng)資”。四是加大相關服務領域監(jiān)管力度,規(guī)范服務領域經(jīng)營行為,依法查處相關服務領域欺詐消費者或在格式條款中排除消費者權利、加重消費者責任、免除經(jīng)營者法定義務等各類違法行為。
整治成品油市場專項行動:全面貫徹落實當?shù)攸h委政府的工作要求,依法行政、服務民生,密切配合相關部門,各司其責、齊心協(xié)力,加強我州成品油市場監(jiān)管,保護消費者合法權益,努力營造公平公正的市場秩序和和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點行為及領域:在各縣境內從事成品油經(jīng)營的企業(yè)和個體經(jīng)營戶。結合本縣市場實際,明確轄區(qū)監(jiān)管重點企業(yè),確定出重點監(jiān)管對象。從嚴把準入關、油品質量關、經(jīng)營行為關出發(fā),采取四項措施(建立健全成品油經(jīng)營戶臺賬、建立成品油備案制度、開展質量監(jiān)測、信用分類監(jiān)管)大力開展成品油市場監(jiān)管。重點監(jiān)管措施:一是加大巡查力度,做好市場巡查記錄,實施動態(tài)監(jiān)管。二是各縣工商局加強轄區(qū)內成品油質量檢測工作,嚴把油品質量關。三是實施成品油備案制度,建立成品油市場監(jiān)管臺帳。四是結合質量檢測工作加大案件查處力度。五是建立健全成品油市場長效監(jiān)管機制。
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