“教師增量跟不上學(xué)生增量,教師需求始終難以滿足。特別是初、高中學(xué)校隨‘普九’的鞏固提高,每年學(xué)生凈增更大,教師數(shù)量不足壓力越來越大。”這是1月22日參加十二屆州政協(xié)四次會(huì)議第二組討論的政協(xié)委員楊思微在接受記者采訪時(shí)說。
面對教師隊(duì)伍數(shù)量不足、質(zhì)量不高、學(xué)科不配套、從教不安心的現(xiàn)狀。楊思微說,按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和藏區(qū)工作座談會(huì)要求,大力興辦農(nóng)牧區(qū)學(xué)前“雙語”三年教育,“雙語”幼兒教師需求量很大,預(yù)計(jì)到2015年需增加2360人。
目前,教師外流呈現(xiàn)兩大趨勢:一是改行??h域內(nèi)教師流向本縣或外縣其它行業(yè)。2008年招錄“雙語”鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員時(shí),全州236名“雙語”教師參加考試,錄用187人。二是向城鎮(zhèn)或縣外流動(dòng)。條件艱苦的偏遠(yuǎn)學(xué)校教師流向條件較好的地區(qū),或商調(diào)流向州外;條件艱苦的高寒牧業(yè)縣縣均每年出現(xiàn)不履行手續(xù)、自動(dòng)離職的教師不低于5人,其中初高中教師占多數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年,不履行手續(xù)、自動(dòng)離職人員就達(dá)60余人。
楊思微建議:一是要突破“瓶頸”制約。充分考慮維穩(wěn)及民族地區(qū)辦學(xué)和藏區(qū)教育實(shí)際,加大寄宿制教育、“雙語”教育等方面的附加編制數(shù)額,解決教師培訓(xùn)、寄宿制后勤人員保障等方面的附加編制,編制管理不再全省“一刀切”。二是要實(shí)施定向培養(yǎng)計(jì)劃。依托省屬大專院校,定向培養(yǎng)緊缺學(xué)科教師、“雙語”教師。建議定向培養(yǎng)特崗教師。將特崗教師的招聘提前延伸到藏區(qū)應(yīng)屆高中畢業(yè)生,確定幾所師范院校每年專門為藏區(qū)投放招生指標(biāo),定向培養(yǎng)緊缺學(xué)科教師,所招錄培養(yǎng)的特崗教師,畢業(yè)后直接安排到定向地區(qū)學(xué)校,按特崗教師的有關(guān)政策落實(shí)相關(guān)待遇。三是要注重教師普惠性政策落實(shí)。優(yōu)先保障教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,優(yōu)先解決教師“安心工程”。全面落實(shí)教師隊(duì)伍每年一次體檢,進(jìn)一步加大對困難教師慰問和幫扶力度,加力營造尊師重教的良好社會(huì)氛圍。(記者 宋志勇)