■ 記者 馬建華 張永紅 文/圖
干部教育培訓(xùn)工作在干部隊伍建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用,參加第1期干部培訓(xùn)遞進班學(xué)員王丹告訴記者:“培訓(xùn)內(nèi)容全面、方式靈活、管理嚴格。從系統(tǒng)理論的學(xué)習(xí)到專業(yè)知識的梳理,從形勢政策的解讀到考察實踐的體驗,從教學(xué)相長的討論到思想觀點的碰撞,讓我們在思路上得到了啟迪,實踐上得到了鍛煉,這對于年輕干部來說是一個很好的學(xué)習(xí)和成長機會,讓我們統(tǒng)一了思想認識、堅定了理想信念、強化了使命擔(dān)當(dāng)……”。
近兩年來,我州圍繞中心,服務(wù)大局,全面啟動“干部能力素質(zhì)大提升工程”,大力開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。截至目前,全州累計舉辦各類培訓(xùn)班400余期,培訓(xùn)各級各類干部3萬余人次。
著眼于堅定藏區(qū)干部政治理想信念,全面強化黨性修養(yǎng)和理論武裝。黨的十八大以來,我州將理想信念、黨性教育和道德品行教育擺在更加突出的位置,專門舉辦專題培訓(xùn)班,積極推進進教材、進課堂、進干部頭腦工作。兩年來,在州委黨校、州行政學(xué)院舉辦鄉(xiāng)科級干部、縣處級干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神專題培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)干部1000余人。各縣各部門結(jié)合工作實際,采取集中輪訓(xùn)、以會代訓(xùn)、流動黨校、開設(shè)專欄、結(jié)對幫學(xué)等形式開展學(xué)習(xí),累計培訓(xùn)干部2萬余人次。
著眼于培養(yǎng)干部前瞻眼光和開放視野,大力實施走出去培訓(xùn)。緊緊圍繞美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜定位、“三化”聯(lián)動路徑和“一優(yōu)先二有序三加快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實施“走出去”培訓(xùn)戰(zhàn)略。按照“管什么訓(xùn)什么、干什么學(xué)什么、缺什么補什么”原則,選派干部到國家級名校和發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓寬眼界視野,著力提高廣大干部推動甘孜開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的能力和水平。2013年,我州成功與國家行政學(xué)院建立了“院州”干部人才培養(yǎng)合作關(guān)系。兩年來,在國家行政學(xué)院成功舉辦“生態(tài)文明建設(shè)、應(yīng)急管理能力提升、文化旅游、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”4期專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部人才200余名;選派40余名干部到中國傳媒大學(xué)參加“應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)、輿情和文化建設(shè)”專題培訓(xùn),幫助干部進一步掌握應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)、輿情和文化建設(shè)的理論知識、方法技巧,提升有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情事件能力。協(xié)同州扶貧和移民工作局在浙江大學(xué)舉辦3期浙川扶貧協(xié)作鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部200余人。
著眼于消除基層干部與群眾溝通障礙,強力推進藏漢雙語培訓(xùn)。為認真貫徹落實省、州委領(lǐng)導(dǎo)提出的“必須加強基層干部藏漢雙語培訓(xùn)”、“要以雙語能力為重點,加強藏區(qū)干部培訓(xùn)”等要求和部署,我州針對摸排出的3040名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不會說藏語、3756名“村四職”干部不會說漢語的實際,經(jīng)州委常委會審定,制發(fā)了《甘孜州基層干部藏漢雙語學(xué)習(xí)培訓(xùn)實施辦法》,計劃從2014年起,全州除瀘定、丹巴、九龍外的15縣45歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員1年內(nèi)需達到藏語初級水平,能夠聽說簡單藏語短語;2年內(nèi)需達到藏語中級水平,能夠使用當(dāng)?shù)夭卣Z口語與群眾交流;3年內(nèi)需達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3-5名藏語高級人員,45歲以下村“四職”干部基本能用漢語溝通交流。并明確規(guī)定將會說本地藏語口語作為干部職級晉升的必要條件,同時作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。在前期編制《學(xué)說藏語2000句》教材基礎(chǔ)上,組織藏漢“雙語”專職教師、學(xué)者編寫了《藏文拼讀與實用500句》普及讀本,方便各地干部學(xué)習(xí)。培訓(xùn)以“州示范培訓(xùn)、縣普遍培訓(xùn)”的方式開展,兩年來,在州行政學(xué)院舉辦藏漢雙語文字翻譯示范培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)干部100余人。從15縣選派40余名干部到西南民大參加全省藏區(qū)“雙語”示范培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。15縣均采取集中培訓(xùn)、個人自學(xué)、送教上門、“1+1、1+X”幫帶互學(xué)等不同方式廣泛開展了藏漢雙語學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時,石渠、德格、白玉、得榮等縣因地制宜編譯了適合本土學(xué)習(xí)的教材,確保培訓(xùn)切合實際,扎實有效。截止目前,15個縣集中舉辦藏漢雙語培訓(xùn)班40余期,培訓(xùn)干部4000余人。
著眼于優(yōu)化干部人才隊伍建設(shè),突出抓好優(yōu)秀年輕干部人才培訓(xùn)。全州公開遴選優(yōu)秀年輕干部和人才遞進培養(yǎng)計劃實施以來,根據(jù)2013、2014年遴選出的206名年輕干部人才特點,按黨政綜合、經(jīng)濟金融、城鎮(zhèn)規(guī)劃、社會管理、科教文衛(wèi)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村5個類別,采取州委黨校學(xué)習(xí)15天,幫助學(xué)員打牢思想理論根基,堅定理想信念,解決好“總開關(guān)”問題;在四川大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)按專業(yè)分類培訓(xùn)20天,學(xué)習(xí)所涉專業(yè)基本原理、現(xiàn)代前沿理論、實踐技能等,補齊知識短板;赴川南川東等地開展現(xiàn)場觀摩、實地考察10天,學(xué)習(xí)借鑒各地好經(jīng)驗、好做法,總結(jié)匯報調(diào)研成果。目前,已舉辦優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)集中培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)縣處級培養(yǎng)對象206名。在培訓(xùn)中,注重將需求調(diào)研與跟蹤問效緊密結(jié)合,為體現(xiàn)藏區(qū)特色,增強培訓(xùn)的針對性、實效性,培訓(xùn)前,向參訓(xùn)同志發(fā)放培訓(xùn)需求調(diào)查問卷表,科學(xué)制定培訓(xùn)方案,合理選擇培訓(xùn)方式。培訓(xùn)后,就課程設(shè)置、師資配備、教學(xué)組織、授課形式、服務(wù)保障等方面廣泛征求授課教師、跟班管理、學(xué)員代表的意見建議,及時跟蹤了解培訓(xùn)實效,進一步提高優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)科學(xué)化水平。注重將培訓(xùn)內(nèi)容與甘孜實際緊密結(jié)合。將中央、省、州委關(guān)于藏區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、民生等重大決策部署納入培訓(xùn)必學(xué)專題,加強政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)、國防、民族宗教、群眾工作、黨風(fēng)廉政、應(yīng)急管理等專題教學(xué),實現(xiàn)了州委、州政府的戰(zhàn)略部署和理論知識的有效融合。注重將專題輔導(dǎo)與學(xué)員互動緊密結(jié)合。推行“專家+領(lǐng)導(dǎo)+學(xué)員”上講臺制度,作報告、講經(jīng)驗。鼓勵學(xué)員走上講臺談收獲、談感受、談落實,并與授課領(lǐng)導(dǎo)及教師就具體問題進行探討,不僅給授課領(lǐng)導(dǎo)及教師提供了課堂調(diào)研機會,又為學(xué)員相互學(xué)習(xí)、鍛煉和提高創(chuàng)造了良好氛圍,達到了教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。注重將理論教學(xué)與社會實踐緊密結(jié)合,先后組織學(xué)員到州檔案館愛國主義教育基地、州委黨校廉政教育基地、甘孜監(jiān)獄、川南川東等地觀摩學(xué)習(xí),學(xué)員開拓了視野,更新了觀念。注重將組織管理與量化考核緊密結(jié)合。選派從事干部工作的同志全程跟班管理,形成“全程跟蹤+嚴格考核+自我管理”相結(jié)合、全方位、多角度管理考核的模式。制定《學(xué)員量化考核評分細則》,設(shè)置14項考核評分指標,實現(xiàn)學(xué)員學(xué)習(xí)情況評價量化。
著眼于提升干部穩(wěn)藏興藏能力,穩(wěn)步推進綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。我州先后選派各級干部1000余名到中央黨校、全國組織干部學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院、浙江大學(xué)、省委黨校、西南民大等高等院校培訓(xùn),選派9名干部到美國、加拿大、新加坡等地考察學(xué)習(xí)。
充分發(fā)揮州委黨校、州行政學(xué)院干部教育培訓(xùn)主陣地的作用,緊扣建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜需要,用通俗易懂的語言,講理論、解政策、傳方法,保證各類干部聽得懂、學(xué)得會、用得上。大力開展干部綜合素質(zhì)培訓(xùn),先后舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)干部、婦女干部、一般干部、村干部、農(nóng)牧民黨員示范培訓(xùn)班20余期,培訓(xùn)干部2000余人。不斷推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層傾斜,邀請四川大學(xué)專家教授在康定縣開展送教上門集中授訓(xùn)2天,培訓(xùn)干部200余人。
通過培訓(xùn),全州各級干部的思想政治素質(zhì)得到進一步提高,反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的態(tài)度立場更加堅定,推進藏區(qū)跨越發(fā)展長治久安的能力進一步增強。