■ 王成棟
    川西北高原素有“高原水塔”之稱，“可說起來或許大家都不信，‘水塔’也缺水。”2月11日，省農(nóng)水局抗旱辦主任楊海收到了省水利廳的批復(fù)：丹巴縣嘉絨水利工程選址在大金川支流巴旺溝、小金川支流鵝狼溝和大渡河支流莫洛溝上建取水樞紐，年總?cè)∷?85萬(wàn)立方米，其中農(nóng)業(yè)灌溉319萬(wàn)立方米，農(nóng)村生活用水66萬(wàn)立方米。
    同一天獲知消息的丹巴縣水務(wù)局欣喜不已：以后，人和牲口的飲水再也不用發(fā)愁，夏季草場(chǎng)也有灌溉水源了！牧民李文昌也興奮地盤算著：“水源充足后，自家1600多畝草場(chǎng)干草應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)了。”
    不只是位于高原腹地的丹巴需要取水灌溉，相距不遠(yuǎn)的理塘早在2012年就開始修建取水工程對(duì)抗“水困”。
    回憶：缺水致缺草料，只得賤賣牛羊
    回憶過去3年的抗旱經(jīng)歷，理塘縣水務(wù)局局長(zhǎng)廖鵬很無奈：6年前他剛到高原的時(shí)候，很多人都羨慕，以為任務(wù)不重，誰(shuí)能想到，我們是“水塔缺水”！
    2007年的11月，理塘迎來了那年冬天的第一場(chǎng)雪。為了躲避嚴(yán)冬，理塘縣雄壩鄉(xiāng)下汝村牧民索朗多吉把自家的30多頭牦牛和90只羊全部趕下高山草甸，住進(jìn)了帳篷。然而，大雪封住了草原，牦牛和羊全部斷炊。
    索朗多吉說，其實(shí)早在那一年的夏季，他就開始準(zhǔn)備草料，但是由于缺水，自家100多畝草場(chǎng)才產(chǎn)了一萬(wàn)斤左右干草，元旦剛過，草料就已告罄。為了給牲口找口糧，他和家人每天騎著馬到處尋覓。但是，草原上什么都沒有。
    不得已，只能購(gòu)買草料。但由于買草料的人太多，干草價(jià)格比平時(shí)翻了五倍之多，達(dá)到1500元一噸，“到后來，連買都買不到了，只能去挖草根。”2008年開春之時(shí)，草原上到處都是翻動(dòng)過的草皮和裸露的沙地，無奈之下，只得賤賣了牛羊。
    那一年的遭遇，讓索朗多吉決定離開草原，去外地務(wù)工，“總比這個(gè)（放牧）有保障。”務(wù)工期間，索朗多吉很想念高原，但“實(shí)在不敢回。”
    現(xiàn)實(shí)：水資源分布不均，牧區(qū)面臨草場(chǎng)退化
    省水文局提供的數(shù)據(jù)顯示，2012年，甘孜州、阿壩州的水資源儲(chǔ)量為1112.13億立方米，是我省人均水源占有最多的區(qū)域。
    然而，水資源分布并不均勻，多數(shù)地區(qū)多年平均降雨量不超過500毫米。更嚴(yán)重的是，這些年來，這片區(qū)域卻正面臨著氣候變暖、過度放牧、草場(chǎng)退化、土地沙化等侵蝕，干旱正在逐步襲來。楊海介紹，目前，川西北草原退化面積達(dá)到575萬(wàn)公頃，占草原面積的65%。牧區(qū)沙草地正以每年11.6%的速度向沙漠化過渡，沙化面積已達(dá)17.3萬(wàn)公頃。
    缺水、過度放牧、草場(chǎng)退化、貧窮之間，已經(jīng)形成了惡性循環(huán)。楊海說，由于缺乏灌溉，牧草生長(zhǎng)緩慢，如果過度放牧，會(huì)加重草原退化速度。索朗多吉回憶，自家的牧場(chǎng)在雨水充沛的年份干草畝產(chǎn)量能超過150斤，缺水最嚴(yán)重的時(shí)候畝產(chǎn)甚至不到50斤，“還不夠一頭山羊吃一周。”
    缺水，也影響了川西北牧區(qū)治沙防沙工作的進(jìn)一步推進(jìn)。色達(dá)縣林業(yè)局天保中心主任胡敏感慨：如果有水，治沙成本應(yīng)該能節(jié)省一半，“我們?cè)囘^，灌溉過的草籽成活率能提升40%以上。”
    楊海認(rèn)為，破解高原牧區(qū)貧困、生態(tài)危機(jī)的關(guān)鍵在于提升牧草產(chǎn)量，而提升牧草產(chǎn)量的關(guān)鍵，就在于水。
    出路：修建小水利工程，干草畝產(chǎn)增3倍
    如今，索朗多吉已經(jīng)返回了下汝村放牧，促使他回來的，就是在離村子不到一公里遠(yuǎn)的地方修建的攔水壩和自家草場(chǎng)里的噴灌設(shè)備。
    在高原水塔上修建小型水源工程，讓水均勻地滋潤(rùn)草原，這就是理塘縣給出的答案。
    這種方式行不行？
    根據(jù)監(jiān)測(cè)，經(jīng)過科學(xué)灌溉的草場(chǎng)，每畝年產(chǎn)干草400斤，而天然草場(chǎng)的產(chǎn)量只有100斤，“增加了3倍。”當(dāng)?shù)卣峁┑臄?shù)據(jù)顯示，取水樞紐建成于2012年8月，當(dāng)年僅發(fā)揮四個(gè)月功效，就讓牧民人均增收68.4元，此后每年牧民年收入增加30%。
    高原上該如何修建灌溉設(shè)施？記者看到，下汝村的取水壩攔水壩所在位置，比附近的草場(chǎng)高出30米左右。廖鵬介紹，取水樞紐建于高處，水可以自流，這樣就節(jié)省了運(yùn)行成本。此外，為了調(diào)配季節(jié)性用水，取水樞紐還擁有500立方米的蓄水池。該取水樞紐還配套輸水管道71公里，能夠灌溉草地1.05萬(wàn)畝。
    小開發(fā)，大保護(hù)。在高原地區(qū)逐步推廣理塘模式，開展的飼草料地灌溉建設(shè)，是破解牧區(qū)人畜用水、農(nóng)業(yè)用水難題的關(guān)鍵。目前，這一模式也已開始在壤塘、丹巴、色達(dá)探索實(shí)施。
    建議：建管模式還需進(jìn)一步完善
    可修建灌溉設(shè)施帶來的改變并沒有讓廖鵬他們興奮多久，“雖然有效，但推廣起來卻需要一個(gè)過程。”
    數(shù)據(jù)可以為證：2012年以來，理塘縣每年新增一萬(wàn)畝左右的灌溉草場(chǎng)。與之相對(duì)應(yīng)的是，全縣有超過1200萬(wàn)畝無法得到灌溉，而整個(gè)川西北牧區(qū)無法灌溉的草場(chǎng)達(dá)到1.3億畝。
    并且，當(dāng)?shù)貜?fù)雜的地質(zhì)條件和用水紅線也是另一大“緊箍咒”。“你注意到?jīng)]，我們修的都是些小的攔水壩和蓄水池。”省水利科學(xué)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，因?yàn)榈刭|(zhì)條件復(fù)雜、地表脆弱，且土層淺、滲水嚴(yán)重，川西北高原并不適合修建大型灌溉設(shè)施；此外，根據(jù)我省用水總規(guī)劃，整個(gè)川西北牧區(qū)用水量不得超過當(dāng)?shù)厮Y源總量的2%，“這是國(guó)家和省上劃定的紅線，畢竟是水塔，要涵養(yǎng)水源，不能用過量。”
    此外，攔水壩和取水樞紐修建完畢，并不代表一勞永逸，后期管理的難度較大。由于高原地區(qū)氣候惡劣，配套管網(wǎng)的損耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，“同樣的東西，在別處能用10年，可能我們這兩三年就不行了。”廖鵬坦言，一個(gè)小小的攔水壩和噴管網(wǎng)，一年的維修費(fèi)用要比平原地區(qū)高一倍。
    這也引申出新的問題：包括牧區(qū)用水該不該收費(fèi)？水費(fèi)該怎么定價(jià)？
    省農(nóng)水局抗旱辦負(fù)責(zé)人坦言，目前大部分牧區(qū)還是采取政府投資、基層水務(wù)部門管理、用水免費(fèi)的試點(diǎn)模式。下一步，我省將采取多種渠道，嘗試引入民間力量和市場(chǎng)機(jī)制，以解決高原水困，“總之，還是要靠一步步的探索，川西北高原不是一天形成的，模式的形成也要一步步來。”