——武警四川總隊(duì)二支隊(duì)加力推進(jìn)群眾工作全覆蓋常態(tài)化紀(jì)實(shí)
春節(jié)期間,擔(dān)負(fù)海螺溝景區(qū)執(zhí)勤官兵服務(wù)身體不適的游客。
衛(wèi)生隊(duì)軍醫(yī)免費(fèi)為老榆林村村民義診。
春節(jié)期間,理塘縣敬老院老人為前來(lái)慰問(wèn)的官兵獻(xiàn)哈達(dá)。
■ 葉前 楊華 文/圖
初春的康巴高原,天高云淡,陽(yáng)光明媚。為進(jìn)一步貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“藏區(qū)維穩(wěn)要在多做惠民之事、贏得民心上下更大功夫”的指示精神,促進(jìn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安,夯實(shí)藏區(qū)基層政權(quán)和群眾基礎(chǔ),近年來(lái),武警四川總隊(duì)二支隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)總隊(duì)“四同”警民共建要求,堅(jiān)持將群眾工作制度化、常態(tài)化,官兵雖換了一茬又一茬,但群眾工作“接力棒”始終在傳遞,在駐地贏得了群眾廣泛支持。
上層推動(dòng)不松勁
該支隊(duì)地處我州維穩(wěn)一線,做好群眾工作是凝聚警地力量、完成維穩(wěn)任務(wù)的重要保證。對(duì)此,支隊(duì)黨委“一班人”始終把群眾工作作為事關(guān)民族團(tuán)結(jié)的大事全程抓緊、全力推進(jìn)。一是搞好頂層設(shè)計(jì)。認(rèn)真研究制定《支隊(duì)“四同”警民共建工作規(guī)劃》、《警地雙擁共建活動(dòng)實(shí)施方案》,每年下發(fā)《群眾工作方案》,明確任務(wù)、方法和要求;嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)群眾工作要求,制作《群眾工作問(wèn)答》、《預(yù)防和處理民族問(wèn)題指南》等小冊(cè)子,為部隊(duì)做好群眾工作提供了基本遵循。二是建強(qiáng)群工隊(duì)伍。支隊(duì)成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支隊(duì)主官任組長(zhǎng),抽調(diào)精干力量負(fù)責(zé)具體工作;各基層單位成立相應(yīng)組織,做到了支隊(duì)有領(lǐng)導(dǎo)小組,大、中隊(duì)有群眾工作組,班排有群眾紀(jì)律監(jiān)督員。每年定期組織1—2次群工干部培訓(xùn),每季度召開(kāi)群眾工作講評(píng)會(huì),總結(jié)群眾工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入分析研判群眾工作形勢(shì),研究制定工作舉措,提高了群工隊(duì)伍開(kāi)展工作的能力。三是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。年初,支隊(duì)黨委統(tǒng)一規(guī)劃,列出群眾工作推進(jìn)時(shí)間表,嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)。每次部隊(duì)進(jìn)駐前,派出工作組對(duì)任務(wù)駐地走訪協(xié)調(diào)一遍;進(jìn)駐后,聯(lián)合地方“雙擁”部門(mén)對(duì)一線群眾工作開(kāi)展情況檢查督導(dǎo)一遍;撤勤前,跟蹤指導(dǎo)任務(wù)部隊(duì)對(duì)地方有關(guān)單位回訪答謝一遍。對(duì)群眾工作的重要活動(dòng),支隊(duì)主官堅(jiān)持帶頭參加、主動(dòng)協(xié)調(diào),確保了群眾工作始終有力有序推進(jìn)落實(shí)。今年春節(jié)前,又恰逢藏歷新年,支隊(duì)長(zhǎng)和政委帶領(lǐng)官兵到理塘、巴塘、康定、瀘定結(jié)對(duì)認(rèn)親的村民家“上門(mén)認(rèn)親”,給“親戚”拜年,進(jìn)一步增進(jìn)了警民情誼。
主動(dòng)作為不懈怠
藏區(qū)環(huán)境的復(fù)雜性和藏漢關(guān)系的特殊性,決定了該支隊(duì)要保持群眾工作的連續(xù)性,就必須主動(dòng)作為,強(qiáng)力推進(jìn)。幾年來(lái),二支隊(duì)堅(jiān)持抓了三個(gè)方面的工作:一是持續(xù)抓好擁政愛(ài)民教育。組織部隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)對(duì)群眾工作的具體要求,引導(dǎo)官兵充分認(rèn)清維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的重大意義;把光榮傳統(tǒng)、群眾紀(jì)律、民俗風(fēng)情作為群眾工作教育重要內(nèi)容,廣泛開(kāi)展擁政愛(ài)民大討論和“愛(ài)民之星”評(píng)比活動(dòng),打牢官兵“學(xué)人民、愛(ài)人民、為人民”的思想基礎(chǔ);充分利用地方慰問(wèn)、警民共建簽約儀式、警地聯(lián)誼活動(dòng)等時(shí)機(jī),廣泛運(yùn)用支隊(duì)自辦的《康巴衛(wèi)士報(bào)》、板報(bào)宣傳欄等載體,大力宣傳州委、州政府和人民群眾對(duì)部隊(duì)的關(guān)心支持,不斷增強(qiáng)官兵主動(dòng)參與“結(jié)對(duì)認(rèn)親”工作的自覺(jué)性。同時(shí),采取廣播宣傳、文藝演出等形式,深入駐地街道、村莊、學(xué)校,廣泛宣講黨的民族宗教政策。近年來(lái),支隊(duì)先后6次派出工作組深入宣講黨的基本路線、改革開(kāi)放的大好形勢(shì)和黨的富民政策,制作宣傳圖板46塊,出動(dòng)宣傳車(chē)58次,發(fā)放藏漢雙語(yǔ)宣傳材料8000余冊(cè),有力爭(zhēng)取了藏族同胞。二是持續(xù)防范警民糾紛。制定《愛(ài)民公約》、《群眾紀(jì)律“十不準(zhǔn)”》等,對(duì)官兵文明行車(chē)、對(duì)外交往等作出明確規(guī)定,有效規(guī)范了官兵言行舉止。維穩(wěn)駐訓(xùn)分隊(duì)按照“緊于平時(shí)、高于平時(shí)、嚴(yán)于平時(shí)”的要求,實(shí)行戰(zhàn)場(chǎng)化管理,杜絕了警民糾紛的隱患苗頭。向駐地群眾派發(fā)《預(yù)防警民糾紛聯(lián)系卡》,邀請(qǐng)駐地5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60多名群眾擔(dān)任群眾紀(jì)律監(jiān)督員,定期走訪了解部隊(duì)遵規(guī)守紀(jì)情況,形成全面防、全員防、全程防的強(qiáng)力態(tài)勢(shì)。組建6年,支隊(duì)未發(fā)生一起警民糾紛。三是持續(xù)愛(ài)民助民辦實(shí)事。堅(jiān)持“駐一地,紅一片;走一路、紅一線”,想方設(shè)法為藏區(qū)群眾做好事、辦實(shí)事。積極參加結(jié)對(duì)認(rèn)親、愛(ài)心幫扶等活動(dòng),先后與州特殊教育學(xué)校42名聾啞兒童、駐地老榆林村36戶、理塘縣敬老院20位老人、巴塘縣敬老院12位老人、九龍縣魁多鄉(xiāng)496戶村民結(jié)對(duì)認(rèn)親,每逢節(jié)假日看望慰問(wèn),增進(jìn)感情;每到一地維穩(wěn)駐訓(xùn),官兵都為當(dāng)?shù)刎毨罕?、孤寡老人送去了百余萬(wàn)元的慰問(wèn)金和米、面、油等生活物資;先后完成泥石流搶險(xiǎn)、撲滅山火等救災(zāi)任務(wù)8次,挽回經(jīng)濟(jì)損失上千萬(wàn)元。特別是康定“11·22”地震,康定、道孚、丹巴、九龍、瀘定、雅江6個(gè)縣55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后,該支隊(duì)第一時(shí)間集結(jié)部隊(duì)、搜集信息、上報(bào)災(zāi)情。支隊(duì)500名官兵第一時(shí)間到達(dá)重災(zāi)區(qū)塔公鄉(xiāng)展開(kāi)救援,爭(zhēng)分奪秒搶占“黃金72小時(shí)”救援時(shí)間,贏得了救援先機(jī)。救災(zāi)期間,支隊(duì)深入貫徹總部、總隊(duì)黨委首長(zhǎng)的指示精神,積極組織部隊(duì)按照多點(diǎn)突入、同步展開(kāi)的方法,采取“地毯式”、“拉網(wǎng)式”搜救和排查險(xiǎn)情,通過(guò)持續(xù)6個(gè)晝夜的連續(xù)奮戰(zhàn),共搜救被壓埋傷員77人,排除險(xiǎn)情隱患16處,成功避險(xiǎn)10余次,救治傷病員達(dá)314人,安全營(yíng)救和疏散轉(zhuǎn)移群眾8750余人,為抗震救災(zāi)工作爭(zhēng)取了主動(dòng)。災(zāi)后重建階段,支隊(duì)在受領(lǐng)協(xié)助公安擔(dān)負(fù)武裝巡邏、安置點(diǎn)警戒和維穩(wěn)任務(wù)后,快速組織任務(wù)轉(zhuǎn)換交接,積極與公安密切協(xié)同,共計(jì)開(kāi)展徒步武裝巡邏15645人次,乘車(chē)巡邏470人次,協(xié)助疏導(dǎo)交通860人次,災(zāi)民安置點(diǎn)警戒300余人次,有力維護(hù)了災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,確保了抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行。同時(shí),支隊(duì)精心挑選專業(yè)干部骨干深入災(zāi)區(qū)保障,著力在受災(zāi)牧民群眾吃、穿、住、行、醫(yī)上下功夫,確保了災(zāi)區(qū)牧民群眾溫暖過(guò)冬。并主動(dòng)加強(qiáng)與友鄰部隊(duì)和駐地黨委、政府的協(xié)調(diào)溝通,加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取支持和幫助,發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與,開(kāi)展自救互救,確保了救災(zāi)行動(dòng)有序有效,將黨的關(guān)懷和州委、州政府的溫暖實(shí)實(shí)在在送到災(zāi)區(qū)群眾心坎上。
密切合作不疏遠(yuǎn)
在實(shí)踐中,支隊(duì)黨委“一班人”感到,部隊(duì)完成任務(wù)離不開(kāi)地方各級(jí)黨委、政府和人民群眾的支持和配合。對(duì)此,他們高度重視警政警民合作,通過(guò)各種方式融洽關(guān)系。一是以警地合力保穩(wěn)定。每到一地維穩(wěn)駐訓(xùn),支隊(duì)主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和共建單位加強(qiáng)聯(lián)系聯(lián)防,采取值班執(zhí)勤互控、工作定期互訪、應(yīng)急事件互動(dòng)等方式,構(gòu)建全面覆蓋、警地聯(lián)動(dòng)、整體作戰(zhàn)的社會(huì)穩(wěn)定防護(hù)體系。幾年來(lái),支隊(duì)先后赴我州7縣維穩(wěn)駐訓(xùn),因警地配合默契,確保了40余處重點(diǎn)目標(biāo)的絕對(duì)安全;二是以聯(lián)誼活動(dòng)豐富生活。先后與駐地8個(gè)單位和村黨支部簽訂共建協(xié)議,經(jīng)常開(kāi)展文化聯(lián)誼等活動(dòng),攜手宣傳民族政策、傳播民族文化、倡導(dǎo)民族團(tuán)結(jié)。采取邀請(qǐng)地方領(lǐng)導(dǎo)宣講黨的創(chuàng)新理論、支藏援藏先進(jìn)人物介紹事跡等方式,增強(qiáng)官兵扎根高原、奉獻(xiàn)藏區(qū)的使命感和光榮感。通過(guò)舉辦警民文藝聯(lián)歡晚會(huì)、文化體育比賽等活動(dòng),活躍了業(yè)余文化,增進(jìn)了警地情誼。今年春節(jié),支隊(duì)本部和理塘維穩(wěn)分隊(duì)與駐地黨委、支部共辦3臺(tái)晚會(huì),駐地群眾反響熱烈,進(jìn)一步融洽了警政警民關(guān)系;三是以地方支持促進(jìn)任務(wù)完成。積極主動(dòng)向州委、州政府請(qǐng)領(lǐng)任務(wù)、匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持。組建5年,支隊(duì)先后遂行維穩(wěn)駐訓(xùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)20余次,其間,州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位和人民群眾紛紛以各種形式表達(dá)對(duì)支隊(duì)官兵的關(guān)心厚愛(ài),先后看望慰問(wèn)部隊(duì)60余批次,組織歡迎任務(wù)部隊(duì)進(jìn)駐和歡送撤離儀式30余場(chǎng)次,贈(zèng)送慰問(wèn)金上百萬(wàn)元和蔬菜肉食等慰問(wèn)品一大批。
今年除夕,州委書(shū)記胡昌升再次親臨支隊(duì),與支隊(duì)官兵和來(lái)隊(duì)家屬面對(duì)面談心交流,并觀看了支隊(duì)官兵與駐地老榆林村民舉辦“守望康巴、情滿警營(yíng)”春節(jié)警民聯(lián)歡晚會(huì),對(duì)支隊(duì)開(kāi)展群眾工作做法給予了高度肯定。胡昌升指出,二支隊(duì)官兵在處突維穩(wěn)、抗震救災(zāi)、擁政愛(ài)民等方面工作實(shí)。支隊(duì)自2008年組建以來(lái),從一個(gè)灌木叢生的地方,打造成了一個(gè)管理非常規(guī)范、環(huán)境非常優(yōu)美、軍營(yíng)特色文化鮮明的警營(yíng)。每當(dāng)駐地發(fā)生急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí),都能看到支隊(duì)鮮艷的紅旗在飄揚(yáng)。特別是康定“11·22”地震發(fā)生后,支隊(duì)官兵積極響應(yīng)州委、州政府號(hào)召,第一時(shí)間奔赴災(zāi)區(qū)展開(kāi)工作,在余震不斷的情況下,積極幫助災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)自救,較好地樹(shù)立了人民武警為人民的良好形象。同時(shí),支隊(duì)官兵積極響應(yīng)州委、州政府的號(hào)召,扎實(shí)開(kāi)展群眾工作全覆蓋,積極參與“結(jié)對(duì)認(rèn)親”等各項(xiàng)活動(dòng),把“真正愛(ài)民”體現(xiàn)得淋漓盡致;我想和軍嫂們說(shuō),軍功章有你們的一半。你們不斷地在自強(qiáng)、自尊、自信、自立中讓丈夫安心工作,真正體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)女性的勤勞、賢惠、善良和堅(jiān)強(qiáng),對(duì)你們無(wú)私地支持丈夫、支持國(guó)防建設(shè)表示由衷的感謝。你們的丈夫選擇了二支隊(duì),就選擇了高原,就選擇了風(fēng)雪。選擇了軍嫂,就是選擇了艱辛。所以,我和所有的同志們向你們表示誠(chéng)摯的謝意;我州幅員面積15.3萬(wàn)平方公里,交通極其不便、氣候非常惡劣。甘孜是一塊紅色的土地,為共和國(guó)的誕生立下了不朽的豐碑。近年來(lái),我州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定。二支隊(duì)是維護(hù)我州穩(wěn)定的“鐵軍”之一。前不久,習(xí)總書(shū)記對(duì)四川藏區(qū)給予了高度評(píng)價(jià),并要求全國(guó)五省藏區(qū)向四川藏區(qū)學(xué)習(xí)。希望二支隊(duì)官兵繼續(xù)把部隊(duì)好的作風(fēng)、好的傳統(tǒng)、好的帶兵經(jīng)驗(yàn)發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)要積極參與全州“擁政愛(ài)民”工作,把群眾工作全覆蓋做得更實(shí)、更細(xì)、更好,希望你們繼續(xù)再接再厲,努力把二支隊(duì)打造成為武警四川總隊(duì)一支一流的機(jī)動(dòng)支隊(duì)和一支能打勝仗的“鐵軍”。在此,祝愿各位官兵和軍嫂們羊年吉祥、家庭和美、工作順心。
“開(kāi)展‘四同’警民共建活動(dòng),是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及州委、州政府關(guān)于做好民族團(tuán)結(jié)工作指示精神的重要舉措,是新時(shí)期密切警民關(guān)系的實(shí)際行動(dòng),共建雙方要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),真正站在‘發(fā)展、民生、穩(wěn)定’的全局高度,全力開(kāi)展好‘四同’警民共建活動(dòng);要按照‘四同’警民共建活動(dòng)總體思路,采取‘走訪慰問(wèn)、警民聯(lián)歡、義務(wù)巡診、支教助學(xué)’等方式,鞏固和發(fā)展‘同呼吸、共命運(yùn)、心連心’的警民關(guān)系,大力營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍;要真誠(chéng)、真心、真實(shí)疏導(dǎo)民意、解決民憂,進(jìn)一步筑牢‘共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展’的基礎(chǔ),確保‘四同’警民共建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,真正讓藏區(qū)群眾的日子越過(guò)越好,孩子們接受的教育越來(lái)越好,武警官兵與駐地群眾的情誼越來(lái)越深厚。”采訪中,該支隊(duì)政委古林告訴筆者。
春華秋實(shí),再譜新篇。據(jù)悉,下一步該支隊(duì)將嚴(yán)格按照州委、州政府要求和支隊(duì)深化新時(shí)期群眾工作的十條措施,充分發(fā)揮“四同”警民共建活動(dòng)的酵母作用,進(jìn)一步掀起警民共建活動(dòng)新熱潮,真正把團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、幫助群眾工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效,為建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜作出新的更大貢獻(xiàn)。