■ 記者 袁飛 宋志勇 文/圖
    《蝸居》,一部電視連續(xù)劇,播出后在廣大觀眾中引起了熱議。為什么虛構的故事和情節(jié)能產生這么大的現(xiàn)實反響?主要是由于它折射出都市“房奴”的辛酸苦辣,道出了無房族的困惑與無奈。
    安其居,才能樂其業(yè)。住房是關系億萬群眾切身利益的重大民生問題,“住有所居”是建設社會主義和諧社會的重要目標,是讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。更好滿足人民群眾住房需求,是保障和改善民生的重大任務,是促進經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重大課題。
    2月10日，州住房公積金管理中心、州財政局、人行甘孜州中心支行、甘孜銀監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關于調整住房公積金個人住房貸款政策的通知》?！锻ㄖ穼Ψ艑捹J款申請條件、提高貸款額度和年限、暫停貸款利率上浮政策、縮短申貸時間，增加可貸額度計算方法、調整首付款比例認定標準、增加貸款擔保方式、貸款實行“零收費”、推進異地貸款業(yè)務、提高貸款服務效率等九個方面進行了詳細解釋，本通知自2015年3月1日起施行。
    政策調整后，我州在住房公積金提取、貸款業(yè)務將有哪些新變化？又會給全州廣大公積金繳存職工帶來哪些實惠？記者就相關問題進行了深入采訪。
    “住房公積金是指國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。”州住房公積金管理中心主任安世輝告訴記者。
    據(jù)安世輝介紹，這次公積金惠民政策調整的背景是為貫徹落實四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳、四川省財政廳、中國人民銀行成都分行《關于轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行<關于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務的通知>的通知》文件精神，推進我州住房公積金個人住房貸款業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展，在做到貸款“兩實”的基礎上，即借款人購房行為真實，貸款擔保落實，保證和滿足繳存職工住房貸款合理需求，全力支持和解決繳存職工的基本住房需要，鼓勵和支持改善型住房消費，充分發(fā)揮住房公積金在改善群眾居住水平上的作用。這次公積金惠民政策調整的特點概括起來有以下幾個方面：放寬貸款申請，提高貸款額度和年限，暫停貸款利率上浮，縮申貸時間、增可貸額度，調整首付比例。
    在回答這次調整住房公積金個人住房貸款放寬貸款申請應具備什么條件？貸款額度和年限又是怎樣界定的？首付款標準按多少比例等相關問題時安世輝說，《通知》規(guī)定，已連續(xù)正常繳存住房公積金6個月（含）以上且符合其他住房公積金貸款條件的我州住房公積金繳存職工，可向州住房公積金中心所屬管理部申請公積金貸款。單筆最高貸款額度由原來30萬元提高到35萬元；最長貸款年限由20年調整到25年，貸款年限原則上不得超過借款人（或配偶）法定退休年齡，還款能力和個人信譽良好的，可延長至退休后1至5年。同時，凡在州住房公積金中心無住房公積金貸款余額，家庭(夫妻雙方)累計住房公積金貸款金額在40萬元（含）以下的正常繳存住房公積金的職工，購買自住住房時并符合其他住房公積金貸款條件的，可以再次申請住房公積金貸款，執(zhí)行首套房貸利率。凡因購買、建造住房及提前歸還住房貸款等在州公積金中心提取了本人（含配偶）住房公積金的繳存職工，原兩年內不得申請住房公積金貸款調整為一年內不得申請。借款人最高可貸額度不得高于本人（含配偶）住房公積金年繳存額的25倍（申請時當月繳存額計算）。
    本次調整首付款比例認定標準是購買自住住房90平方米（含）以內的借款人，最低首付款比例不得低于20%；購買面積在90平方米以上的，首付款比例不得低于30%，取消原按照職級面積確定首付比例規(guī)定。
    記者在《通知》中看到，這次調整增加了貸款擔保方式，主要體現(xiàn)在一是商鋪可作抵押。在州內已取得產權證的私有商鋪，可用作住房公積金貸款抵押擔保。二是保證貸款（限于州住房公積金中心批準的管理部）。是指州住房公積金中心認可的第三人承諾在借款人不能償還貸款時，按其約定承擔連帶責任而發(fā)放的住房公積金貸款。借款人購買自住住房在州公積金中心首次申請貸款時，在確實無法提供州內住房抵押的情況下，可以申請保證貸款。州住房公積金中心將制定具體的管理辦法。三是期房抵押加階段性保證貸款（即按揭貸款）。是指經(jīng)州住房公積金中心審核并簽訂《甘孜州個人住房公積金按揭貸款合作協(xié)議書》的房地產開發(fā)項目，借款人在購買簽約樓盤商品住房時可用所購住房作抵押，在借款人取得該住房的房屋所有權證和辦妥抵押登記之前，由所購房屋的開發(fā)商為借款人提供階段性連帶責任保證而發(fā)放的貸款。州住房公積金中心將制定具體的管理辦法。
    “這次調整落實減負便民主要體現(xiàn)貸款實行‘零收費’和推進異地貸款業(yè)務兩個方面。”安世輝告訴記者。
    那么，如何才能做到貸款實行“零收費”呢？安世輝說，州住房公積金中心發(fā)放貸款應保持不收取職工任何費用。相關部門不得要求借款人購買任何保險，不得收取工本費、公證費、房屋評估費、擔保費等費用。建設、國土部門收取住房抵押鑒證費，應取得州、縣發(fā)改局收費許可證，出具收費依據(jù)，做到依法合規(guī)收費。借款人繳納的抵押鑒證費，憑收費依據(jù)到州中心所屬管理部報銷，以此減輕借款職工經(jīng)濟負擔。
    這次新政策中推進異地貸款業(yè)務無疑成為人們關心的一大亮點?！锻ㄖ访鞔_規(guī)定，甘孜州戶籍職工在州內就業(yè)連續(xù)正常繳存住房公積金，購買甘孜州行政區(qū)域外自住住房的，可持州公積金中心出具的繳存證明，向購房地公積金中心申請貸款。 
    州公積金中心負責人表示，中心各管理部在法定工作日內受理貸款業(yè)務，各管理部不得私自設定期限拖延辦理時間。借款申請人在貸款資料真實、齊備、填寫正確的情況下，管理部將貸款申請、受理及審批過程控制在5個工作日內（不含借款人完成房屋產權抵押登記時間）完成；受托銀行應在收到管理部貸款審批資料后10工作日內完成貸款發(fā)放。
    據(jù)了解，2014年我州住房公積金歸集額、提取、貸款發(fā)放等指標再創(chuàng)歷史新高。全年歸集11.68億元，同比增長18.46%，完成省定目標8.6億元的135.81%。累計歸集額達到57.88億元；歸集余額為38.39億元，本年增加5.81億元，增長17.83%。歸集余額在全省各市、州排名第十三位。年末全州住房公積金繳存單位1939個，比上年末增加92個；繳存職工69919人，比上年末增加2424人，超額完成省定目標，根據(jù)州統(tǒng)計局公布我州2013年職工人數(shù)計算，我州住房公積金覆蓋率為94.49%。