■ 記者 袁飛 宋志勇 文/圖
    《蝸居》,一部電視連續(xù)劇,播出后在廣大觀眾中引起了熱議。為什么虛構(gòu)的故事和情節(jié)能產(chǎn)生這么大的現(xiàn)實反響?主要是由于它折射出都市“房奴”的辛酸苦辣,道出了無房族的困惑與無奈。
    安其居,才能樂其業(yè)。住房是關(guān)系億萬群眾切身利益的重大民生問題,“住有所居”是建設(shè)社會主義和諧社會的重要目標(biāo),是讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。更好滿足人民群眾住房需求,是保障和改善民生的重大任務(wù),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重大課題。
    2月10日，州住房公積金管理中心、州財政局、人行甘孜州中心支行、甘孜銀監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整住房公積金個人住房貸款政策的通知》?！锻ㄖ穼Ψ艑捹J款申請條件、提高貸款額度和年限、暫停貸款利率上浮政策、縮短申貸時間，增加可貸額度計算方法、調(diào)整首付款比例認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、增加貸款擔(dān)保方式、貸款實行“零收費”、推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)、提高貸款服務(wù)效率等九個方面進(jìn)行了詳細(xì)解釋，本通知自2015年3月1日起施行。
    政策調(diào)整后，我州在住房公積金提取、貸款業(yè)務(wù)將有哪些新變化？又會給全州廣大公積金繳存職工帶來哪些實惠？記者就相關(guān)問題進(jìn)行了深入采訪。
    “住房公積金是指國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。”州住房公積金管理中心主任安世輝告訴記者。
    據(jù)安世輝介紹，這次公積金惠民政策調(diào)整的背景是為貫徹落實四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、四川省財政廳、中國人民銀行成都分行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行<關(guān)于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的通知>的通知》文件精神，推進(jìn)我州住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，在做到貸款“兩實”的基礎(chǔ)上，即借款人購房行為真實，貸款擔(dān)保落實，保證和滿足繳存職工住房貸款合理需求，全力支持和解決繳存職工的基本住房需要，鼓勵和支持改善型住房消費，充分發(fā)揮住房公積金在改善群眾居住水平上的作用。這次公積金惠民政策調(diào)整的特點概括起來有以下幾個方面：放寬貸款申請，提高貸款額度和年限，暫停貸款利率上浮，縮申貸時間、增可貸額度，調(diào)整首付比例。
    在回答這次調(diào)整住房公積金個人住房貸款放寬貸款申請應(yīng)具備什么條件？貸款額度和年限又是怎樣界定的？首付款標(biāo)準(zhǔn)按多少比例等相關(guān)問題時安世輝說，《通知》規(guī)定，已連續(xù)正常繳存住房公積金6個月（含）以上且符合其他住房公積金貸款條件的我州住房公積金繳存職工，可向州住房公積金中心所屬管理部申請公積金貸款。單筆最高貸款額度由原來30萬元提高到35萬元；最長貸款年限由20年調(diào)整到25年，貸款年限原則上不得超過借款人（或配偶）法定退休年齡，還款能力和個人信譽(yù)良好的，可延長至退休后1至5年。同時，凡在州住房公積金中心無住房公積金貸款余額，家庭(夫妻雙方)累計住房公積金貸款金額在40萬元（含）以下的正常繳存住房公積金的職工，購買自住住房時并符合其他住房公積金貸款條件的，可以再次申請住房公積金貸款，執(zhí)行首套房貸利率。凡因購買、建造住房及提前歸還住房貸款等在州公積金中心提取了本人（含配偶）住房公積金的繳存職工，原兩年內(nèi)不得申請住房公積金貸款調(diào)整為一年內(nèi)不得申請。借款人最高可貸額度不得高于本人（含配偶）住房公積金年繳存額的25倍（申請時當(dāng)月繳存額計算）。
    本次調(diào)整首付款比例認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是購買自住住房90平方米（含）以內(nèi)的借款人，最低首付款比例不得低于20%；購買面積在90平方米以上的，首付款比例不得低于30%，取消原按照職級面積確定首付比例規(guī)定。
    記者在《通知》中看到，這次調(diào)整增加了貸款擔(dān)保方式，主要體現(xiàn)在一是商鋪可作抵押。在州內(nèi)已取得產(chǎn)權(quán)證的私有商鋪，可用作住房公積金貸款抵押擔(dān)保。二是保證貸款（限于州住房公積金中心批準(zhǔn)的管理部）。是指州住房公積金中心認(rèn)可的第三人承諾在借款人不能償還貸款時，按其約定承擔(dān)連帶責(zé)任而發(fā)放的住房公積金貸款。借款人購買自住住房在州公積金中心首次申請貸款時，在確實無法提供州內(nèi)住房抵押的情況下，可以申請保證貸款。州住房公積金中心將制定具體的管理辦法。三是期房抵押加階段性保證貸款（即按揭貸款）。是指經(jīng)州住房公積金中心審核并簽訂《甘孜州個人住房公積金按揭貸款合作協(xié)議書》的房地產(chǎn)開發(fā)項目，借款人在購買簽約樓盤商品住房時可用所購住房作抵押，在借款人取得該住房的房屋所有權(quán)證和辦妥抵押登記之前，由所購房屋的開發(fā)商為借款人提供階段性連帶責(zé)任保證而發(fā)放的貸款。州住房公積金中心將制定具體的管理辦法。
    “這次調(diào)整落實減負(fù)便民主要體現(xiàn)貸款實行‘零收費’和推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)兩個方面。”安世輝告訴記者。
    那么，如何才能做到貸款實行“零收費”呢？安世輝說，州住房公積金中心發(fā)放貸款應(yīng)保持不收取職工任何費用。相關(guān)部門不得要求借款人購買任何保險，不得收取工本費、公證費、房屋評估費、擔(dān)保費等費用。建設(shè)、國土部門收取住房抵押鑒證費，應(yīng)取得州、縣發(fā)改局收費許可證，出具收費依據(jù)，做到依法合規(guī)收費。借款人繳納的抵押鑒證費，憑收費依據(jù)到州中心所屬管理部報銷，以此減輕借款職工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
    這次新政策中推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)無疑成為人們關(guān)心的一大亮點?！锻ㄖ访鞔_規(guī)定，甘孜州戶籍職工在州內(nèi)就業(yè)連續(xù)正常繳存住房公積金，購買甘孜州行政區(qū)域外自住住房的，可持州公積金中心出具的繳存證明，向購房地公積金中心申請貸款。 
    州公積金中心負(fù)責(zé)人表示，中心各管理部在法定工作日內(nèi)受理貸款業(yè)務(wù)，各管理部不得私自設(shè)定期限拖延辦理時間。借款申請人在貸款資料真實、齊備、填寫正確的情況下，管理部將貸款申請、受理及審批過程控制在5個工作日內(nèi)（不含借款人完成房屋產(chǎn)權(quán)抵押登記時間）完成；受托銀行應(yīng)在收到管理部貸款審批資料后10工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放。
    據(jù)了解，2014年我州住房公積金歸集額、提取、貸款發(fā)放等指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。全年歸集11.68億元，同比增長18.46%，完成省定目標(biāo)8.6億元的135.81%。累計歸集額達(dá)到57.88億元；歸集余額為38.39億元，本年增加5.81億元，增長17.83%。歸集余額在全省各市、州排名第十三位。年末全州住房公積金繳存單位1939個，比上年末增加92個；繳存職工69919人，比上年末增加2424人，超額完成省定目標(biāo)，根據(jù)州統(tǒng)計局公布我州2013年職工人數(shù)計算，我州住房公積金覆蓋率為94.49%。