四月的康定縣木格措風(fēng)景區(qū)，高遠(yuǎn)的藍(lán)天白云下，映襯著紅、黃、黑、綠、青、紫等各種色調(diào)，煥發(fā)出一種神秘而悠遠(yuǎn)的色彩，讓人不禁感嘆大自然的厚愛與神奇。來自省城成都的游客李先生告訴記者，今年來木格措風(fēng)景區(qū)的感受很多，景區(qū)除景色優(yōu)美之外，配套服務(wù)設(shè)施也比去年完善多了，讓他們?nèi)以谛蕾p美景之余，更品嘗到了鄉(xiāng)野純正的美食。他們已把康定作為“小長(zhǎng)假”休閑旅游的目的地之一。其實(shí)，和許先生有一樣想法的游客還有很多，這其中與我州致力于優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)、堅(jiān)持以全域旅游統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的初衷是密不可分的。
    過去的2014年對(duì)甘孜旅游來說是極不平凡的一年。全域旅游發(fā)展指導(dǎo)下的甘孜，以旅游優(yōu)先和旅游精品戰(zhàn)略為抓手，全州旅游配套設(shè)施和接待能力不斷提升；稻城亞丁開發(fā)初見成效，旅游特色產(chǎn)品推陳出新；康定、亞丁機(jī)場(chǎng)冬季不停航、“圣潔甘孜 走進(jìn)北京”展演等一系列事件更串連起了我州旅游跨越式發(fā)展的年度圖譜。
    2014年全年共接待游客801.43萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入80.3億元，同比增長(zhǎng)25.65%和26.96%，其中接待入境游客9.28萬人次，實(shí)現(xiàn)外匯收入1796.53萬美元，同比增長(zhǎng)37%和41.3%，旅游業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合效應(yīng)更加凸顯。
    ■ 記者 張濤 文/ 圖
    規(guī)劃先行優(yōu)化旅游發(fā)展布局
    “現(xiàn)代旅游業(yè)包含的內(nèi)容很多，涉及生態(tài)的保護(hù)、資源的整合、歷史的挖掘及線路的設(shè)計(jì)等，是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的新型產(chǎn)業(yè)，必須要規(guī)劃好。”州旅游局局長(zhǎng)肖峰表示。
    科學(xué)做規(guī)劃，科學(xué)評(píng)規(guī)劃，科學(xué)推規(guī)劃，如今已成為甘孜州優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)的重要依據(jù)與前提。在《2014-2016年全域旅游發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》中，我州堅(jiān)守規(guī)劃、人口、土地、建設(shè)、生態(tài)“五條紅線”，明確了全域旅游發(fā)展的推進(jìn)措施和職責(zé)要求。從鄉(xiāng)村旅游、精品景區(qū)、旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，以及規(guī)劃編制、宣傳培訓(xùn)、體制機(jī)制、環(huán)境整治等多方面入手，研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策。今年將編制完成《甘孜州全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《甘孜州環(huán)格薩爾機(jī)場(chǎng)旅游區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》、《甘孜州旅游信息化發(fā)展規(guī)劃》、《甘孜藏族自治州紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，配合抓好《中國(guó)最美景觀大道—317/318川藏世界旅游目的地（四川段）規(guī)劃》編制，指導(dǎo)得榮、理塘、巴塘、丹巴等縣編制《得榮縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《格聶景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《德格縣旅游規(guī)劃》、《措普溝景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《中路藏寨旅游規(guī)劃》。同時(shí)，依據(jù)《四川省旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，完成了海螺溝、木格措5A級(jí)景區(qū)和瀘定橋、甲居藏寨4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建方案編制工作，梳理形成了一大批4A、5A景區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目，邀請(qǐng)省A評(píng)專家到景區(qū)開展創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，目前正在根據(jù)專家意見進(jìn)一步修改完善創(chuàng)建方案。
    “金色樹葉湛藍(lán)天，碧色海子紅草地”，原汁原味的自然與民俗文化為我州吸引了源源不斷的游客。
    景觀可以原生態(tài)，但旅游配套和服務(wù)不能原生態(tài)，保留游客所愛的美和純凈，實(shí)現(xiàn)旅游設(shè)施及服務(wù)配套優(yōu)化升級(jí)，結(jié)合甘孜州頂層設(shè)計(jì)全域旅游發(fā)展模式和政策措施，努力將甘孜州打造成一個(gè)旅游相關(guān)要素配置完備、能夠全面滿足游客體驗(yàn)需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地。”肖峰說。
    全域旅游，帶來了美麗景區(qū)的提檔升級(jí)。“藍(lán)色星球的最后一片凈土”——稻城亞丁景區(qū)，去年從完善旅游服務(wù)體系、開展旅游環(huán)境專項(xiàng)整治、建立健全應(yīng)急救援體系等方面入手，提高旅游安全服務(wù)保障能力。游客須知、景區(qū)簡(jiǎn)介、4G、wifi的完善、服務(wù)工作人員服務(wù)流程規(guī)范、景區(qū)講解詞的增補(bǔ)，讓世界級(jí)風(fēng)光的景區(qū)正慢慢向世界級(jí)服務(wù)靠近。2014年，稻城亞丁景區(qū)完成了省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)的創(chuàng)建申報(bào)。
    樹立品牌加強(qiáng)旅游宣傳推介
    “甘孜州以香格里拉之巔的牧馬山為核心，南部稻城亞丁是香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的核心區(qū)，北部是康巴文化為代表的旅游區(qū)。甘孜州自然遺產(chǎn)和世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有三個(gè)，聯(lián)合國(guó)教科文組織賦予了人與生物圈文化保護(hù)單位一處，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有4個(gè)，國(guó)家森林公園5個(gè)，國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位6個(gè)，國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有21個(gè)。甘孜州現(xiàn)在遇到非常良好的發(fā)展機(jī)遇，以‘一優(yōu)先、二有序、三加快’產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，按照全域資源，全面布局，全境打造，全民參與的理念，全民推進(jìn)旅游發(fā)展的戰(zhàn)略。目前，甘孜州主導(dǎo)的旅游建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)有79個(gè)，總投資達(dá)58億元。”2013年6月7日，成都財(cái)富全球論壇四川旅游專場(chǎng)“魅力天府·美麗四川”情況說明會(huì)上，來自我州的旅游代表、州旅游局副局長(zhǎng)任嘯這樣向全世界介紹了我州的旅游資源。
    今年3月6日，中國(guó)自駕游大會(huì)暨中國(guó)自駕游路線評(píng)選頒獎(jiǎng)盛典在上海國(guó)際時(shí)尚中心隆重舉行。來自旅游、汽車、互聯(lián)網(wǎng)、娛樂、媒體、投資、營(yíng)銷等各領(lǐng)域的業(yè)界精英濟(jì)濟(jì)一堂，共同見證2014年度中國(guó)自駕游行業(yè)“奧斯卡”大獎(jiǎng)揭曉，揭示中國(guó)自駕游趨勢(shì)與創(chuàng)新，交流極致線路產(chǎn)品的打造與體驗(yàn)。我州色達(dá)——靈魂蘇醒的地方、康定——藏地尋情之旅、稻城亞丁——藍(lán)色星球上最后一片凈土均高票當(dāng)選，分別位居短線禪修類、文藝類、中線自然類第一名，輕松斬獲金獎(jiǎng)。州旅游局也榮登榜首，一舉榮獲三個(gè)資源管理金獎(jiǎng)，占四川省獲獎(jiǎng)總數(shù)的75%。
    據(jù)了解，今年我州將圍繞“圣潔甘孜”旅游品牌，大力拓展長(zhǎng)三角、珠三角和川陜渝等中遠(yuǎn)程客源市場(chǎng)，積極拓展境外旅游市場(chǎng)。以旅游節(jié)慶為載體，策劃辦好2015年康定國(guó)際情歌節(jié)、丹巴嘉絨國(guó)際風(fēng)情節(jié)、跑馬山國(guó)際轉(zhuǎn)山會(huì)、雅江松茸節(jié)、瀘定櫻桃節(jié)、海螺溝夏季冰雪節(jié)等旅游節(jié)慶（論壇）活動(dòng)，提高甘孜旅游知名度。以重大旅游活動(dòng)為載體，著力抓好“紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征80周年”系列慶?；顒?dòng)和“穿越貢嘎”戶外活動(dòng)，鞏固“圣潔甘孜走進(jìn)廣東”、“圣潔甘孜走進(jìn)北京”活動(dòng)成果，開展“圣潔甘孜走進(jìn)浙江”活動(dòng)，深化重慶、陜西自駕游市場(chǎng)推廣，全面提升甘孜旅游形象。以旅游交易活動(dòng)為載體，組團(tuán)參加廣東國(guó)際旅游博覽會(huì)、成都國(guó)際旅游展、第十六屆西部博覽會(huì)等重大營(yíng)銷活動(dòng)，不斷提高甘孜旅游美譽(yù)度。同時(shí)，以區(qū)域旅游合作為載體，以四川藏區(qū)精品旅游線路、環(huán)貢旅游線、環(huán)亞丁旅游線、四川西環(huán)線、大香格里拉環(huán)線等線路產(chǎn)品宣傳為重點(diǎn)，實(shí)施旅行社產(chǎn)品、自駕游產(chǎn)品、航空產(chǎn)品、騎游產(chǎn)品、徒步產(chǎn)品并重，切實(shí)加大線路產(chǎn)品推廣力度。2015年?duì)幦￠_通康定至昆明、西安、杭州、廣州的4條旅游航線。力爭(zhēng)接待游客1000萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入100億元。” 
    藏區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)情文化游蓬勃發(fā)展
    康定縣新都橋鎮(zhèn)以神奇的自然風(fēng)光、美麗的“十里長(zhǎng)廊”而聞名，每年都會(huì)吸引大量國(guó)內(nèi)外游客和攝影愛好者。與以往不同的是，如今來到新都橋的游客不僅僅是欣賞風(fēng)景，更是為了體驗(yàn)藏家特有的文化風(fēng)情。扎西彭措和妻子尼瑪措就經(jīng)營(yíng)著這樣一家充滿康巴藏族特色的文化客棧，熱愛攝影的他們還給客棧起了一個(gè)詩(shī)情畫意的名字——“攝影天堂”。在扎西彭措看來，用藏式禮儀和文化接待客人不僅是他們客棧的特色，更是展現(xiàn)和保護(hù)傳承藏族文化的最好方式。
    賢惠的妻子尼瑪措將客棧布置得溫馨大方，讓許多游客都有回家的感覺。客棧一樓門廊前高低錯(cuò)落地?cái)[放著花草，門上用藏族青稞和牛角裝飾，樸素大氣。客廳里飄著酥油茶的香氣，兩邊墻上掛滿了彩色藏飾和游客照片，不難看出，夫妻倆營(yíng)造的藏家風(fēng)情已經(jīng)被許多游客當(dāng)成藏文化游的一部分。據(jù)扎西彭措回憶，旅游沒發(fā)展起來的以前，他們的生活相當(dāng)艱苦，如今日漸繁榮的藏文化旅游不僅讓更多人看到了康巴的美，同時(shí)也給他們帶來了富足的生活。
    在全域旅游的規(guī)劃下，我州民居文化接待已經(jīng)形成了對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的依賴，一些地區(qū)的民宿收入占了整個(gè)家庭收入的60％。藏文化得到弘揚(yáng)的同時(shí)，藏區(qū)群眾的生活水平也得到了實(shí)際改善。
    被譽(yù)為“中國(guó)最美麗鄉(xiāng)村”的丹巴縣同樣也以藏文化游為重點(diǎn)，提出“以全域旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造中國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范縣”。丹巴縣的古碉樓、藏寨等建筑擁有上千年的歷史，如今被越來越多的游人所熟知。夏加格瑪和兩個(gè)妹妹在丹巴著名景區(qū)甲居藏寨經(jīng)營(yíng)著一家名叫“甲居三姐妹”的民居，開業(yè)之初，三姐妹擠在僅有三張床的小房子里艱難度日，旅客也寥寥無幾，但通過不斷地學(xué)習(xí)摸索和創(chuàng)新，現(xiàn)在“甲居三姐妹”已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐氖痉睹窬咏哟c(diǎn)，“甲居三姐妹”每年的客流量也從原先的每年幾十人猛增到現(xiàn)在的一兩萬人。據(jù)夏加格瑪介紹，與酒店相比，雖然這里的服務(wù)還不是很完善，但充滿藏族嘉絨文化的四層實(shí)木藏寨吸引了無數(shù)游客駐足。更多人在乎的是藏寨里的淳樸氣息和無拘無束的生活享受。她說，州內(nèi)提出的全域旅游發(fā)展不僅讓她們姐妹走上了小康致富之路，同時(shí)也給全村及全縣居民的生活注入了強(qiáng)心劑。
    今年1月中旬，州政府在海螺溝召開了全州鄉(xiāng)村酒店建設(shè)推進(jìn)會(huì)，要求各縣本著形神統(tǒng)一、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的原則，按照“三去三加”的要求，建設(shè)具有本土化、自然化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化和民族化、民俗化、個(gè)性化、時(shí)尚化的鄉(xiāng)村酒店。各縣配合農(nóng)辦、扶貧移民局等部門沿國(guó)道317、318線及其連接線實(shí)施幸福美麗新村建設(shè)，指導(dǎo)創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游主題文化酒店，打造一批特色旅游村寨。今年，我州將組建鄉(xiāng)村酒店評(píng)定機(jī)構(gòu)，計(jì)劃評(píng)定主題酒店1至2家、鄉(xiāng)村酒店5至8家。并研究制定《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》和《甘孜州鄉(xiāng)村酒店建設(shè)與管理導(dǎo)則（試行）實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村酒店建設(shè)管理，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)有序發(fā)展。
    甘孜旅游冬天不再“冷”
    每到冬季，藏區(qū)旅游便進(jìn)入淡季。盡管冬季的甘孜擁有美麗雪景、豐富的溫泉資源，但由于陸路交通不便，游客也只能望景興嘆。康定機(jī)場(chǎng)和稻城亞丁機(jī)場(chǎng)的建成，開通了甘孜通往世界的天路，也讓我州冬季旅游不再冷。2014年，經(jīng)過大力提升航班保障能力、完善應(yīng)急處置方案、強(qiáng)化人員設(shè)施配備、加大隱患排查力度等一系列措施的實(shí)施，康定機(jī)場(chǎng)首次實(shí)現(xiàn)冬季不停航，全年不停飛運(yùn)營(yíng)。結(jié)合全年不停飛的稻城亞丁機(jī)場(chǎng)，我州全面實(shí)現(xiàn)了冬季空中旅游通道暢通。
    為了達(dá)到淡季不淡的市場(chǎng)目標(biāo)，近年來，州旅游局在冬季旅游的線路制定和產(chǎn)品開發(fā)上狠下工夫，讓冬季的甘孜“有看頭”、“有耍頭”。2014年11月22日，康定發(fā)生6.3級(jí)地震，但并未對(duì)甘孜旅游造成嚴(yán)重影響。地震當(dāng)天和其后幾天，位于震中的康定及附近的丹巴、道孚、瀘定等縣和景區(qū)游客數(shù)量平穩(wěn)、旅游秩序井然、進(jìn)出交通未受影響。震后，我州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速帶領(lǐng)甘孜旅游相關(guān)部門，在成都舉行“感恩優(yōu)惠”冬季旅游推介會(huì)，推出“成都—海螺溝—康定（木格措、跑馬山）—丹巴—瀘定—成都”的環(huán)貢嘎山冬季旅游線路產(chǎn)品，并制定了5—8折極具吸引力的優(yōu)惠政策。去年底，為進(jìn)一步釋放冬游市場(chǎng)潛力，我州旅游部門馬不停蹄，由州旅游局牽頭，組織海螺溝、稻城亞丁、康定情歌（木格措）等景區(qū)和康定、丹巴縣相關(guān)負(fù)責(zé)人在廣州召開了四川甘孜冬季旅游推介暨海螺溝“冰雪盛宴·星動(dòng)跨年”活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，將甘孜“曬太陽(yáng)、泡溫泉、賞冰雪、拜神山、拍星空”的冬季旅游特色產(chǎn)品帶到了東南沿海，不僅吸引了當(dāng)?shù)赜慰秃吐眯猩缒抗?，更與多地在支持和指導(dǎo)規(guī)劃編制、加強(qiáng)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、合作開發(fā)優(yōu)勢(shì)旅游資源、加強(qiáng)旅游宣傳促銷、加強(qiáng)人才培養(yǎng)交流和加強(qiáng)旅游信息共享等方面展開了全面合作。
    “正如甘孜州冬季旅游產(chǎn)品說明會(huì)所說，甘孜州冬季有雪景、有溫暖的陽(yáng)光、豐富的地?zé)豳Y源和神秘的藏文化，游客可以在甘孜享受美好的休閑之旅。‘冬游甘孜’是一個(gè)很好的旅游產(chǎn)品。其實(shí)，我們從去年開始，就著手組織成都、重慶的游客到甘孜旅游，今年我們重點(diǎn)推介稻城亞丁的產(chǎn)品，從目前情況看，部分游客雖然對(duì)冬天游高原，思想觀念和理念上還不太接受，但是我們有信心把甘孜冬季旅游的產(chǎn)品做好，介紹給大家，使甘孜州一年四季都有客人。”四川省旅游協(xié)會(huì)旅行社分會(huì)會(huì)長(zhǎng)張江魁說。