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“兩個責(zé)任”全面落實(shí) 正風(fēng)肅紀(jì)加力深化

《甘孜日報》    2015年08月03日

   ——聚焦2015年上半年全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
    7月31日,受州委副書記、紀(jì)委書記汪洋委托,州紀(jì)委副書記、州監(jiān)察局局長王強(qiáng)通報了2015年上半年全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。在通報情況前,王強(qiáng)向一直以來關(guān)心支持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會各界人士和媒體朋友們表示感謝。
    王強(qiáng)說,2015年上半年,在省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)圍繞中央、中央紀(jì)委,省委、省紀(jì)委和州委推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)決策部署,按照州紀(jì)委十屆五次全會確定的堅持依規(guī)治黨,從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)律;堅持主動作為,從嚴(yán)推進(jìn)改革;堅持壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)問責(zé)處理;堅持權(quán)力制約,從嚴(yán)監(jiān)督檢查;堅持有腐必反,從嚴(yán)查辦案件;堅持深化“三轉(zhuǎn)”,從嚴(yán)管理隊(duì)伍“六個堅持六個從嚴(yán)”工作基調(diào),知責(zé)擔(dān)當(dāng),加壓奮進(jìn),陽光廉潔干凈甘孜建設(shè)不斷推進(jìn)。
    堅持壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)問責(zé)處理
    “兩個責(zé)任”全面落實(shí)
    一是層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)主體責(zé)任。州委、州政府與18個縣(市)、80個州級部門層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,州委主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署、督促指導(dǎo)州紀(jì)委對2014年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)社會滿意度評價排名全省80位以后的11個縣(市)委書記開展約談,針對反饋的134個問題,“發(fā)點(diǎn)球”督辦,現(xiàn)已整改105個。13名縣委書記(縣長)、州級部門“一把手”首次向州紀(jì)委全會述責(zé)述廉,117名“一把手”現(xiàn)場接受民主測評。對落實(shí)主體責(zé)任不力的6個部門(縣)年度考核實(shí)行“一票否決”。二是敢于擔(dān)當(dāng),扛起監(jiān)督責(zé)任。明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)107個,進(jìn)一步清理規(guī)范紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)分工,細(xì)化分解落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任任務(wù)清單41項(xiàng)。各級紀(jì)委與下級黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話、任前談話、誡勉談話902人次,對478名擬提拔、表彰對象提出黨風(fēng)廉政意見,否決5人。對各縣紀(jì)委書記、州級部門紀(jì)檢組長開展全覆蓋約談,指出問題393個,整改工作正有力有序推進(jìn)。
    堅持主動作為,從嚴(yán)推進(jìn)改革
    關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破
    廣泛聽取意見建議,召開座談會5次,深入18個縣(市)就推進(jìn)紀(jì)檢體制改革開展專題調(diào)研,收集建議意見120條。初步形成縣(市)紀(jì)委書記、副書記,州紀(jì)委派駐紀(jì)檢組長、副組長及州管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記3個提名考察辦法;制定州紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋初步方案;印發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮各級紀(jì)委委員作用的意見》《州紀(jì)委班子成員約談縣紀(jì)委書記及州級部門派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作方案》;召開國資系統(tǒng)加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會,研究加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔和紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)有效措施。
    堅持依規(guī)治黨,從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)律
    正風(fēng)肅紀(jì)加力深化
    制定《甘孜州黨員干部講政治守紀(jì)律守規(guī)矩十項(xiàng)規(guī)定》《康定“11·22”地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作問責(zé)追究辦法》《關(guān)于推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作常態(tài)化的意見》等制度。持續(xù)加力深化正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止等行為,嚴(yán)厲整治組織渙散、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”突出問題 123個,提出整改建議意見87條,嚴(yán)肅查辦違反“八項(xiàng)規(guī)定”及“四風(fēng)”問題典型案件,立案110件,處分83人,公開曝光49件76人,16名干部主動上交紅包禮金39.75萬元。
    堅持有腐必反,從嚴(yán)查辦案件
    腐敗勢頭有效遏制
    召開州委反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會議,加強(qiáng)對腐敗案件查處協(xié)調(diào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);以零容忍態(tài)度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。采取交叉辦案、提級辦案、縣紀(jì)委書記領(lǐng)辦等模式,從嚴(yán)查辦案件,堅決懲治腐敗。上半年,全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置并報告案件線索245件,初核案件線索214件,立案161件,結(jié)案141件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分137人,同比分別增長5.6%、3.87%、22.6%、22.32%。其中,各縣(市)紀(jì)委監(jiān)察局立案120件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案18件,縣直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案13件。州紀(jì)委監(jiān)察局自辦案件立案10件,移送司法機(jī)關(guān)9人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人(其中,縣處級干部5人)。嚴(yán)肅查辦了州水務(wù)局、州公安局等串案、窩案,取得了良好的社會效果。受理省委巡視組交辦的問題線索398件,已辦結(jié)359件,正在辦理39件。
    堅持權(quán)力制約,從嚴(yán)教育監(jiān)督
    廉潔甘孜建設(shè)有序推進(jìn)
    規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,啟動制定行政權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三張清單”,對貫徹落實(shí)中央、省、州重大決策部署,以及推進(jìn)群眾工作、災(zāi)后重建、維穩(wěn)工作、鄉(xiāng)村治理等州委10項(xiàng)重點(diǎn)工作中干部作風(fēng)情況開展3輪督查,召開座談會145場(次),隨機(jī)抽查22個卡點(diǎn)、107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、59個行政村、16座寺廟、147個縣級部門,發(fā)現(xiàn)問題286個,逐一提出要求,限期整改落實(shí)。組織康定市及州級部門、州屬國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部137人,現(xiàn)場旁聽公開審理職務(wù)犯罪案件,“零距離”接受黨風(fēng)廉政警示教育。深入鄉(xiāng)城、稻城、得榮、巴塘開展“反腐倡廉宣傳教育暨大接訪活動”,發(fā)放宣傳資料10000余份,現(xiàn)場受理、收集群眾信訪咨詢15件。在甘孜州黨政手機(jī)報開設(shè)“廉政之窗”專欄,發(fā)送信息20期70條。
    堅持深化“三轉(zhuǎn)”,從嚴(yán)管理隊(duì)伍
    自身建設(shè)逐步加強(qiáng)
    全面清理紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能職責(zé),深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)。以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“創(chuàng)鑄樹”活動為契機(jī),結(jié)合全州領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、 “糾正領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)行為”專項(xiàng)整治,下大力氣解決干部隊(duì)伍在思想政治、大局意識等方面存在的突出問題。堅持打鐵還需自身硬,制定落實(shí)《甘孜州紀(jì)檢監(jiān)察干部“六個嚴(yán)守二十五個嚴(yán)禁的規(guī)定》。今年以來,已調(diào)整配備10名縣紀(jì)委書記和紀(jì)檢組長,對1名不適應(yīng)工作需要的縣紀(jì)委班子成員進(jìn)行調(diào)整。嚴(yán)肅查辦州水務(wù)局原紀(jì)檢組長謝朝章,九龍縣紀(jì)委常委、辦公室主任周國珊違紀(jì)違法案件。作為全省唯一沒有辦案點(diǎn)的市州,州紀(jì)委積極向省紀(jì)委和州委匯報爭取,臨時辦案點(diǎn)4月底已投入使用,新辦案點(diǎn)建設(shè)正加快推進(jìn),年底前將竣工投入使用。
    王強(qiáng)說,2015年上半年,全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效,離不開社會各界的關(guān)心支持。在此,表示深深的感謝,并致以崇高的敬意!立足現(xiàn)實(shí),職責(zé)催人奮進(jìn),我們將堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,同時也希望大家一如既往地關(guān)心和支持全州反腐倡廉建設(shè),攜手共建陽光廉潔干凈甘孜。
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