本網(wǎng)訊（局辦）我州本著“直接變間接、分散變集中、資金變基金”的原則，從五個方面著手，進一步轉(zhuǎn)變財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，吸引撬動更多的金融資本、社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強財政支持經(jīng)濟發(fā)展的主動性、精準性、實效性。
    一是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金。采取注入資本金、參股投資、控股投資、跟進投資、參與定向增發(fā)或優(yōu)先股、并購、子基金等不同的股權(quán)投資形式以及其他直接債權(quán)投入、融資擔保等方式設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金。投資基金各出資方按照“利益共享、風險共擔”的原則，明確約定收益處理和虧損負擔方式。
    二是完善融資擔保體系。增資注入政策性融資擔保機構(gòu)，州級財政籌集資金分年增資注入中小企業(yè)政策性融資擔保機構(gòu)，增強擔保企業(yè)提升扶貧攻堅融資擔保服務(wù)能力。出資入股省級再擔保公司，依托省級再擔保公司，建立市場化的風險分散和分擔機制，降低并適度分散我州擔保機構(gòu)的擔保風險。注資設(shè)立農(nóng)村融資信用擔?；穑菘h財政對以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)信用協(xié)會，可根據(jù)其家庭保證金到位情況、運行管理和信用情況分年注資，共同出資設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村融資信用擔?；?，以不盈利為前提，為會員信貸提供擔保和分險。建立扶貧特殊貸款分險基金，對貧困縣給予一次性專項財政補助，用于支持縣（市）政府建立“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款分險基金”等，對金融機構(gòu)發(fā)放扶貧特殊貸款發(fā)生的損失按照一定比例給予分擔。
    三是加大金融機構(gòu)獎補。一是通過定向費用補貼、固定資產(chǎn)貸款獎補、支農(nóng)支小貸款增量獎補、精準扶貧貸款獎補、基金投資項目貸款獎補等，激勵增加定向貸款。二是通過新增客戶首貸獎補、金融專項債券獎補、小微企業(yè)貸款風險補貼等方式，促進擴大信貸增量。三是對在基礎(chǔ)金融服務(wù)薄弱地區(qū)新設(shè)營業(yè)網(wǎng)點、提供定時定點服務(wù)、新設(shè)服務(wù)站點、布放ATM機具（含CRS機）和發(fā)展銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點的銀行業(yè)金融機構(gòu)和保險機構(gòu)，按標準給予一次性定額補助，提高金融機構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。
    四是設(shè)立中小企業(yè)貸款應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金。州級財政出資設(shè)立中小企業(yè)貸款應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，資金按照政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場化運作的原則進行管理和動作，以進一步降低企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本和風險。
    五是完善績效激勵政策。對績效優(yōu)良的部分產(chǎn)業(yè)項目采取事中或事后的財政貼息、先建后補、以獎代補等方式予以支持。州、縣財政主要采取貸款貼息方式，重點支持“六大產(chǎn)業(yè)”中具有市場發(fā)展?jié)摿ΑI銷能力顯著、稅源持續(xù)穩(wěn)定、就業(yè)帶動能力較強的企業(yè)或項目。