堅(jiān)持導(dǎo)向引領(lǐng) 立足精準(zhǔn)施策

    ■活動(dòng)辦

    為加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，州委決定集中兩年時(shí)間實(shí)施“干部能力素質(zhì)提升工程”，通過(guò)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的培訓(xùn)培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，切實(shí)提升干部隊(duì)伍復(fù)命意識(shí)和“劃句號(hào)”能力，為鞏固黨在藏區(qū)執(zhí)政根基提供堅(jiān)強(qiáng)智力支撐。

    堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，反思自省找準(zhǔn)“六類癥結(jié)”。由州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織全州54名州委中心學(xué)習(xí)組成員單位負(fù)責(zé)人赴成都、眉山、雅安、阿壩等地，進(jìn)行為期5天的學(xué)習(xí)考察。通過(guò)“邊考察邊總結(jié)、邊總結(jié)邊考察”，清醒認(rèn)識(shí)我州在“發(fā)展水平、思想觀念、發(fā)展理念、體制機(jī)制、能力素質(zhì)”五個(gè)方面存在差距，作出了“甘孜藏區(qū)落后很大程度上是干部能力素質(zhì)有差距”的判斷，并綜合分析出我州干部普遍存在“六類癥結(jié)”：視野狹窄的“小氣”，思想上固步自封、翻不過(guò)“二郎山”；自甘落后的“暮氣”，工作上得過(guò)且過(guò)，甘愿做“井底蛙”；以苦居功的“驕氣”，認(rèn)識(shí)上居功自傲、跳不出“死胡同”；不講原則的“義氣”，行為上不守規(guī)矩，繞不開(kāi)“小圈子”；作風(fēng)不實(shí)的“浮氣”，作風(fēng)上浮而不實(shí)、熱衷當(dāng)“評(píng)論員”；消極怠工的“惰氣”，精神上萎靡懈怠、習(xí)慣于“當(dāng)懶人”。

    堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，長(zhǎng)短結(jié)合實(shí)施“六個(gè)一批”。根據(jù)不足找舉措、圍繞“短板”下功夫，實(shí)施“六個(gè)一批”全面提升各級(jí)干部“五種能力”（遵守黨章黨規(guī)能力、善于科學(xué)決策能力、帶領(lǐng)群眾致富能力、防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)能力和狠抓執(zhí)行落實(shí)能力）。一是專題講授一批。州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分季度到分管領(lǐng)域開(kāi)展專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家、教授每單月舉辦 “甘孜論壇”，州級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市）黨政主要負(fù)責(zé)人每雙月舉辦“干部講堂”，緊扣發(fā)展、民生、穩(wěn)定談?wù)J識(shí)、教方法。二是集中培訓(xùn)一批。啟動(dòng)“高層次黨政干部人才”培育計(jì)劃，按照每季度2期，每期至少5天、不少于50人的培訓(xùn)方法，分形式、分領(lǐng)域、分批次輪訓(xùn)干部。三是掛職鍛煉一批。啟動(dòng)“甘孜藏區(qū)千名干部人才掛職培養(yǎng)計(jì)劃”，每年從州、縣選派600余名干部到省直機(jī)關(guān)、省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和對(duì)口支援地掛職或跟班學(xué)習(xí)。四是柔性引進(jìn)一批。爭(zhēng)取政策傾斜，每年從省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)至少20名專業(yè)型、知識(shí)型、創(chuàng)新型干部，重點(diǎn)充實(shí)到州級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子。五是交流任職一批。探索州、縣領(lǐng)導(dǎo)干部雙向交流途徑，每年從州級(jí)部門下派20名干部到貧困縣、從縣級(jí)黨政班子選派10名干部到州級(jí)部門掛職或任職。六是遞進(jìn)培養(yǎng)一批。實(shí)施“優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃”，每年從州、縣、鄉(xiāng)遴選100名培養(yǎng)對(duì)象，采取“培訓(xùn)+測(cè)試+考察”模式進(jìn)行3個(gè)月集中培訓(xùn)。

    堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)抓好“六大措施”。強(qiáng)化組織、思想、紀(jì)律等各項(xiàng)保障，著力構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作格局。一是強(qiáng)化組織保障。州、縣（市）分級(jí)成立以黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，并分11個(gè)系統(tǒng)歸口實(shí)施，形成書(shū)記負(fù)總責(zé)、州委常委歸口負(fù)責(zé)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門主抓落實(shí)的上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)工作格局。二是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。各級(jí)黨組織相繼召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)100余場(chǎng)次、開(kāi)展“思想大解放、能力大提升、工作大見(jiàn)效”大討論活動(dòng)500余場(chǎng)次，自查5大類共計(jì)2000余條問(wèn)題，進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)，凝聚了共識(shí)，壓實(shí)了責(zé)任。三是強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。成立4個(gè)專項(xiàng)督查組，分季度、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督導(dǎo)州級(jí)部門及康東、康南、康北3個(gè)片區(qū)，全程掌握情況、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，大力推進(jìn)工作落實(shí)。四是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。綜合運(yùn)用通報(bào)曝光、誡勉談話等方式，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，建立《問(wèn)題清單》，實(shí)行限時(shí)整改，掛圖作戰(zhàn)、照單銷號(hào)。五是強(qiáng)化成果運(yùn)用。實(shí)行階段小結(jié)、年度總結(jié)推進(jìn)模式，年初繳納保證金、年底納入目標(biāo)專項(xiàng)考核，根據(jù)工作成效兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；制訂《“工程”考評(píng)辦法》，劃分優(yōu)、良、中、差四個(gè)等次，結(jié)合屆中換屆全面考察干部職工“五種能力”提升情況，并將評(píng)估結(jié)果作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)和進(jìn)退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。六是強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。認(rèn)真總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)做法，綜合運(yùn)用州內(nèi)外各大新聞媒體和報(bào)刊雜志，對(duì)先進(jìn)做法、典型人物及時(shí)跟蹤報(bào)道，切實(shí)營(yíng)造濃厚的宣傳輿論氛圍。