■本網(wǎng)見習(xí)記者 蘭色拉姆 文/圖

【核心提要】“校園足球”是指以小學(xué)為起點(diǎn)，將足球（包括足球文化、足球技能、足球訓(xùn)練等）引入教學(xué)，以培養(yǎng)青少年的足球興趣為重點(diǎn)，讓學(xué)生在快樂足球中強(qiáng)身健體，鍛煉意志品質(zhì)，在發(fā)揮個(gè)人天賦的同時(shí)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和頑強(qiáng)拼搏的精神?！靶@足球”與我國未來的足球事業(yè)息息相關(guān)，是我國體育發(fā)展中非常值得重視的一項(xiàng)活動(dòng)。開展“校園足球”為傳統(tǒng)的體育教學(xué)模式注入了新的活力，在體教結(jié)合方面走出了一條創(chuàng)新之路；以豐富多彩的體育活動(dòng)、競(jìng)賽為杠桿，在潛移默化的教學(xué)中讓學(xué)生提高運(yùn)動(dòng)意識(shí)和健康意識(shí)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，不僅全面提高了學(xué)生體質(zhì)健康水平，也促進(jìn)德、智、體、美、勞全面發(fā)展。2016年6月，我州第一屆青少年校園足球賽在瀘定舉辦，分別決出了小學(xué)組、初中組、高中組前三名。據(jù)悉，此次比賽是我州足球類首次大型比賽，具有里程碑意義，開啟了校園足球聯(lián)賽的先河。為普及推廣青少年校園足球運(yùn)動(dòng)及系列活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大青少年參與足球、熱愛足球、享受足球的樂趣，充分發(fā)揮足球運(yùn)動(dòng)強(qiáng)身健體、磨礪品質(zhì)、頑強(qiáng)拼搏、加強(qiáng)協(xié)作，“校園足球”必將吸引更多的青少年廣泛參與。據(jù)州青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室工作人員介紹，我州第二屆青少年校園足球賽，區(qū)域聯(lián)賽時(shí)間擬定于7月份開賽；州級(jí)聯(lián)賽時(shí)間擬定于8月份開賽。

規(guī)范體系助力活動(dòng)開展

“我和幾個(gè)好朋友都喜歡足球，但每天都只是和幾個(gè)朋友踢球，時(shí)間久了還是覺得無聊，即便再喜歡，還是會(huì)選擇其它的運(yùn)動(dòng)?！笨刀ㄊ械谌袑W(xué)初三學(xué)生張亞琴說。

記者了解到，為激發(fā)廣大學(xué)生對(duì)足球的興趣，各縣（市）、各直屬學(xué)校將以“天天鍛煉、形成習(xí)慣、終身受益”為目標(biāo)，大力開展足球進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)課間、進(jìn)家庭系列活動(dòng)。其中，依托家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)微信群、校園宣傳欄等平臺(tái)加強(qiáng)宣傳工作，在教學(xué)成績(jī)和強(qiáng)身健體兩方面合理安排，相互促進(jìn)，取得廣大家長(zhǎng)的支持和參與是關(guān)鍵；在課間活動(dòng)和課后休息期間，廣泛開展玩足球、講足球、舞足球等活動(dòng)，并組織舉辦以足球元素為主題的攝影、作文、書法、繪畫等比賽，營(yíng)造濃郁的校園足球氛圍是核心。

此外，還要通過組織校園足球節(jié)、足球周、足球?qū)氊惖刃问蕉鄻拥囊宰闱驗(yàn)橹黝}的校園文化活動(dòng)；以校園足球?yàn)橹攸c(diǎn)，帶動(dòng)校園籃球、排球、兵乓球等其他體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。學(xué)前教育階段以純粹的足球游戲、足球兒歌為重點(diǎn)，初步引導(dǎo)幼兒對(duì)足球的認(rèn)識(shí)；小學(xué)1-2年級(jí)以培養(yǎng)足球興趣為主，從小學(xué)3年級(jí)開始，開展循序漸進(jìn)的足球教學(xué)。各中（?。W(xué)每周體育課足球教學(xué)不少于一課時(shí)，確保每周上好一節(jié)足球課，同時(shí)充分利用“班班通”現(xiàn)代信息資源和平臺(tái)，開展足球電化教學(xué)和遠(yuǎn)程教育。

記者還了解到，為保證各類校園足球活動(dòng)規(guī)范有序開展，辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組建立了多元化的青少年校園足球體系。將以各學(xué)校為基本單元，每個(gè)班組建班隊(duì)，年級(jí)組建年隊(duì)，學(xué)校組建校隊(duì)。以縣（市）及直屬學(xué)校為單位，以各學(xué)校校際聯(lián)賽比賽成績(jī)和運(yùn)動(dòng)員綜合素質(zhì)為依據(jù)，組建能代表本地區(qū)（學(xué)校）水平的縣（市）級(jí)、直屬學(xué)校青少年校園足球隊(duì)。以州為單位，選拔組建能代表我州水平參加全國、全省大型比賽的州級(jí)青少年校園足球隊(duì)，形成州、縣（市）、校級(jí)、年級(jí)、班級(jí)不同階段不同層次的青少年校園足球梯隊(duì)。

足球賽需要團(tuán)隊(duì)的合作，由于球員們來自不同的年級(jí)，高年級(jí)的球員一旦畢業(yè)升學(xué)，短時(shí)間內(nèi)找不到合適的人選頂替上去，就會(huì)影響整個(gè)球隊(duì)?！笨刀ㄊ腥薪叹殕T袁老師說，為避免此類情況發(fā)生，辦公室提出要優(yōu)化足球隊(duì)伍建設(shè)，第一時(shí)間調(diào)整充實(shí)應(yīng)屆畢業(yè)生因?qū)W業(yè)或升學(xué)留下的空缺；克服緊缺專業(yè)訓(xùn)練活動(dòng)場(chǎng)地的現(xiàn)狀，利用籃球場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)空地、運(yùn)動(dòng)跑道等開展足球打點(diǎn)、身體素質(zhì)、傳球跑位、技戰(zhàn)法演練等基本訓(xùn)練，因地制宜開設(shè)5人制、7人制、9人制、11人制等各類足球比賽，提高我州青少年校園足球?qū)崙?zhàn)水平。

同時(shí)，大力倡導(dǎo)組建校園女子足球隊(duì)并舉辦女子足球聯(lián)賽或男女混合制交替的校園足球比賽，完善選用機(jī)制，多渠道造就優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員到專業(yè)足球、職業(yè)足球?qū)W習(xí)鍛煉，通過全域旅游、扶貧攻堅(jiān)等中心工作，吸引對(duì)援地區(qū)、各類企業(yè)、俱樂部和其他社會(huì)力量到我州高海拔地區(qū)選拔身體過硬、心理過硬、文化過硬的青少年到高水平城市接受培訓(xùn)。

筑強(qiáng)師資隊(duì)伍

針對(duì)我州專業(yè)足球教師、裁判員缺乏的情況，州青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室工作人員告訴記者，將采取“送出去”“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”三種方式強(qiáng)化足球教學(xué)師資培訓(xùn)。

“送出去”即抓住全國全省大規(guī)模培訓(xùn)足球教師、裁判、教練員的契機(jī)，選派責(zé)任心強(qiáng)、能擔(dān)當(dāng)、愛鉆研的教師到內(nèi)地充電學(xué)習(xí)?！罢?qǐng)進(jìn)來”即抓住省內(nèi)和東西部對(duì)口城市援藏的契機(jī)，采取組隊(duì)到內(nèi)地城市開展考察學(xué)習(xí)、互派部門或行業(yè)骨干交流掛職、定期召開研討會(huì)、遠(yuǎn)程教學(xué)等方式搭建師資培訓(xùn)平臺(tái)。

“走出去”即探索建立與成都體育學(xué)院、四川民族學(xué)院（體育系）合作關(guān)系，開展“院州合作”，打造我州學(xué)校體育師資培訓(xùn)基地和青少年體育訓(xùn)練基地開展本土培育。此外，還將積極與成都體育學(xué)院、四川民族學(xué)院做好合作銜接，簽訂“院州合作”框架協(xié)議，力爭(zhēng)2017年開展150余人的足球教學(xué)培訓(xùn)，舉辦1期足球夏令營(yíng)活動(dòng)。

制度經(jīng)費(fèi)雙保障

據(jù)了解，為實(shí)現(xiàn)本屆青少年校園足球賽的圓滿成功，州、縣（市）教育體育、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、學(xué)校等部門將相互協(xié)作，共同建立落實(shí)到位、執(zhí)行高效的工作機(jī)制。

首先，州、縣（市）教育體育部門要積極向同級(jí)人民政府做好匯報(bào)銜接，將青少年校園足球納入各縣（市）社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作同研究、同部署，制定本地區(qū)青少年校園足球發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃；明確政策支持，增強(qiáng)管理能力，提升服務(wù)水平，實(shí)施青少年校園足球發(fā)展項(xiàng)目；要及時(shí)調(diào)整充實(shí)由教育部門牽頭，聯(lián)合發(fā)改、財(cái)政、國土、住建、環(huán)保、宣傳、共青團(tuán)等部門聯(lián)合成立的“青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)?shù)厍嗌倌晷@足球的統(tǒng)籌管理。其次，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要配強(qiáng)工作力量，做好日常管理工作，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組決策、協(xié)調(diào)成員單位積極推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)；各級(jí)各類學(xué)校要以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人開展校園足球工作，成立校園足球組織機(jī)構(gòu)。

此外，州、縣（市）教育部門要充分發(fā)揮牽頭抓總的職責(zé)，定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)，共同“把脈問診” 、“靶向治療”，共同解決場(chǎng)地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、參與覆蓋、用地規(guī)劃、氛圍營(yíng)造、師資培訓(xùn)等困難問題。確保我州校園足球發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十有”，即有機(jī)構(gòu)、有投入、有場(chǎng)地、有師資、有隊(duì)伍、有參與、有比賽、有文化、有經(jīng)驗(yàn)。此外，召開聯(lián)系會(huì)議要做到“六有”，即會(huì)前有通知、有議題、有簽到冊(cè)，會(huì)后有記錄、有跟蹤、有反饋，同時(shí)強(qiáng)調(diào)州、縣（市）每年召開聯(lián)席會(huì)議不少于2次。

強(qiáng)化足球教學(xué)師資培訓(xùn)、開展豐富多彩的足球活動(dòng)……都需要足夠的經(jīng)費(fèi)保障，為此，州、縣（市）財(cái)政部門要加強(qiáng)與同級(jí)教育、體育、發(fā)改等部門的溝通，在安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)時(shí)，對(duì)足球發(fā)展給予傾斜。

按照《財(cái)政部關(guān)于完善足球改革發(fā)展財(cái)政投入機(jī)制的意見》（財(cái)辦教〔2015〕80號(hào)）和《四川省財(cái)政廳四川省教育廳關(guān)于印發(fā)四川省扶持青少年校園足球發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（川財(cái)教〔2016〕58號(hào)）文件精神，州、縣（市）財(cái)政主要支持本地區(qū)足球發(fā)展規(guī)劃；本地區(qū)專業(yè)足球隊(duì)建設(shè)管理；本地區(qū)足球聯(lián)賽及師資隊(duì)伍培養(yǎng)；本地區(qū)校園足球發(fā)展；本地區(qū)青少年足球訓(xùn)練、競(jìng)賽體系建設(shè)；本地區(qū)足球運(yùn)動(dòng)推廣等。各縣（市）被明確要求加大對(duì)青少年校園足球的投入，統(tǒng)籌相關(guān)經(jīng)費(fèi)渠道對(duì)校園足球改革發(fā)展予以傾斜，每年對(duì)校園足球的投入安排應(yīng)占教育體育文化事業(yè)支出的4%。

“有了相應(yīng)制度保障和經(jīng)費(fèi)支撐，以及力量雄厚的師資隊(duì)伍，豐富多彩的足球活動(dòng)，接下來就要開展好各項(xiàng)工作，確保工作的落實(shí)到位，希望本屆青少年校園足球賽圓滿順利。”州青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室工作人員說。