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我州構(gòu)建“旅游扶貧”新格局 走出脫貧致富新路徑

本站原創(chuàng)    2017年05月28日

   

 本網(wǎng)訊(局辦)我州將建立旅游扶貧工作新格局納入創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)基本框架,并按照以結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、城鄉(xiāng)圍繞旅游建、產(chǎn)品圍繞旅游造、產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)的發(fā)展思路,緊扣“旅游”主線和“扶貧”主題,積極探索走出“旅游發(fā)展促進(jìn)脫貧致富,扶貧開(kāi)發(fā)助推旅游發(fā)展”的扶貧工作路徑。采取“一反哺、兩鼓勵(lì)、三優(yōu)先”的形式,吸收貧困戶參與旅游扶貧行動(dòng)計(jì)劃。全州共確立旅游扶貧村91 個(gè),涉及建檔立卡貧困戶20748427人,分別占全州總數(shù)的6.69%、4.28%4.27%,計(jì)劃在5年時(shí)間通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)3萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

    構(gòu)建旅游扶貧,提升農(nóng)村群眾新生活。一是以基礎(chǔ)建設(shè)保障脫貧。堅(jiān)持交通先行,提高甘孜旅游可進(jìn)入性。2016年投資48.72億元,推進(jìn)雅康高速公路建設(shè)和國(guó)省干道提升改造,完成753.7公里通鄉(xiāng)油路、1680.7公里通村公路硬化建設(shè)。完善公共服務(wù)設(shè)施和路、水、電、通信、田園為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照景村相融、景村一體的理念,實(shí)施風(fēng)貌改造、環(huán)境整治,既美化了村容環(huán)境,改­善群眾生產(chǎn)生活條件,也為旅游脫貧奠定了基礎(chǔ)。二是以景區(qū)建設(shè)帶動(dòng)脫貧。依托景區(qū)建設(shè)改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境,帶動(dòng)輻射景區(qū)及周邊貧困地區(qū)脫貧致富。比如,稻城縣亞丁村由過(guò)去的人均年收入不足1900元增加到2016年全村人均年收入5.9萬(wàn)元,在全州率先實(shí)現(xiàn)脫貧致富。道孚縣先鋒村整村納入惠遠(yuǎn)寺景區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施逐步完善,利用村活動(dòng)室開(kāi)展旅游接待,每戶貧困戶有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè),人均年收入較上年增加14.8%,帶動(dòng)該村28戶貧困戶71人脫貧。三是以鄉(xiāng)村旅游加快脫貧。積極推進(jìn)農(nóng)旅、牧旅、文旅結(jié)合,開(kāi)發(fā)觀光避暑、休閑度假、農(nóng)牧體驗(yàn)、研學(xué)旅行等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程,申報(bào)創(chuàng)建一批省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范單位,堅(jiān)持文化傳承和融入打造民宿接待和鄉(xiāng)村主題文化酒店,制定特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和精品旅游村寨建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將貧困村打造成旅游景觀村。2017年我州計(jì)劃在6條精品旅游線和4條景觀大道打造26個(gè)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和46個(gè)精品旅游村寨。

    構(gòu)建旅游扶貧,拓展群眾增收渠道。一是以旅游商品開(kāi)發(fā)助力脫貧。圍繞“酒、肉、果、蔬、茶、菌、藥、水、糧、油”等資源,開(kāi)發(fā)“藍(lán)逸冰淇淋”“雪域俄色茶”“南派藏藥”、“雕版印刷”“郎卡杰唐卡”“阿西土陶”等20余個(gè)“名、特、精、優(yōu)”系列旅游商品,助力群眾脫貧增收。其中,康定藍(lán)逸高原食品有限公司與多個(gè)市縣的農(nóng)民合作社達(dá)成定向收購(gòu)原料和加工協(xié)議,“藏藝通”公司就近吸納貧困群眾參與旅游商品加工生產(chǎn),幫助群眾增收致富。二是以專合組織引領(lǐng)脫貧。全州成立54個(gè)涉旅專業(yè)合作社,組織貧困農(nóng)牧民抱團(tuán)取暖、共同發(fā)展。以“專合組織+基地+農(nóng)戶”模式,依靠專業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營(yíng),有效對(duì)接市場(chǎng)主體,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高經(jīng)營(yíng)效益。三是以人才培養(yǎng)支撐脫貧。大力實(shí)施旅游扶貧培訓(xùn)計(jì)劃,加大旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,依托民族地區(qū)旅游人才培養(yǎng)引進(jìn)五年行動(dòng)計(jì)劃,結(jié)合我州“思想大解放、能力大提升、工作大見(jiàn)效”大討論活動(dòng),多渠道、多層次實(shí)施全員培訓(xùn),提升我州旅游經(jīng)營(yíng)管理、從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平,推進(jìn)旅游從業(yè)人員持證上崗計(jì)劃,夯實(shí)旅游發(fā)展人才基礎(chǔ)。

    構(gòu)建旅游扶貧,創(chuàng)新旅游脫貧新路子。一是以智慧旅游提升脫貧。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,提高互聯(lián)網(wǎng)及信息化運(yùn)用服務(wù)水平。建立覆蓋全州的旅游電商平臺(tái),推動(dòng)在線宣傳、營(yíng)銷,幫助形成穩(wěn)固的市場(chǎng)和客源。稻城縣拉木格村去年僅線上銷售野生菌干片實(shí)現(xiàn)收入15萬(wàn)元,人均可支配收入由2376元增加至7000元,集體經(jīng)濟(jì)由零增長(zhǎng)為34800元。二是以對(duì)口支援助推脫貧。充分發(fā)揮廣東省對(duì)口支援、省內(nèi)“7+20”等援助地區(qū)的作用,通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才和市場(chǎng),提高我州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)互利互惠,合作共贏。廣東省旅游學(xué)校與我州職業(yè)技術(shù)學(xué)校、四川省旅游學(xué)院與州旅發(fā)委建立了合作關(guān)系,共同推動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和智力扶貧;多地援建城市集中援建資金支持當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育“造血”功能。三是以優(yōu)惠政策支持脫貧。支持貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在貸款貼息、移民搬遷、危房改造等多方面給予疊加扶持。將扶貧責(zé)任捆綁給景區(qū)開(kāi)發(fā)企業(yè),優(yōu)先吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)。鼓勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶和民間資本,采取獨(dú)資、合資、合作、股份合作等多種形式參與旅游扶貧開(kāi)發(fā),建立健全旅游資源開(kāi)發(fā)利益共享機(jī)制,讓群眾得到實(shí)惠。

    


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