謀好“生態(tài)局” 下好“五字棋”

道孚縣村民栽植藏杏樹。胡英強 攝

◎周林

為進一步加快全州林業(yè)工作重點項目建設，我州林業(yè)部門積極采取多種措施，加大建設力度，今年，我州林業(yè)重點工作建設呈現出“準、新、早、嚴、實”等特點，各項工作有序有力推進，階段性成效顯現。

準 建設落實準

按照州林業(yè)局的項目規(guī)劃和年度計劃，各縣（市）、森工企事業(yè)單位，提早謀劃，布局落實林業(yè)重點工程建設用地，將83項工程建設的地塊準確落實到國道317、318沿線重要集鎮(zhèn)和村莊周邊、亞丁和海螺溝等重要景區(qū)，突出增綠添景，成片成帶，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，今年2月底全面完成了建設地塊精準落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和每個點位。林業(yè)產業(yè)建設布局“準”。各縣（市）緊扣2018年脫貧攻堅百公里綠色生態(tài)農林牧產業(yè)帶建設方案，以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，圍繞“一圈一帶一走廊”布局，精準突出國道317、318沿線和大渡河、金沙江、雅礱江三大流域等重點區(qū)域的提檔升級和擴面拓展，引導農牧民將2018年13個項目、8.4萬畝林業(yè)產業(yè)項目建設地塊準確落實到了適宜栽植的山頭地塊。

實 層層都壓實

州林業(yè)局、18個縣（市）、8個州屬林業(yè)企業(yè)高度重視林業(yè)重點項目，將83項林業(yè)重點工作任務層層壓實到工作末梢。州林業(yè)局按照脫貧攻堅、產業(yè)富民、生態(tài)文明建設戰(zhàn)略分工，建立了“一把手”負總責、3位分管領導牽頭抓總、9個科室具體負責推進的項目負責機制，并實行周報、月會、季商制度。各地將林業(yè)重點項目建設工作納入到黨委、政府重要議事日程，明確分工、細化任務、協(xié)調溝通、上下聯(lián)動、倒排工期，限時完成。當地分管縣級領導干部作為牽頭領導，負責重點項目的協(xié)調抓總；縣環(huán)林局（森工）作為實施主體，負責項目組織實施、技術指導和檢查驗收等；涉及的相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、場站負責人負責項目的地塊落實、人力組織及協(xié)調等，層層壓實責任，有條不紊地全力推進。

早 項目謀劃早

自2017年11月以來，州林業(yè)局派出了由局領導帶隊的工作組，分赴各縣、森工企業(yè)，加強調研和溝通，反復研討論證的基礎上，提出了2018年度林業(yè)重點項目，并明確了項目建設的思路、內容、規(guī)模、目標和投資計劃等，經州政府常務會議研究通過后，在春節(jié)前將正式計劃下達到各實施單位；項目開工早。全州19個山植樹項目推進中，甘孜等8個縣（市）的9個項目已陸續(xù)從3月中旬進場施工，目前已完成整地、挖穴、栽植任務，累計完成山植樹1.2萬畝，完成年度計劃的57%，較2017年相比提前進場30天。全州路種花項目推進中，德格等5個縣（市）3個項目已陸續(xù)從3月中旬進場施工，目前已完成整地、挖穴、客土、栽植任務，累計完成路種花103公里，完成年度計劃的41.2%，較2017年提前進場35天。全州河變湖（濕地）項目推進中，目前已進入施工的1個，完成整地、客土和栽植任務，完成濕地植被恢復300畝，完成年度計劃任務6.59%。全州林業(yè)產業(yè)基地建設項目推進中，康定、瀘定、九龍等13個縣（市）已陸續(xù)從3月初進場施工，完成種苗采購、栽植任務，累計完成核桃、花椒、光核桃、山杏新建5.23萬畝，完成年度計劃任務的95.3%，康定、瀘定、九龍等自3月中旬以來開展了林業(yè)產業(yè)基地改建，目前康定、瀘定、巴塘、九龍等完成核桃、花椒低效林改造2.7萬畝，完成年度計劃的90%。稻城、道孚、爐霍縣萬畝“桃花山谷”、“杏花村”建設自3月15日進場施工，累計栽植光核桃、山杏大苗75.8萬株，完成年度計劃的93.1%。林業(yè)產業(yè)基地建設較2017年同期相比，提前進場施工20天。

嚴 質量把關嚴

稻城、道孚、爐霍等地嚴格按照適地適樹、適種源的原則，采購與栽種地氣候、海拔類似地的地徑、高度、苗齡符合標準的光核桃、山杏等合格種苗，一、二級苗造林率達100%；嚴把栽種技術關。2018年林業(yè)重點項目栽種過程中，州林業(yè)局、州林科所、各縣（市）統(tǒng)籌安排120余名技術骨干分片蹲點檢查和指導，嚴把造林整地、客土、栽植、撫育等技術環(huán)節(jié)和標準，保證每個環(huán)節(jié)的施工質量，確保了造林成效。

新 施工形式新

各縣（市）、森工企業(yè)認真按照省政府辦公廳《關于扶持發(fā)展脫貧攻堅造林專業(yè)合作社的意見》，落實專人負責開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位的造林專業(yè)合作社的設立工作，并制定造林項目評議辦法，目前全州已注冊設立造林專業(yè)合作社10個。全州防沙治沙、人工造林、生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理項目等21個項目6.8萬畝造林計劃原則上由造林專業(yè)合作社承擔，項目所在地貧困戶、貧困人員將全部參與造林獲得勞務收入，創(chuàng)新造林質量成效與資金支付掛鉤機制，挖穴、栽植、管護實行分類定價、分期驗收、分段付酬，確保了造林成效，促進了貧困群眾深度參與生態(tài)建設；在林業(yè)產業(yè)品種拓展方面突出“新”。州林業(yè)局為推動成片成帶發(fā)展經濟林，去年底以來積極與稻城、道孚、爐霍、理塘、石渠、瀘定、得榮、德格等縣溝通協(xié)調，積極實踐，成片成帶打造百萬株“桃花山谷”“杏花村”和野生沙棘、野生枸杞、小雜水果等新型林業(yè)產業(yè)基地，今年已開工建設1.98 萬畝，具有生態(tài)林、景觀林、經濟林（三林）結合效益，以不斷促進林經、林旅融合發(fā)展。得榮、德格兩縣利用金沙江河谷良好的光熱和土壤條件，積極探索，創(chuàng)新拓展，栽種0.8萬畝花椒、核桃800畝、水蜜桃200畝；種苗采購突出新品種?？刀?、瀘定、巴塘等新建產業(yè)基地林木種苗主要采購“金核1號”“得榮1號”“鄉(xiāng)核1號”“蜀新1號”等林木良種栽植，良種使用面積4.18萬畝，良種使用率達80%；康定、瀘定、巴塘等7個縣（市）核桃、花椒改建采取了“大優(yōu)1號”“金核1號”等良種穗條嫁接、修枝整形、定株移植、施肥培土等綜合改造技術，產業(yè)基地逐步向規(guī)范化、良種化、標準化發(fā)展。