州委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)（擴大）會議暨縣處級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班側(cè)記

五月的甘孜大地陽光回暖、冰雪初融。在這高原草木迸發(fā)勃勃生機、甘孜干群澆灌幸福的時刻，我州吹響了強力進軍“全面小康”的號角。

5月7日至8日，州委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)（擴大）會議暨縣處級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班在康定舉行。我州百余名縣處級（及以上）領(lǐng)導(dǎo)干部齊集一堂，通過傾聽主題報告、接受集中輔導(dǎo)、開展小組討論、進行分組匯報等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記對四川工作重要指示精神、習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的論述精神和省委書記彭清華來州調(diào)研重要講話精神，掀起開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的熱潮，進一步厘清甘孜發(fā)展的目標方向、重點任務(wù)和思路舉措，為決勝脫貧攻堅、建成全面小康和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興凝聚力量。

主帥號令、眾將用力，甘孜事業(yè)大有可圖；方向正確、舉措科學(xué)，甘孜發(fā)展提速在望。

在一天半的時間里，參會（參訓(xùn)）人員聚精會神聆聽報告，緊扣現(xiàn)實參與討論，滿懷激情抒發(fā)決心，呈現(xiàn)出求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于革新的精神面貌。

大家一致認為，此次讀書班開得及時、開得有效，為做好全州各項工作指明了方向，明確了目標，凝聚了共識，激發(fā)了動力。大家紛紛表示，將按照“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”要求，結(jié)合工作實際，來一次思想大洗禮、觀念大更新、能力大提升、活力大迸發(fā)。

◎本網(wǎng)記者 劉小兵

●圍繞持續(xù)長期全面穩(wěn)定獻計依法治州

沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，就沒有民生的持續(xù)改善；不能維護社會穩(wěn)定，就不能鞏固全州改革發(fā)展的成果。

黨中央旗幟鮮明地指出，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地開展反分裂斗爭。省委書記彭清華指出：“要堅持把維護穩(wěn)定擺在突出位置，堅持依法治理、主動治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，加強各類問題隱患排查化解和防范處置，落實網(wǎng)格化社會管理服務(wù)，扎實開展掃黑除惡專項斗爭，深入開展反分裂反滲透斗爭，努力實現(xiàn)持續(xù)長期全面穩(wěn)定?！?/p>

近年來，我州一直把維護穩(wěn)定作為首要政治任務(wù)，大力實施依法治州戰(zhàn)略。黨中央的論述和省委書記彭清華的要求，進一步加強了我州干部維護社會穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感。

如何更好地落實依法治州戰(zhàn)略，維護社會穩(wěn)定是大家學(xué)習(xí)、討論的重點。

州委副書記、政法委書記羅振華在專題輔導(dǎo)中說：“甘孜藏區(qū)依法治理和維護穩(wěn)定高度統(tǒng)一、相互促進?！贝蠹乙羁陶J識我州在維護民族團結(jié)中的戰(zhàn)略地位、我州面臨的反分維穩(wěn)的復(fù)雜形勢、我州維護穩(wěn)定服務(wù)中心的艱巨性和我州補齊依法治理社會短板的迫切性。提高依法治理實效，黨政重視是前提、厲行法治是關(guān)鍵、基層基礎(chǔ)是重點、方法策略是水平。要進一步完善預(yù)案體系，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、情報預(yù)警、輿情引導(dǎo)等工作，堅持主動治理、依法治理、綜合治理。

羅振華的專題輔導(dǎo)激發(fā)了參會人員的熱情，啟發(fā)了參會人員的思路。大家紛紛為維護社會穩(wěn)定獻言進策。

州委政法委常務(wù)副書記向國恩在參與分組討論時說,全州政法工作人員要倍感使命光榮、責(zé)任重大，高舉法治大旗，扎實推動平安甘孜建設(shè)；要以“學(xué)懂、弄通、做實”為標準，認真貫徹落實會議精神，從隊伍建設(shè)、機制建設(shè)等方面補齊法治工作短板；州人大常委會副主任白蘇英認為，依法治理工作，關(guān)鍵要常抓、細抓，要用常態(tài)化治理提升治理效果，鞏固治理成果；州文體廣新局局長王丹認為，反分維穩(wěn)要注重發(fā)揮宣傳教育作用；康定市委書記鄧立軍建議，維護社會穩(wěn)定要注重強化區(qū)域連防機制；鄉(xiāng)城縣委書記曹建奎認為,抓好反分維穩(wěn)要強化政治擔(dān)當(dāng)，擁有國際視野……

團結(jié)穩(wěn)定既是民族之福，也是群眾之愿望，更是干部之責(zé)！大家暢所欲言，正是為了一個共同的目標——讓圣潔甘孜在團結(jié)穩(wěn)定中加快發(fā)展。

●圍繞藏傳佛教與社會主義相適應(yīng)獻計寺廟管理

“寺廟是基本社會單元，僧尼是基本群眾?！比绾螆猿职牙卫螤孔∷聫R管理“牛鼻子”作為根本要求，切實推動藏傳佛教與社會主義相適應(yīng)是大家學(xué)習(xí)、討論的另一個重點。

大家一致認為，引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義相適應(yīng)，既要依法管理，又要宣傳教育，還要積極服務(wù)。要高舉法治大旗，強化依法治寺廟管理僧尼，杜絕“法外之人、法外之寺、法外之教”；要積極引導(dǎo)宗教人士和信教群眾正確理解教義、教規(guī)，持戒守法、愛國愛教；要貫徹好精準扶貧、醫(yī)療保險等政策要求，積極幫扶、關(guān)心寺廟僧尼。

除了共性認識，大家也提出了具體性的建議。王丹建議，報請上級部門支持解決縣級廣播電視節(jié)目信號傳送不暢的問題，提高黨政聲音對寺廟僧侶和信教群眾的“到達度”；州民干校常務(wù)副校長戴興昭建議，利用好“農(nóng)民夜?！钡冉逃嘤?xùn)載體，抓好對寺廟僧尼的教育引導(dǎo)。

●圍繞如期同步全面建成小康社會獻計脫貧攻堅

脫貧攻堅，事關(guān)民生福祉、事關(guān)黨委形象。我州是“集中連片深度貧困區(qū)”，脫貧工作任務(wù)重、難度大。如何堅持把堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事，抓細、抓實、抓出實效，確保如期同步全面建成小康社會是大家學(xué)習(xí)、討論的重點。

會議強調(diào)，要把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任來看待，深刻認識深度貧困脫貧攻堅既是關(guān)系全局的政治戰(zhàn)，又是創(chuàng)造歷史的攻堅戰(zhàn)，還是沒有退路的決勝戰(zhàn)；要把脫貧攻堅作為最大的民生工程來落實，堅持精準扶貧、精準脫貧，注重激發(fā)干群內(nèi)生動力；要把脫貧攻堅作為最大的發(fā)展機遇來把握，珍惜好、利用好各項惠民政策。

州委副書記李江在專題輔導(dǎo)中指出，決勝脫貧攻堅要聚焦“特色產(chǎn)業(yè)助推”“補齊問題短板”“激發(fā)內(nèi)生動力”三大緊要任務(wù)，把握突出黨建引領(lǐng)、堅持目標標準、強化作風(fēng)整治三項重要要求。

會議的要求和李江的專題輔導(dǎo)既被參會人員一致認可，又引發(fā)了大家的熱烈討論。

巴塘縣委書記汪玉瓊在討論中說，“州委、州政府鮮明‘為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負責(zé)者負責(zé)’，切實落實容錯糾錯機制，這讓我們決勝脫貧攻堅的信心倍增。脫貧攻堅責(zé)任重大，我們既要倡導(dǎo)‘功成不必在我’的境界，又要強調(diào)‘成功一定有我’的擔(dān)當(dāng)，這樣才能凝聚起攻堅克難的銳力?！彼ㄗh，州政務(wù)中心應(yīng)當(dāng)為精準扶貧工程招投標公示開辟綠色通道，以減少時間消耗；為重點建設(shè)項目建立州級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的協(xié)調(diào)會商機制，以確保項目順利推動；州人大常委會主任李康在參與小組討論時建議，要激發(fā)扶貧干部為民服務(wù)的情懷，加強對扶貧產(chǎn)業(yè)的跟蹤指導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，筑牢防返貧的防線，切實營造基層黨員干部帶頭致富、普通群眾主動致富的濃厚氛圍；九龍縣委副書記、縣長宋曉軍建議，要將脫貧工作作為各項工作的重點，納入全盤考慮；州財政局局長文建國表示，州、縣（市）財政局要竭盡所能，為扶貧工作當(dāng)好“管家”。

既獻發(fā)展之策，又論心中之憂是大家在討論脫貧攻堅事業(yè)時的一大特點。

白蘇英指出，人大部門在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分村委會書記和村委會主任在扶貧工作上對第一書記太過依賴，自己承擔(dān)壓力、提高能力的主動性不強；州國土資源局局長譚智泉說：“把握政策不主動、利用政策不充分”的現(xiàn)象在我州扶貧工作中還比較普遍；州工商局局長丁淑娟建議，利用開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”的機會，以科研報告的形式，深入調(diào)研我州扶貧工作面臨的客觀困難，向省上反應(yīng)，爭取讓相關(guān)制度更加符合我州實際。

●圍繞踐行新理念獻計高質(zhì)量發(fā)展

省委書記彭清華指出“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是甘孜脫貧攻堅的治本之道”，這要求我們要進一步在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下足“繡花”功夫。

“川西北地區(qū)要在加強生態(tài)環(huán)境保護、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和全域旅游、集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等方面多下功夫?！边@是省委書記彭清華的明確要求，核心意義之一就是要提高發(fā)展質(zhì)量。

堅持把認真踐行新理念作為根本路徑，積極探索，走出一條甘孜藏區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的路子是我州當(dāng)前面臨的一項緊迫任務(wù)。

會議指出，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須要統(tǒng)籌做好加強生態(tài)環(huán)境保護，深入推進全域旅游，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略幾項工作。州委副書記、州長肖友才在專題輔導(dǎo)中指出，我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本局面是“體量小、效益差，不平衡、不充分，層次低、鏈條短，制約多、服務(wù)差、后勁足、機遇好”。我們必須準確把握新時代甘孜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求，強力構(gòu)建規(guī)模效益型、資源支撐型、綠色生態(tài)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)型產(chǎn)業(yè)體系；必須準確把握新時代甘孜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新任務(wù)，全力實現(xiàn)從產(chǎn)品經(jīng)濟向品牌經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、從內(nèi)需主導(dǎo)向外向經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、從分散發(fā)展向融合發(fā)展轉(zhuǎn)變、從產(chǎn)業(yè)低端向產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)變、從點狀經(jīng)濟向園區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。

會議的要求和肖友才的輔導(dǎo)，為我州提高發(fā)展質(zhì)量指明了方向，也引發(fā)了大家對具體問題的思考。

汪玉瓊建議，進一步加大對飛地園區(qū)的支持；丁淑娟表示，工商系統(tǒng)將深化商事制度改革，優(yōu)化經(jīng)商環(huán)境，激發(fā)市場活力；白蘇英主張，要加強調(diào)研論證，提高發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性；州安監(jiān)局局長澤郎格西認為，安全生產(chǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的前提，要進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管；鄧立軍建議，加快打造瀘定康養(yǎng)走廊，把生態(tài)建設(shè)放在更加重要的位置；曹建奎認為，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該加強。

●圍繞筑牢發(fā)展基礎(chǔ)獻計黨的建設(shè)

黨的戰(zhàn)斗力強不強，決定著國家的事業(yè)發(fā)展順不順。

省委書記彭清華要求，要始終把政治標準放在第一位，按照“三個特別”要求和好干部標準準，把黨的基層組織和黨的干部隊伍建強。

我州歷來高度重視黨建工作。堅持把黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)作為重大政治責(zé)任，深入思考如何全面加強各級班子隊伍和基層黨組織建設(shè)，是此次會議學(xué)習(xí)和討論的重點。

會議從繼續(xù)強化政治引領(lǐng)、持續(xù)提高政治能力、堅持正確用人導(dǎo)向、加強基層組織建設(shè)、堅定不移正風(fēng)肅紀、發(fā)揚務(wù)實擔(dān)當(dāng)作風(fēng)等方面為該項工作指明了方向。

州委常委、組織部部長劉吉祥從“堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)攬，持續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，著力引導(dǎo)黨員干部樹牢‘四個意識’”“事業(yè)為上，‘排兵布陣’鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，建強穩(wěn)藏安康執(zhí)政力量”“大力實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進深度貧困地區(qū)人才振興工程，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供智力支撐”“切實提升基礎(chǔ)組織的組織力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動基層組織全面進步、全面進步”四個方面作了專題輔導(dǎo)；州委常委、州紀委書記、州監(jiān)察委主任譚曉政在專題輔導(dǎo)中，用嚴密的邏輯和有力的論據(jù)，駁斥了“反腐過頭論”“反腐下滑論”“反腐刮風(fēng)論”“反腐影響作為論”等關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的錯誤言論，提出了把主體責(zé)任抓得更緊、把政治建設(shè)擺在首位、把反腐斗爭引向深入、把正風(fēng)肅紀扭著不放，一刻不停地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，永葆政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力，責(zé)無旁貸地肩負起黨風(fēng)廉政的使命擔(dān)當(dāng)。

結(jié)合會議要求和專題輔導(dǎo)，大家展開了熱烈的討論。

向國恩說，加強基層組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，要以完善、落實制度為支撐；州政府副州長程靜認為，從長遠來看辦好教育是根本之策；戴興昭表示，州民干校要主動發(fā)揮自身優(yōu)勢，為全州加強基層組織建設(shè)和干部隊伍培養(yǎng)服好務(wù)。

如何結(jié)合自身工作實際，扎實推進“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動取得實效，大家一致認為，開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，能夠更加明晰甘孜發(fā)展的歷史方位、努力的方向和具體的路徑，十分必要；大家紛紛表示，將結(jié)合此次會議精神和工作實際，通過“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”，把中央和省州委的系列決策部署“學(xué)懂、弄通、做實”，把中央和省委對甘孜的要求和關(guān)心，轉(zhuǎn)化為干事動力和發(fā)展實效。

科學(xué)的思想引人前進，昂揚的精神催人奮進。

學(xué)習(xí)會和讀書班結(jié)束了，但一個更加高歌嘹亮、前途光明的征程已經(jīng)開啟！意猶未盡的學(xué)員們已經(jīng)回歸崗位，他們將以更昂揚的姿態(tài)、更堅定的信念、更清晰的思路，扎實推動美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設(shè)，為推動治蜀興川再上新臺階貢獻甘孜力量！