深化國資國企改革 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

本網(wǎng)訊 近年來，我州通過整合重組、優(yōu)化國資戰(zhàn)略布局、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)等舉措，國資國企改革在關(guān)鍵領(lǐng)域和行業(yè)取得新突破，現(xiàn)國有資本在旅游業(yè)、能源業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域投資占比達(dá)到90%以上，累計(jì)投資28億元、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，投入?yún)⒐少Y金15.28億元、水電參股總裝機(jī)180.42萬千瓦，國有企業(yè)服務(wù)全州“六大戰(zhàn)略”作用進(jìn)一步凸顯。

精準(zhǔn)化服務(wù)“扶貧攻堅(jiān)”戰(zhàn)略。派出精準(zhǔn)扶貧第一書記15名、駐村工作隊(duì)員16名，結(jié)對(duì)共建理塘縣16個(gè)黨支部、133名黨員，對(duì)口幫扶5個(gè)鄉(xiāng)16個(gè)貧困村、390戶貧困戶、1812人。近幾年，共發(fā)放慰問金和物資計(jì)75萬元；“扶貧日”累計(jì)捐款280余萬元；籌措500余萬元實(shí)施扶貧項(xiàng)目20余個(gè)；電信、移動(dòng)等企業(yè)共投入資金7億余元，完成1317個(gè)村、30.22萬戶通訊覆蓋；州金控公司承接易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金11.9億元；州旅游集團(tuán)、四川里伍公司幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品60余萬元，解決就業(yè)225人。目前，實(shí)現(xiàn)6個(gè)村整村脫貧、233戶貧困戶脫貧。

常態(tài)化服務(wù)“依法治州”戰(zhàn)略。把普法工作作為提高國資系統(tǒng)依法行政水平和企業(yè)依法經(jīng)營管理的重要抓手，進(jìn)一步完善國資監(jiān)管制度，提高干部職工依法行政能力，發(fā)揮公司章程的統(tǒng)領(lǐng)作用，依法治企能力和水平顯著提高?，F(xiàn)監(jiān)管企業(yè)及其重要子企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核率實(shí)現(xiàn)100%；州投資集團(tuán)、州旅游集團(tuán)等企業(yè)通過法律途徑維護(hù)國有資產(chǎn)的合法權(quán)益，共挽回或減少經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000余萬元；州國資委通過法律手段成功化解多年信訪案件2起；四川里伍銅業(yè)、州投資集團(tuán)等6戶州屬監(jiān)管企業(yè)被四川省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予“四川省誠信守法示范企業(yè)”。

市場(chǎng)化服務(wù)“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略。近兩年，州能源集團(tuán)完成28.55萬千瓦參股裝機(jī)任務(wù)；與省鐵投集團(tuán)合作參股開發(fā)金沙江川藏段水電項(xiàng)目，參股比例為20%，現(xiàn)已投入項(xiàng)目資本金8.33億元；全力推進(jìn)丹巴潔爾美公司40%股權(quán)收購，大唐香電得榮電力開發(fā)有限公司23%股權(quán)增資擴(kuò)股等工作；2017年投資4.86億元，完成鄉(xiāng)城正斗50WMP光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，年末發(fā)電量4574萬度，稅后電費(fèi)收入2750萬元；與浙江萬里揚(yáng)集團(tuán)簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架合作協(xié)議，預(yù)計(jì)投資70億元實(shí)施力丘河流域及支流水電資源開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營；四川藏區(qū)首家村鎮(zhèn)銀行的組建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，現(xiàn)正開展相關(guān)政策的爭(zhēng)取和要件的報(bào)批；州投資發(fā)展集團(tuán)、州旅游集團(tuán)、四川里伍銅業(yè)公司等企業(yè)在資源開發(fā)、全域旅游、礦產(chǎn)開發(fā)等方面，通過建立利益共享機(jī)制，解決地方群眾就業(yè)難題，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收。

清單化服務(wù)“交通先行”戰(zhàn)略。國有企業(yè)勇挑重任，康定機(jī)場(chǎng)集團(tuán)承擔(dān)康定貢嘎山機(jī)場(chǎng)、稻城亞丁機(jī)場(chǎng)、甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營任務(wù)，完善民航機(jī)場(chǎng)布局。2018年上半年，康定機(jī)場(chǎng)集團(tuán)執(zhí)飛成都-康定、成都-康定-拉薩、成都-稻城等航線8條，新開重慶-稻城航線1條，完成廣州-成都-稻城驗(yàn)證飛行，共計(jì)飛行1824架次，完成旅客吞吐量13.4萬人次；甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)建設(shè)累計(jì)完成投資16.2億元，完成總投資的66.98%。州交投集團(tuán)先后承擔(dān)國省干線重大交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理項(xiàng)目37個(gè)，總里程約4451.248公里，總投資約528.7億元。截至目前，已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目4個(gè)，交工驗(yàn)收項(xiàng)目17個(gè)，累計(jì)完成投資約251億元，建成里程約2108公里，隧道貫通并已開放交通20座；累計(jì)上繳地方財(cái)政各類稅收約4.2億元。

責(zé)任化服務(wù)“城鄉(xiāng)提升”戰(zhàn)略。全州城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)共計(jì)300余項(xiàng)，實(shí)施以做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨、環(huán)境治理為主要內(nèi)容的子項(xiàng)目600余個(gè)，國有企業(yè)深度參與的縣城自來水廠建設(shè)、城市污水處理、公共停車場(chǎng)建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)劃編制等項(xiàng)目占到總項(xiàng)目的50%以上。州國資委主動(dòng)承擔(dān)瀘定、丹巴等6縣“城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略”督查任務(wù)，派出工作組開展專項(xiàng)督查，確保各縣城鄉(xiāng)提升項(xiàng)目按序時(shí)推進(jìn)。

嚴(yán)格化服務(wù)“生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略。建立健全環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)體系、考核機(jī)制和激勵(lì)辦法，提高環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核權(quán)重，將環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室、各企業(yè)考核的重要內(nèi)容。在生產(chǎn)流程上，四川里伍銅業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)采用第三方專家會(huì)診工作等機(jī)制，建立綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色回收等閉合性循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式；在企業(yè)文化上，強(qiáng)化綠水青山就是金山銀山理念，開展綠色財(cái)富觀、生態(tài)價(jià)值觀的培育，提升企業(yè)全體員工的環(huán)保意識(shí)；在運(yùn)行機(jī)制上，印發(fā)《甘孜州國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法（試行）》，將生態(tài)文明建設(shè)“環(huán)境保護(hù)”單獨(dú)提出考核，提高考核分值，壓實(shí)環(huán)保責(zé)任，明確扣分事項(xiàng)。

趙永治