深化國資國企改革 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

本網(wǎng)訊 近年來，我州通過整合重組、優(yōu)化國資戰(zhàn)略布局、強(qiáng)化項目建設(shè)等舉措，國資國企改革在關(guān)鍵領(lǐng)域和行業(yè)取得新突破，現(xiàn)國有資本在旅游業(yè)、能源業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域投資占比達(dá)到90%以上，累計投資28億元、實施重點項目18個，投入?yún)⒐少Y金15.28億元、水電參股總裝機(jī)180.42萬千瓦，國有企業(yè)服務(wù)全州“六大戰(zhàn)略”作用進(jìn)一步凸顯。

精準(zhǔn)化服務(wù)“扶貧攻堅”戰(zhàn)略。派出精準(zhǔn)扶貧第一書記15名、駐村工作隊員16名，結(jié)對共建理塘縣16個黨支部、133名黨員，對口幫扶5個鄉(xiāng)16個貧困村、390戶貧困戶、1812人。近幾年，共發(fā)放慰問金和物資計75萬元；“扶貧日”累計捐款280余萬元；籌措500余萬元實施扶貧項目20余個；電信、移動等企業(yè)共投入資金7億余元，完成1317個村、30.22萬戶通訊覆蓋；州金控公司承接易地扶貧搬遷項目資金11.9億元；州旅游集團(tuán)、四川里伍公司幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品60余萬元，解決就業(yè)225人。目前，實現(xiàn)6個村整村脫貧、233戶貧困戶脫貧。

常態(tài)化服務(wù)“依法治州”戰(zhàn)略。把普法工作作為提高國資系統(tǒng)依法行政水平和企業(yè)依法經(jīng)營管理的重要抓手，進(jìn)一步完善國資監(jiān)管制度，提高干部職工依法行政能力，發(fā)揮公司章程的統(tǒng)領(lǐng)作用，依法治企能力和水平顯著提高?，F(xiàn)監(jiān)管企業(yè)及其重要子企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核率實現(xiàn)100%；州投資集團(tuán)、州旅游集團(tuán)等企業(yè)通過法律途徑維護(hù)國有資產(chǎn)的合法權(quán)益，共挽回或減少經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000余萬元；州國資委通過法律手段成功化解多年信訪案件2起；四川里伍銅業(yè)、州投資集團(tuán)等6戶州屬監(jiān)管企業(yè)被四川省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予“四川省誠信守法示范企業(yè)”。

市場化服務(wù)“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略。近兩年，州能源集團(tuán)完成28.55萬千瓦參股裝機(jī)任務(wù)；與省鐵投集團(tuán)合作參股開發(fā)金沙江川藏段水電項目，參股比例為20%，現(xiàn)已投入項目資本金8.33億元；全力推進(jìn)丹巴潔爾美公司40%股權(quán)收購，大唐香電得榮電力開發(fā)有限公司23%股權(quán)增資擴(kuò)股等工作；2017年投資4.86億元，完成鄉(xiāng)城正斗50WMP光伏發(fā)電項目建設(shè)，年末發(fā)電量4574萬度，稅后電費收入2750萬元；與浙江萬里揚(yáng)集團(tuán)簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架合作協(xié)議，預(yù)計投資70億元實施力丘河流域及支流水電資源開發(fā)項目建設(shè)和運營；四川藏區(qū)首家村鎮(zhèn)銀行的組建取得實質(zhì)性進(jìn)展，現(xiàn)正開展相關(guān)政策的爭取和要件的報批；州投資發(fā)展集團(tuán)、州旅游集團(tuán)、四川里伍銅業(yè)公司等企業(yè)在資源開發(fā)、全域旅游、礦產(chǎn)開發(fā)等方面，通過建立利益共享機(jī)制，解決地方群眾就業(yè)難題，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收。

清單化服務(wù)“交通先行”戰(zhàn)略。國有企業(yè)勇挑重任，康定機(jī)場集團(tuán)承擔(dān)康定貢嘎山機(jī)場、稻城亞丁機(jī)場、甘孜格薩爾機(jī)場建設(shè)運營任務(wù)，完善民航機(jī)場布局。2018年上半年，康定機(jī)場集團(tuán)執(zhí)飛成都-康定、成都-康定-拉薩、成都-稻城等航線8條，新開重慶-稻城航線1條，完成廣州-成都-稻城驗證飛行，共計飛行1824架次，完成旅客吞吐量13.4萬人次；甘孜格薩爾機(jī)場建設(shè)累計完成投資16.2億元，完成總投資的66.98%。州交投集團(tuán)先后承擔(dān)國省干線重大交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理項目37個，總里程約4451.248公里，總投資約528.7億元。截至目前，已竣工驗收項目4個，交工驗收項目17個，累計完成投資約251億元，建成里程約2108公里，隧道貫通并已開放交通20座；累計上繳地方財政各類稅收約4.2億元。

責(zé)任化服務(wù)“城鄉(xiāng)提升”戰(zhàn)略。全州城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)共計300余項，實施以做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨、環(huán)境治理為主要內(nèi)容的子項目600余個，國有企業(yè)深度參與的縣城自來水廠建設(shè)、城市污水處理、公共停車場建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)劃編制等項目占到總項目的50%以上。州國資委主動承擔(dān)瀘定、丹巴等6縣“城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略”督查任務(wù)，派出工作組開展專項督查，確保各縣城鄉(xiāng)提升項目按序時推進(jìn)。

嚴(yán)格化服務(wù)“生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略。建立健全環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)評價體系、考核機(jī)制和激勵辦法，提高環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核權(quán)重，將環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室、各企業(yè)考核的重要內(nèi)容。在生產(chǎn)流程上，四川里伍銅業(yè)等重點企業(yè)采用第三方專家會診工作等機(jī)制，建立綠色設(shè)計、綠色生產(chǎn)、綠色回收等閉合性循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式；在企業(yè)文化上，強(qiáng)化綠水青山就是金山銀山理念，開展綠色財富觀、生態(tài)價值觀的培育，提升企業(yè)全體員工的環(huán)保意識；在運行機(jī)制上，印發(fā)《甘孜州國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法（試行）》，將生態(tài)文明建設(shè)“環(huán)境保護(hù)”單獨提出考核，提高考核分值，壓實環(huán)保責(zé)任，明確扣分事項。

趙永治