《甘孜日?qǐng)?bào)》 2014年01月06日
農(nóng)發(fā)行甘孜州分行是甘孜州唯一一家政策性銀行,從1997年1月成立至今,經(jīng)歷了綜合經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)政策性業(yè)務(wù)、專(zhuān)營(yíng)糧油收購(gòu)資金封閉運(yùn)行、到業(yè)務(wù)范圍逐步拓展形成了“兩輪驅(qū)動(dòng)”業(yè)務(wù)發(fā)展格局三個(gè)階段。近年來(lái),該行著眼服務(wù)全州“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)”,全面提升服務(wù)功能,通過(guò)艱苦努力,整體實(shí)力有了較大提升,從2004年農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍調(diào)整到去年的十年間,該行累計(jì)發(fā)放各類(lèi)貸款79382萬(wàn)元,截止去年11月,貸款余額43905萬(wàn)元,較2004年增加36128萬(wàn)元,增幅達(dá)464.55%,充分發(fā)揮了政策性金融的支農(nóng)作用。
封閉運(yùn)行成效顯著。該行始終堅(jiān)持政策性銀行辦行方向,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策、區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)國(guó)家糧食安全,在信貸資源配置上給予優(yōu)先安排,足額保證,并對(duì)企業(yè)收購(gòu)、調(diào)運(yùn)糧食的合理資金需求給予支持,截止去年10月末,全州省級(jí)儲(chǔ)備糧油庫(kù)存為2977萬(wàn)斤,省級(jí)、州級(jí)儲(chǔ)備糧油庫(kù)存為5935萬(wàn)斤。十年間,該行累計(jì)發(fā)放糧油類(lèi)貸款23302萬(wàn)元,保障了企業(yè)收購(gòu)、調(diào)銷(xiāo)計(jì)劃的實(shí)施,保障了軍需和城鄉(xiāng)市場(chǎng)的糧食供給。每年堅(jiān)持做好對(duì)糧食庫(kù)存及貸款管理的常規(guī)檢查,在2009年、2013年全國(guó)統(tǒng)一的兩次規(guī)模較大的糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作中,該行作為州級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,高度重視糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作,把清倉(cāng)查庫(kù)當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,每次都派出包括分管行長(zhǎng)在內(nèi)的業(yè)務(wù)骨干力量參與全州糧食普查工作,通過(guò)加強(qiáng)糧食庫(kù)存的監(jiān)管,確保了收購(gòu)資金封閉運(yùn)行。
支農(nóng)功能明顯增強(qiáng)。2004年以來(lái),農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)從單一經(jīng)營(yíng)糧油封閉管理逐步擴(kuò)展到農(nóng)、林、牧、副、漁各領(lǐng)域,以支持地方小水電建設(shè)作為促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有效發(fā)展的突破口,深入到水電資源開(kāi)發(fā)縣,主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)、積極工作,帶動(dòng)了其他業(yè)務(wù)工作的有效開(kāi)展。業(yè)務(wù)范圍得到了不斷拓寬,逐步形成了“一體兩翼”、“兩輪驅(qū)動(dòng)”的多方位、寬領(lǐng)域支農(nóng)格局,扭轉(zhuǎn)了專(zhuān)營(yíng)收購(gòu)資金封閉運(yùn)行期間信貸業(yè)務(wù)逐漸萎縮的局面,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的有效發(fā)展。十年來(lái),該行共向8個(gè)企業(yè)的13個(gè)小水電項(xiàng)目發(fā)放了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款50250萬(wàn)元;發(fā)放產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)小企業(yè)、農(nóng)村流通體系建設(shè)貸款5830萬(wàn)元,支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3個(gè)、支持農(nóng)業(yè)小企業(yè)4個(gè)、市場(chǎng)建設(shè)貸款企業(yè)2個(gè);十年來(lái),認(rèn)真搞好財(cái)政支農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金的監(jiān)督撥付工作,累計(jì)撥付各種財(cái)政補(bǔ)貼資金208815萬(wàn)元,做到了不拖不壓,保證資金及時(shí)撥付到糧食企業(yè)和農(nóng)牧民手中。該行在縣上未設(shè)立分支機(jī)構(gòu),也不經(jīng)辦個(gè)人存款業(yè)務(wù),一直以來(lái)存款組織工作都是業(yè)務(wù)發(fā)展中的短板,其貸款資金來(lái)源都是積極主動(dòng)向上級(jí)行借款,用城市的資金有效地支持了藏區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2004年該行存貸比為171%,去年11月該行存貸比為508%。通過(guò)十年的努力,該行在藏區(qū)農(nóng)村金融中日益發(fā)揮著骨干和支柱作用。
風(fēng)險(xiǎn)管控能力增強(qiáng)。十年來(lái),該行堅(jiān)持發(fā)展與防控風(fēng)險(xiǎn)并重,重點(diǎn)抓好了各項(xiàng)貸款管理制度、辦法和操作流程等的落實(shí),抓好了“三個(gè)辦法一個(gè)指引”、“五十個(gè)嚴(yán)禁”的貫徹、抓好了賬戶(hù)管理、反假人民幣宣傳和反洗錢(qián)工作,抓好了信貸政策制度和信貸業(yè)務(wù)操作手冊(cè)的學(xué)習(xí)和執(zhí)行。強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,大力推進(jìn)精細(xì)化管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了防范政策風(fēng)險(xiǎn)和信貸風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步提高了風(fēng)險(xiǎn)防控能力,建立了分類(lèi)管理、權(quán)責(zé)明晰等各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)和操作要求,促進(jìn)了信貸管理精細(xì)化。進(jìn)一步完善審貸分離機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督制衡,明確和落實(shí)辦貸責(zé)任,提高信貸審批質(zhì)量和效率。加大應(yīng)收貸款的清收力度,實(shí)現(xiàn)了建行以來(lái)貸款無(wú)逾期、無(wú)不良、無(wú)欠息,其間還全額收回了2667萬(wàn)元中央和地方新增財(cái)務(wù)掛賬貸款。面對(duì)前幾年發(fā)放的中長(zhǎng)期貸款因貸款項(xiàng)目建設(shè)期延遲、項(xiàng)目建成后未達(dá)到預(yù)期效益等,造成企業(yè)進(jìn)入還款期后,普遍存在未按合同約定分期還款計(jì)劃歸還貸款本金的問(wèn)題。2012年7月以來(lái),成立了黨委書(shū)記、行長(zhǎng)任組長(zhǎng)的清收領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)企業(yè)的不同情況,制定了“一企一策”的分類(lèi)清收方案,明確清收責(zé)任人,做到了清收事項(xiàng)事事有人管、件件有人抓。針對(duì)清收難度較大的企業(yè)專(zhuān)門(mén)成立了清收小組,制定了各階段的工作目標(biāo),由領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)控、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。針對(duì)不同企業(yè)的具體情況,分別采取電話(huà)催收、發(fā)函催收、現(xiàn)場(chǎng)催收、約見(jiàn)催收、問(wèn)責(zé)催收、派駐客戶(hù)經(jīng)理催收等多種清收手段。還采取約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、要求出具還款承諾函、派駐客戶(hù)經(jīng)理清收等方法,有效地推進(jìn)了中長(zhǎng)期貸款的清收進(jìn)度,取得了較好的清收成效。從前年7月到去年11月,該行共收回中長(zhǎng)期貸款13843萬(wàn)元,其中:收回全部關(guān)注類(lèi)貸款6550萬(wàn)元,全行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期貸款前期積欠的應(yīng)還未還貸款本金已全部收回,其清收工作取得的成績(jī)得到了省分行的肯定和表?yè)P(yáng),清收工作經(jīng)驗(yàn)在全省進(jìn)行了交流。截止去年11月末,該行不良貸款余額為零,十年間未新增不良貸款,使業(yè)務(wù)快速發(fā)展與信貸風(fēng)險(xiǎn)防范相得益彰。
服務(wù)功能全面提升。十年來(lái),該行完成了綜合業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)全面上線(xiàn)、完成了CM2006信貸管理系統(tǒng)上線(xiàn)和CM2006一期、二期升級(jí)工作,強(qiáng)化信貸運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理和綜合辦公管理的科技支撐。通過(guò)CM2006管理系統(tǒng)的不斷升級(jí),從貸款準(zhǔn)入、項(xiàng)目調(diào)查、信貸流程、貸后管理、業(yè)務(wù)考核等方面完善了制度體系,進(jìn)一步健全了信貸風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、制度和流程,建立了完善的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置機(jī)制,提高了風(fēng)險(xiǎn)決策、管理和監(jiān)控評(píng)價(jià)能力,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)技術(shù),完善信貸資產(chǎn)質(zhì)量管理體系,真實(shí)反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量。加強(qiáng)了內(nèi)部管理平臺(tái)建設(shè),提高系統(tǒng)協(xié)同性和工作效率。擴(kuò)展應(yīng)用綜合辦公平臺(tái),新建財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、績(jī)效考核等流程驅(qū)動(dòng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了銀企互聯(lián)和內(nèi)部工作的流程化、集約化、協(xié)同化。產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新能力不斷提高,信貸產(chǎn)品更加豐富,中間業(yè)務(wù)逐步發(fā)展,服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。通過(guò)與州農(nóng)行簽訂了網(wǎng)銀合作協(xié)議,方便了客戶(hù)結(jié)算,服務(wù)質(zhì)量和效率明顯提高。通過(guò)十年的努力,該行推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合,把科技對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的支撐能力提升到了新水平。
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