◎本網(wǎng)記者 劉小兵

“到2020年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽”是我們黨立下的軍令狀，“確保全面小康路上，不落下一個地區(qū)、一個民族，不落下一戶一人”則是省委、省政府的莊嚴(yán)承諾。這一“承諾”鞭策著我州打贏了一場又一場的脫貧硬仗，也激勵著我州干群在脫貧攻堅的戰(zhàn)役中，不獲全勝，決不收兵。

盡銳出戰(zhàn) 攻克深度貧困堡壘進展順利

7月9日上午，“甘孜州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第六次會議”在康定召開。會議通報了《關(guān)于雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展政策舉措實施情況調(diào)查報告》，德格、石渠、甘孜、色達4縣分別匯報了脫貧攻堅推進情況，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別匯報了攻克深度貧困堡壘工作推進情況。會上，大家匯報工作、總結(jié)經(jīng)驗，直面短板、尋找對策，再鼓干勁、立志攻堅，展現(xiàn)了我州各級勠力攻克雅礱江上游4縣交界地區(qū)深度貧困堡壘的既有成果和堅定決心。

會議指出，半年多來，4個縣貫徹落實州委、州政府決策部署的態(tài)度堅決、擔(dān)當(dāng)作為、迅速行動,逐縣、逐鄉(xiāng)、逐村編制規(guī)劃、制訂方案,健全機構(gòu)、實化方案、壓實責(zé)任,基本做到盡銳出戰(zhàn)。目前,《方案》明確的9個方面的政策措施得到落實,項目建設(shè)有序推進,基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,貧困群眾脫貧的后勁和內(nèi)生動力逐步增強,社會風(fēng)氣持續(xù)向好。

堅持黨建引領(lǐng) 筑牢基層執(zhí)政基礎(chǔ)

一個地區(qū)的貧困落后，往往是多種因素疊加的結(jié)果，攻克貧困堡壘也需要多措并舉、因地制宜。雅礱江上游4縣交界地區(qū)基本情況相似度高，所以“24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”在攻克貧困堡壘時也有不少共性特征。

基層組織是脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘，黨員是脫貧奔康先鋒標(biāo)桿。“24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”都注重堅持黨建引領(lǐng)，筑牢基層執(zhí)政基礎(chǔ)。其中甘孜縣卡龍鄉(xiāng)積極探索建立“5+5+6”黨建促脫貧工作法，成效顯著。一是實行黨員干部“日記、月評、年考”工作制度，建立脫貧攻堅“一包清”制度和“信息化卡龍”大數(shù)據(jù)平臺及鄉(xiāng)、村、組、戶四級脫貧信息二維碼，有效激發(fā)干部工作熱情，提高了扶貧工作效率；二是深化雙培雙帶，將16名黨員培養(yǎng)成了致富能手,8名致富能手發(fā)展成了黨員,有效加強了基層組織的致富帶動作用；三是強化教育培訓(xùn)，以“潤育工程”為抓手,開設(shè)扶貧政策必修課等五大課堂,每年組織支部委員會、村民委員會、骨干黨員專題培訓(xùn)不低于3次；四是細化結(jié)對幫扶，實現(xiàn)全鄉(xiāng)141黨員干部全覆蓋幫扶248戶建檔立卡貧困戶。

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 營造良好的發(fā)展軟環(huán)境

過硬的基礎(chǔ)設(shè)施是地區(qū)發(fā)展的前提，“24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”都把改善基礎(chǔ)設(shè)施作為重要任務(wù)，積極提高公共交通通達能力，加強水利、電力、教育、醫(yī)療和農(nóng)村污水處理、農(nóng)村公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及安全住房建設(shè)。其中，甘孜縣所巴鄉(xiāng)大力抓實農(nóng)房“五造”和基礎(chǔ)實施“五通”建設(shè)，于2018年提前實施芒布村同步搬遷73戶、易地搬遷38戶、危房改造35戶。目前，該鄉(xiāng)實現(xiàn)了3個行政村的安全飲水、生活用電、廣播電視、通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建成了16公里硬化路和201戶聯(lián)戶路。

良好的發(fā)展軟環(huán)境有利于地區(qū)持續(xù)發(fā)展，“24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”都注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是從切實提升教育質(zhì)效、改善醫(yī)療衛(wèi)生條件、加強計劃生育和婦幼工作、加大金融服務(wù)覆蓋力度等方面下功夫，大力提升基本公共服務(wù)水平；二是從加強和規(guī)范該地區(qū)派出所建設(shè)運行，推進司法所規(guī)范建設(shè)，強化治安突出問題整治，開展矛盾糾紛“攻堅破難”專項行動等方面入手，創(chuàng)新基層社會治理。其中石渠縣長沙干瑪鄉(xiāng)突出抓關(guān)鍵促轉(zhuǎn)變,打好依法治理這場硬仗，開展了4次村“兩委”干部專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進一步增強了村“兩委”干部的法制觀念、政策意識；同時，推進法治常態(tài)化建設(shè),大力開展掃黑除惡和緝槍治爆行動效果顯著。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧奔康的根本支撐，“24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”都注重培育特色產(chǎn)業(yè)，大力落實商務(wù)扶貧，大力發(fā)展旅游、完善旅游配套設(shè)施、推進旅游扶貧、強化推介營銷等。其中，德格縣年古鄉(xiāng)建成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)900畝、蔬菜大棚基地200畝、種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社5個，為全鄉(xiāng)持續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

雅礱江上游4縣交界地區(qū)生態(tài)地位重要但生態(tài)環(huán)境脆弱；同時，當(dāng)?shù)厝罕娮晕野l(fā)展的意識和能力不強。所以，“24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”在攻克貧困堡壘時，都很重注重保護生態(tài)環(huán)境和激發(fā)干群內(nèi)生動力。

決勝深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，不獲全勝決不收兵。州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第六次會議要求，各級、各部門要繼續(xù)在攻克貧困堡壘上下足繡花功夫，確保實現(xiàn)同步全面奔康；四縣黨委書記和“24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”負責(zé)人也在會上作了工作匯報和表態(tài)發(fā)言。我們相信，我州各級各部門在攻克雅礱江上游4縣交界地區(qū)深度貧困堡壘的戰(zhàn)役中，將會越戰(zhàn)越勇，并獲得全面勝利。